Gemeente Malle Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor zonevreemde recreatie Toelichtingsnota (inclusief onderzoek naar plan-MER-plicht) Dossier MAL01020 Opdrachtgevend bestuur: Gemeentebestuur van Malle Mei 2017 Gemeente Malle Opdrachtgever: Gemeentebestuur Malle Antwerpsesteenweg 246 2390 Malle tel. : 03/310.05.11 Ontwerper: IGEAN dienstverlening Doornaardstraat 60 2160 Wommelgem Tel: 03/350.08.11 Fax: 03/353.34.10 E-mail: [email protected] Dossiergegevens: Projectnummer MAL01020 Samengesteld volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d. 27.03.2009 Opgemaakt: 18.05.2016 (eerste voorontwerp) Aangepast: • 31.08.2016 (aanpassingen feedback eerste voorontwerp) • 03.10.2016 (aanpassing na duidelijkheid omtrent KVK Westmalle) • 22.11.2016 (aanpassing na overleg eigenaars/gebruikers) • 13.12.2016 (aanpassing na overleg met gemeente) • 12.05.2017 (aanpassing advies MER en plenaire vergadering) E. Symens ruimtelijk planner Gemeente Malle: RUP zonevreemde recreatie Toelichtingsnota – mei 2017 - dossier MAL01020 2 Inhoudsopgave 1. Inleiding ................................................................................................................................ 7 1.1. Situering van de opdracht .................................................................................................................. 7 1.2. Leeswijzer ............................................................................................................................................ 8 2. Situering van de gemeente Malle ........................................................................................ 9 3. Selectie plangebieden ........................................................................................................ 10 3.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk .......................................................................................... 10 3.2. Inventaris zonevreemde recreatieterreinen .................................................................................... 10 3.3. Motivatie en selectie.......................................................................................................................... 10 3.4. Definitieve selectie ............................................................................................................................ 12 4. Beleidskader ....................................................................................................................... 13 4.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk .......................................................................................... 13 4.2. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) ................................................................................... 13 4.2.1. Toeristisch recreatieve structuur in het buitengebied ....................................................................... 14 4.2.2. Afbakening van de gebieden van de natuurlijke en de agrarische structuur: regio Noorderkempen .................................................................................................................................................................... 15 4.3. Ruimtelijk Structuurplan Provincie Antwerpen (RSPA) ................................................................ 16 4.4. Ruimtelijk Structuurplan Gemeente Malle (GRS) ........................................................................... 17 4.4.1. Bestaande ruimtelijke hoofdstructuur ............................................................................................... 17 4.4.2. Bestaande toeristisch-recreatieve structuur ..................................................................................... 18 4.4.3. Ontwikkelingskansen toeristisch-recreatieve structuur .................................................................... 19 4.4.4. Visie plangebieden ........................................................................................................................... 20 5. Bestaande juridische toestand .......................................................................................... 21 5.1. Synthesetabel bestaande juridische toestand ............................................................................... 21 5.2. Nadere toelichting per plan .............................................................................................................. 22 5.2.1. Gewestplan ....................................................................................................................................... 22 5.2.2. Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen .................................................................................... 23 5.2.3. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen .................................................................................. 24 5.2.4. Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen ......................................................................... 25 5.2.5. Verkavelingen ................................................................................................................................... 25 5.2.6. Habitat- en Vogelrichtlijnen .............................................................................................................. 26 5.2.7. Beschermde monumenten en landschappen ................................................................................... 27 5.2.8. Ankerplaatsen ................................................................................................................................... 28 5.2.9. Waterlopen ....................................................................................................................................... 29 5.2.10. Buurtwegen .................................................................................................................................... 30 6. Analyse, randvoorwaarden en ontwikkelingsperspectieven per site ............................. 32 6.1. Jeugdverblijfscentrum Sint-Jansburg............................................................................................. 35 6.1.1. Analyse van de bestaande toestand ................................................................................................ 35 6.1.2. Opties RUP ....................................................................................................................................... 41 6.1.3. Gebiedsgerichte beoordeling en randvoorwaarden ......................................................................... 41 6.1.4. Ontwikkelingsperspectieven en vertaling naar stedenbouwkundige voorschriften .......................... 43 6.1.5. Watertoets ........................................................................................................................................ 44 6.2. Voetbalclub KVK Westmalle ............................................................................................................. 46 6.2.1. Analyse van de bestaande toestand ................................................................................................ 46 6.2.2. Opties RUP ....................................................................................................................................... 52 6.2.3. Gebiedsgerichte beoordeling en randvoorwaarden ......................................................................... 52 6.2.4. Ontwikkelingsperspectieven en vertaling naar stedenbouwkundige voorschriften. ......................... 54 Gemeente Malle: RUP zonevreemde recreatie Toelichtingsnota – mei 2017 - dossier MAL01020 3 6.2.5. Watertoets ........................................................................................................................................ 55 6.3. Domein Vierwinden ........................................................................................................................... 57 6.3.1. Analyse van de bestaande toestand ................................................................................................ 57 6.3.2. Opties RUP ....................................................................................................................................... 63 6.3.3. Gebiedsgerichte beoordeling en randvoorwaarden ......................................................................... 63 6.3.4. Ontwikkelingsperspectieven en vertaling naar stedenbouwkundige voorschriften .......................... 66 6.3.5. Watertoets ........................................................................................................................................ 67 7. Lijst met voorschriften die strijdig zijn en opgeheven worden en ruimtebalans ........... 69 7.1. Op te heffen voorschriften ............................................................................................................... 69 7.2. Op te heffen rooilijnen ...................................................................................................................... 69 8. Ruimtebalans ...................................................................................................................... 70 8.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk .......................................................................................... 70 8.2. Ruimteboekhouding .......................................................................................................................... 70 8.2.1. Sint-Jansburg ................................................................................................................................... 70 8.2.2. KVK Westmalle ................................................................................................................................