A Y U N T A M I E N T O D E F U E N T E S D E A Y Ó D A R PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA T O M O A : M E M O R I A I N F O R M A T I V A M E M O R I A J U S T I F I C A T I V A E q u i p o r e d a c t o r A U G – A R Q U I T E C T O S, S.L.P. A r q u i t e c t o : V Í C T O R G A R C Í A G I L F e c h a : O C T U B R E 2 0 0 8 EQUIPO REDACTOR Dirección y coordinación Víctor García Gil ........................................................................................ Arquitecto AUG-ARQUITECTOS, S.L.P. Calle Herrero 29, 1º 12005 Castellón de la Plana (España) Teléfono: (+34) 964 340 074 Fax: (+34) 964 340 529 E-mail: [email protected] Sociedad Colegiada: 9.685 CIF: B-12640694 www.aug-arquitectos.com El papel empleado en la impresión de este documento ha sido producido en una planta acreditada con los sellos ISO9002 (control de calidad) e ISO14001 (control medioambiental) I N D I C E TÍTULO PRIMERO: MEMORIA INFORMATIVA.....................................................................................5 1 ANTECEDENTES, DATOS DEL PROMOTOR Y DEL REDACTOR DEL P.G.O.U. ................................... 7 2 BREVE RESEÑA HISTÓRICA DE FUENTES DE AYÓDAR....................................................................... 8 3 INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO ORDENADO: CONDICIONES GEOGRÁFICAS......................................................................................................................................... 15 3.1 CARACTERÍSTICAS NATURALES DEL TERRITORIO. ................................................................... 15 3.1.1 Relieve.......................................................................................................................................... 15 3.1.2 Fauna ........................................................................................................................................... 18 3.1.3 Vegetación y flora......................................................................................................................... 18 3.1.4 Edafología .................................................................................................................................... 19 3.1.5 Hidrogeología ............................................................................................................................... 19 3.1.6 Hidrografía y fuentes de agua....................................................................................................... 22 3.1.7 Aire ............................................................................................................................................... 25 3.1.8 Clima ............................................................................................................................................ 25 3.1.9 Paisaje.......................................................................................................................................... 29 3.1.10 Restos arqueológicos ................................................................................................................... 30 3.1.11 Vías pecuarias, descansaderos y abrevaderos .......................................................................... 30 3.1.12 Ecosistemas ................................................................................................................................. 31 3.2 APROVECHAMIENTO DEL QUE ES SUSCEPTIBLE, DESDE EL PUNTO DE VISTA AGRÍCOLA, FORESTAL, GANADERO, CINEGÉTICO, MINERO Y OTROS, EL TÉRMINO MUNICIPAL DE FUENTES DE AYÓDAR. ....................................................................... 31 3.3 USOS PRESENTES EN EL SUELO, EDIFICACIONES E INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES..................................................................................................................................... 31 3.4 DIFERENTE APTITUD DE LOS TERRENOS PARA SU UTILIZACIÓN URBANA Y LOS RIESGOS QUE PUDIERAN DIFICULTAR LA MISMA. ............................................................. 31 3.5 VALORES PAISAJÍSTICOS, AMBIENTALES E HISTÓRICOS, EXISTENTES: ANÁLISIS CUANTITATIVO DE LOS RECURSOS DE FUENTES DE AYÓDAR............................... 32 3.6 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN, SUS CONDICIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES Y LAS PREVISIONES DE EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA. ............................................ 36 3.6.1 Demografía................................................................................................................................... 36 3.6.2 Estructura de la población por edades y sexos ............................................................................ 37 3.7 ENCUADRE ECONÓMICO................................................................................................................ 39 3.7.1 Principales parámetros económicos del municipio ....................................................................... 39 3.7.2 Análisis de la estructura empresarial turística............................................................................... 42 3.7.3 La función turístico-residencial de Fuentes de Ayódar y de los municipios de su entorno geográfico........................................................................................................................ 44 3.7.4 Aspectos socioeconómicos de Fuentes de Ayódar ...................................................................... 44 3.7.5 Patrimonio y capacidad de gestión municipal. .............................................................................. 46 3.7.6 Viviendas existentes y actividad edificatoria................................................................................. 49 4 INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO ORDENADO: CONDICIONES INSTITUCIONALES ................................................................................................................................... 51 4.1 CONDICIONES LEGALES E INSTITUCIONALES ............................................................................ 51 4.1.1 Régimen jurídico........................................................................................................................... 51 4.2 PLANEAMIENTO VIGENTE Y SU GRADO DE CUMPLIMIENTO..................................................... 55 4.3 INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO ORDENADO: CONDICIONES INSTITUCIONALES ........................................................................................................................... 56 4.4 DETERMINACIONES DE LOS PLANES DE ACCIÓN TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD VALENCIANA Y OTROS DOCUMENTOS DE ORDENACIÓN DE CARÁCTER COMARCAL O SUPRAMUNICIPAL.............................................................................. 56 4.4.1 Plan de acción Territorial sobre Prevención de Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana (P.A.T.R.I.C.O.V.A.)................................................................................ 56 4.4.2 Plan de Acción Territorial de Carácter Sectorial de Corredores de Infraestructuras de la Comunidad Valenciana (P.A.T.C.S.C.I.V.A.) ....................................................................... 56 4.4.3 Plan Eólico de la Comunidad Valenciana (P.E.C.V.) .................................................................... 57 4.4.4 Plan Forestal de la Comunidad Valenciana (P.G.O.F.) ................................................................ 57 Tomo A: Parte sin eficacia normativa. Memoria Informativa Plan General de Ordenación Urbana de Fuentes de Ayódar Página 1 4.4.5 Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana (P.I.R.).................................................. 58 4.4.6 Plan de Ordenación de Recursos Naturales de la Sierra de Espadán (P.O.R.N.) y Plan Rector de Uso y Gestión (P.R.U.G.)..................................................................................... 58 4.4.7 Agenda 21 Espadán – Mijares...................................................................................................... 59 4.5 Obras programadas y previsiones de inversión pública ..................................................................... 61 4.6 Afecciones sectoriales........................................................................................................................ 62 5 RIESGOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS OBSERVADOS EN EL TERRITORIO........................... 62 5.1.1 Riesgos ambientales .................................................................................................................... 62 5.1.2 Riesgos ambientales, sociales y urbanísticos observados en el territorio .................................... 63 6 OBRAS PROGRAMADAS Y POLÍTICA DE INVERSIONES PÚBLICAS QUE INFLUYAN EN EL DESARROLLO URBANO O PREVISTAS EN LA PLANIFICACIÓN SECTORIAL DE LAS ADMINISTRACIONES. ................................................................................................................ 65 TÍTULO SEGUNDO: MEMORIA JUSTIFICATIVA ...............................................................................67 1 CARACTERIZACIÓN URBANÍSTICA DE FUENTES DE AYÓDAR ......................................................... 69 2 DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL E INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DE SUS MAGNITUDES.......................................................................... 69 2.1 JUSTIFICACIÓN DEL MODELO TERRITORIAL PROPUESTO, SU ADECUACIÓN AL PLANEAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS COLINDANTES Y LOS MOTIVOS QUE JUSTIFICAN SU ADOPCIÓN FRENTE A OTRAS POSIBLES ALTERNATIVAS.............................. 69 2.2 SUPERPOSICIÓN DE LA ORDENACIÓN PROPUESTA SOBRE LAS CARTOGRAFÍAS TEMÁTICAS ........................................................................................................