Em tempo do coronavírus os jornais não estão de quarentena. O SAVANA faz a sua parte! mozabanco.co.mz 0DSXWRGH-XOKRGH$12;;9,,1o3UHoR0W0RoDPELTXH Teodato Hunguana fala do constitucionalismo moçambicano e lembra “falhanço” de 1999 ´DRÀPGRGLDDFDERXSRUSUHYDOHFHUDSRVLomR ´4XDQWRjTXHVWmRGHVHDOWHUDUD&RQVWLWXLomR GDTXHOHVTXHGHQWURGD)UHOLPRVHWLQKDPRSRVWR SDUDVHDGPLWLUXPWHUFHLURPDQGDWRHP jDOWHUDomRGRVLVWHPDGH*RYHUQRÀFDQGRHP IXQomRGHSHVVRDVRXGHFRQYHQLrQFLDV PLQRULD3DUDHOHVRDERUWRGRSURFHVVRFRQVWLWXLX FRQMXQWXUDLVWDOVHGHYHjLJQRUkQFLDGDV QDWXUDOPHQWHXPDOtYLRHXPJDQKRTXHVHÀFRXD SHVVRDVRXjUHMHLomRGDTXLORTXHIRLHpD GHYHUDR3UHVLGHQWHGD5HQDPR$IRQVR'KODNDPDµ UD]mRGHVHUGDOLPLWDomRGHPDQGDWRVµ Págs. 2, 3, 4, 14 e 15 2 TEMA DA SEMANA Savana 10-07-2020 Teodato Hunguana fala do constitucionalismo moçambicano “Presidente Chissano é o Pai da Constituição de 1990” Por Francisco Carmona uma das figuras incontor- ção de 3 de Outubro». Na sequência náveis de parte significa- da assinatura do acordo de Nkomati tiva do processo histórico retomaram-se contactos entre nós, Éque levou à Constituição Governo de Moçambique e a África de 1990, aquela que formalmente do Sul, num esforço de se conseguir libertou o país do monopartida- a sua implementação, e nesse con- rismo e abriu portas para o plura- texto que surge a «Declaração de 3 lismo, numa altura em que o país de Outubro». Eu só passo a integrar estava a ser dilacerado por uma a delegação moçambicana chefiada sangrenta guerra (1976-1992). A pelo General Jacinto Veloso, nessa pretexto de revisitarmos à histó- altura, nessa sequência…a delegação ria em volta da Constituição de já integrava Sérgio Vieira, Fernando 1990, que em Novembro de 2020 Honwana e outros companheiros. completa 30 anos, o SAVANA foi Em que muitos encontros foram conversar com Teodato Hungua- feitos em Pretória... na, um antigo ministro da Justiça Sim. Exactamente. Houve também (1978-1983), de Informação (1986- um em Cape Town e outros foram 1991) e Trabalho (1991-1994), nos aqui em Maputo. governos de Samora Machel e Joa- Nesse pós-Nkomati, o que é que quim Chissano. Descentralização, estavam a discutir? um processo sinuoso em curso, Discutíamos como implementar o DDR (Desarmamento, Desmobi- acordo, como colocar fim a guerra. lização e Reintegração), processos Foi nesse processo da continuação internos na Frelimo, um partido de da guerra que houve aquele assalto que é militante de primeira linha à Casa Banana, onde se recolheram e uma das reservas morais, foram aqueles documentos que revelavam inevitáveis, numa longa conversa o contínuo envolvimento da Áfri- onde a temática sobre Cabo Del- ca do Sul no apoio à Renamo. Esse gado, província que está debaixo diálogo levou a essa declaração de de ferozes ataques, foi incontor- 3 de Outubro de Pretória, como já nável. Formado em Direito, em referi. O que é essa declaração? Foi 1972, pela Universidade Clássica assinada por nós, pelo governo da de Lisboa, Teodato Hunguana teve África do Sul, e na mesa das con- um papel activo nas negociações de versações já apareciam elementos da Roma, que colocaram fim a chama- Renamo. Se bem me lembro estava da guerra dos 16 anos e foi também o Evo Fernandes (Antigo SG da juiz-conselheiro do primeiro Con- Renamo assassinado em Portugal) e selho Constitucional na história de outros que na altura não conhecía- Moçambique. “A meu ver, não estamos de facto perante uma segunda República, estamos na continuidade da mesma República de 1975, mos. É uma declaração em que fala ainda que tenhamos feito um «rename» da designação”. fundamentalmente da necessidade A Constituição de 1990, que este de acomodação económica, social ano completa 30 anos, foi aprovada nesse processo a Renamo serviu-lhe Exactamente. do Sul iria sacrificar a Renamo, não e política da Renamo. Portanto, já em plena guerra. Pode se considerar de instrumento de guerra contra Pode-se dizer que o acordo foi de posso afirmar, talvez outros compa- estávamos no caminho. Não se fala que foi aprovada para assegurar a Moçambique. Não há dúvidas. Não alguma forma assinado de má-fé nheiros que estiveram directamente de como liquidar ou desmantelar a paz? Conseguiu esse objectivo? vou entrar nas discussões sobre as entre as partes. Todos não cumpri- ligados ao processo, onde se discu- Renamo, mas de como acomodá- Qualquer processo constitucional origens da Renamo, não é isso que ram o que acordaram... tiam as questões de fundo, possam -la em Moçambique. Entretanto, deve ser contextualizado no pro- importa agora. Mas, na realidade, a (risos) as circunstâncias, de facto, fazê-lo. A verdade é que o apartheid a guerra prosseguiu. Em 1986, há cesso histórico em que se insere e guerra foi instrumentalizada pela forçaram-nos a ir para o Nkomati. não sacrificou a Renamo. Mas em re- Mbuzine, que é seguramente um do qual resulta. Não há como fazer África do Sul contra o regime mo- E o objectivo do Presidente Samora, lação a nós, se nós iriámos sacrificar episódio dessa guerra continuada, uma leitura objectiva da Constitui- çambicano. Ela desenvolveu-se a um daquilo que posso falar com clareza, o ANC? Certamente que não. Mas um agravamento dramático. É que ção de 1990 sem irmos a esse con- ponto que a independência de Mo- era travar a África do Sul dela en- na verdade houve medidas de restri- se o Presidente Samora, com o acor- texto. Qual foi a origem, quais foram çambique ficou em causa. O Presi- ção que foram tomadas na sequência do de Nkomati , tinha conseguido as razões, qual é a racionalidade dente Samora nessa altura assumiu do Nkomati. De tal maneira que até evitar a invasão e ocupação do País, histórica desta Constituição, para como a prioridade fundamental sal- “A verdade hoje, nós e o ANC, digamos entre tudo indicava que passara a ser ele, compreendermos porque ela surge vaguardar a independência e a sobe- alguns camaradas, no relaciona- pessoalmente, o alvo da máquina de em 1990 e não surge antes ou não rania do país. é que o facto mento paira essa nuvem de incom- guerra do apartheid, como Carlos surge depois. De facto tem a ver com Estamos a falar dos anos 84 quando preensão e de uma certa acusação de Cardoso, com particular acuidade, a guerra. Olhemos para o proces- se negociava o acordo de Nkomati? político que que Moçambique terá sacrificado o analisou e denunciou na altura ( par- so recuando um pouco para trás. A Estou a falar do que leva ao acor- ANC. A verdade é que era neces- ticularmente as ameaças pouco vela- guerra começou e teve a duração de do de Nkomati. A necessidade de deve prevalecer sário salvaguardar a independên- das do Gen. Magnus Malan). Talvez 16 anos. A partir de uma certa altura salvaguardar a independência e a cia de Moçambique. Uma invasão um agravamento, se calhar, a pre- temos presente que estávamos numa soberania do país. Havia o risco de, na Província é da África do Sul seria um desastre parar caminho para uma nova fase, situação de destruição generalizada inclusivamente, a África do Sul in- não só para Moçambique como como veio a acontecer depois, com do país, do tecido social, e estávamos vadir Moçambique e essa é a lógica aquele que resulta para a região. Mas sobretudo para a libertação de Nelson Mandela e o numa espécie de impasse militar. A de Nkomati. Que é a salvaguarda da nós, que tínhamos que olhar para início das negociações com o ANC. guerra ia crescendo, o Estado man- independência de Moçambique face do sufrágio os interesses de Moçambique, para Não sei. O facto é que o Presidente teve-se, a soberania manteve-se. A a esse perigo iminente. É por isso o nosso interesse nacional. Era pre- Chissano herda toda essa situação certo momento o presidente Samora que há sacrifícios consentidos nessa ciso que Moçambique sobrevivesse de guerra, mas também os esforços tomou a consciência de que havia o altura. O nosso apoio ao ANC, em- universal” para depois retomarmos o processo. na luta pela paz, de que o país tão perigo de que o país fosse engolido bora continuasse, teve que continuar trar abertamente em Moçambique. O Nkomati assinou-se, evitou-se a desesperadamente precisava. Porque por essa guerra, sobretudo, por causa de outras maneiras. E foi a acoberto de um acordo de invasão, mas não se evitou o prolon- embora se tenha evitado a invasão, o do principal apoio da Renamo, que A África do Sul também, de outras coexistência e boa vizinhança que se gamento da guerra. E é por isso que país estava a afundar-se na guer- era a África do Sul. O apartheid formas, continuou o seu apoio a conseguiu trava-la. Se o Presidente depois do acordo de Nkomati, no ra. Foi nessa altura que se travou opunha-se profundamente a nós e Renamo Samora tinha ilusões de que a África ano seguinte, há a célebre «Declara- na Zambézia a batalha decisiva Savana 10-07-2020 TEMA DA SEMANA 3 contra o espectro da divisão de Mo- todos nós nascemos com o Estado sei. Não vou presumir que eles nun- forte contestação da Renamo. Que çambique pelo Zambeze. O Estado moçambicano em 75 com o mono- “A política, como ca tiveram na sua agenda e que terá o Governo estava a aprovar unila- Maior das FPLM praticamente teve partido. Fomos todos moldados no sido apenas um discurso do fim da teralmente uma Constituição que que se instalar na própria Província monopartidarismo… e de repente é já vimos, tem que guerra. O que é preciso é termos esse devia ser negociada. A delegação do da Zambézia para desencadear com nos perguntado se queremos ou não material para analisarmos e conhe- governo argumentou que se estava eficácia a contra-ofensiva. Essa bata- queremos mudar e, naturalmente, a assentar em prin- cermos. A verdade é que o Presiden- num processo de revisão constitu- lha foi decisiva e foi ela que impediu resposta correspondeu aquilo que te Chissano tinha consciência de cional normal que tinha chegado o país de ficar cortado ao meio.