Työ nro 1731 29.4.2020 KAUPUNKIRAKENNEPALVELUT, YHDYSKUNTASUUNNITTELU, KAAVOITUS TUUPOVAARAN ASEMAKAAVA N UUDIST AMINEN JA LAAJENNUS KAAVASELOSTUS © Blomkartta 2016 KÄSITTELYVAIHEET Vireilletulo 13.2.2018 KrakLK Kaavaehdotus nähtävillä KH KV Lainvoima 1 TUUPOVAARAN ASEMAKAAVAN UUDISTAMINEN JA LAAJENNUS Asemakaavan muutos koskee Joensuun kaupungin Tuupovaaran (29) kaupunginosan kortteleita 1-8, 11-27, 30-45, 47-49, 51-64 ja 70-92 sekä virkistys-, liikenne-, maa- ja metsätalous-, erityis- ja katualueita. Asemakaavaa laajennetaan Kunnasniemen kylän (422) tilojen 4:7, 4:26, 4:34, 4:36, 4:37, 27:25, 27:26 ja 27:40 alueille sekä osalle tilaa 4:33. Asemakaavan muutoksella ja laajennuksella muodostuvat Tuupovaaran (29) kaupunginosan korttelit 1-18, 20-22, 24-50, 52-57 ja 59-62, virkistys-, liikenne-, erityis-, maa- ja metsätalous- sekä vesi- ja katualueet. Uudet korttelit ovat 9, 10, 28, 29, 46, 50 ja 60-62. Poistuvat korttelit ovat 19, 23, 51, 63, 64 ja 70 - 92. Kaavoitusohjelman työ nro 1731. Suunnittelualueiden rajaukset ovat oheisilla kartoilla Joensuu 29.4.2020 Kaavoituspäällikkö Juha-Pekka Vartiainen 2 Sisällys 1 TIIVISTELMÄ ....................................................................................................................... 3 2 Lähtökohdat........................................................................................................................ 4 2.1 selvitys suunnittelualueen oloista ..................................................................................................... 4 2.1.1 Alueen yleiskuvaus ................................................................................................................. 4 2.1.2 Väestö .................................................................................................................................... 4 2.1.3 Luonnonympäristö ................................................................................................................. 4 2.1.4 Rakennettu ympäristö ............................................................................................................ 6 2.1.5 Maaperä ................................................................................................................................. 8 2.1.6 Maanomistus .......................................................................................................................... 9 2.2 Suunnittelutilanne .......................................................................................................................... 10 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ............................................. 10 3 Asemakaavan suunnittelun tarve ja tavoitteet...................................................................... 15 3.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet ....................................................................................... 15 3.1.1 Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet ............................................................................ 16 3.1.3 Tavoitteiden tarkentuminen suunnittelun aikana .................................................................. 17 4 Vaihtoehdot ...................................................................................................................... 17 5 Asemakaavan kuvaus ja perustelu ....................................................................................... 18 5.1 KAAVARATKAISUN KUVAUS JA YLEISPERUSTELUT ...................................................................... 18 5.1.1 Korttelialueet ....................................................................................................................... 20 5.1.2 Muut alueet ........................................................................................................................... 21 5.2 Kaavan vaikutukset ........................................................................................................................ 23 5.2.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ................................................................................ 23 5.2.2 Vaikutukset luonnonympäristöön ......................................................................................... 23 5.2.3 Oikeusvaikutukset ................................................................................................................. 23 5.2.4 Muut vaikutukset ................................................................................................................... 23 5.2.5 Ympäristön häiriötekijät ....................................................................................................... 24 6 SUUNNITTELUVAIHEET ..................................................................................................... 25 TILASTOLOMAKE HANKEKORTTI LIITTEET 1. Asemakaava 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3. Yhteenveto vireilletulovaiheen palautteesta ja kaavoituksen vastineet 4. Yhteenveto luonnosvaiheen palautteesta ja kaavoituksen vastineet 5. Liito-oravaselvitys, Ramboll Oy 2019 6. Kulttuuriympäristöselvitys, Ramboll Oy 2019 7. Tonttijako OHEISAINEISTO, JOKA ON LUETTAVISSA JA LADATTAVISSA KAAVAN INTERNETSIVULLA 1. Joensuun liikenneturvallisuussuunnitelma, 2011 3 1 TIIVISTELMÄ Asemakaavan muutoksen perustelut Asemakaavamuutos on lähtenyt liikkeelle kaupungin aloitteesta helmi- kuussa 2018. Tuupovaaran asemakaava on vanhentunut, toteutumaton ja monelta kohdin muutenkin korjaamisen tarpeessa. Pohjakartta ja asemakaava on muutettava digitaaliseen muotoon. Yksityisiltä maanomistajilta on tullut toiveita tonttialueiden muuttami- selle tai laajentamiselle. Tonttien vuokra-alueet eivät vastaa kaikilta osin nautintaa. Tonttien rajat on syytä saada kaavakartalle vastaamaan vuokrasopimusten rajoja vuokramiesten oikeusturvan näkökulmasta. Toteutumattomia asemakaavan asuinrakennuskortteleita muutetaan maa- ja metsätalous- tai virkistyskäyttöön sekä tehdään muut tarpeelli- set muutokset aluerajauksiin ja käyttötarkoituksiin. Voimassa olevan asemakaavan merkinnät ja määräykset ovat vanhentuneita. Ne on syy- tä muuttaa vastaamaan paremmin nykyisin käytössä olevia merkintöjä ja määräyksiä. Vilvasen yritysympyrä sijaitsee Tuupovaarantien varrella Ilomantsi- Joensuu -rautatien eteläpuolella. Tällä alueella sijaitsee kehittyviä yri- tyksiä. Niiden toimintaedellytysten turvaamiseksi alueelle laaditaan asemakaava. Tuupovaaran taajamassa on muutama arvokas rakennetun kulttuu- riympäristön kohde. Suunnittelualueen vanhasta rakennuskannasta on valmistunut inventointi vuoden 2019 lopussa ja rakennetun kulttuu- riympäristön suojelu ratkaistaan ehdotusvaiheessa. Toteuttaminen Kaavan toteutus on kaupungin vastuulla. Asemakaava liitteenä 1 LIITE 1, 1/8 37 3 49 98 49 6 95 174 99 VL 3 36:7 3 91 36:31 4 36:30 36:22 90 97 2 5 1 90 9 80 AO 2 2 96 II 175 2 29:8 36:61 3 1 8 2 4 104 e=0.20 100 Lepikkotie 29:4 103 36:14 2 pv 36:25 92 1 6 36:9 2 171 89 LEPIKKOTIE72 AO 105 1 171 II 24 81 71 36:24 4 5 36:26 173 170 AO 102 80 AO 8 e=0.20 39 169 168 100 172 4 3 90 6932000 31 79 II 7 172 167 101 II 36:34 81 106 75 e=0.20 531800 1 36:3 1 91 4 e=0.20 AH 152 34 73 3 6 36:20 153 372 154 II 155 36:16 74 2 154 5 e=0.20 89 78 4 36:19 155 158 14 160 162 161 KAARRETIE 78 3 156 157 159 172 76 163 170 169 88 168 164 166 4 165 157 171 173 36:33 167 172 82 ajo 173 9 172 156 77 36:17 171 174 1 83 153 VL 150 5 171 170 VL 75 10Kaarretie 77 84 et ar 76 9 12 Kankaalantie 3 7 KANKAALANPUISTO 8 36:13 2 169 pv AO 3 6 Y 152 Vaarojentie II 4 II 8 5 1 AO 2 e=0.20 e=0.40 6 II AO 7 e=0.20 36:18 7 151 151 36:36 168 LP II 8 e=0.20 3 167 2 1 36:11 3 2 4 166 36:28 152 51:1 KANKAALANTIE 10 165 ajo 9 164 1 VL 1 153 202 14 154 155 149 163 VK 156 157 158 162 160 154 159 161 162 KANKAALANKENTTÄ 416 153 163 3 415 20 155 148 161 19 8x 171 15 7 164 2 pv 160 16 13 147 Vesitornintie Y 165 159 IV 19:56 11 162 158 159 170 158 161 166 160 e=0.40 164 VESITORNINTIE 163 146 166 169 157 tennis 417 154 8 167 153 155 et 168 152 165 150 151 156 AO 167 149 148 29 168 147 167 166 II 17 145 146 165 e=0.20 22 166 14 168 169 164 165 167 10 163 4 TUUPOVAARA166 17:17 144 164 mp 40 165 162 91 86 164 161 19:58 1 163 168 160 163 143 159 80 52 162 162 167 1 162 kt 19:11 81 158 201 17:26 49:0 84 166 142 41 157 1 39:0 165 44 11 158 161 160 164 85 156 3 159 158 163 18:7 14 160 163 162 157 162 161 155 159 25 161 9 AK 8 29 12 2 YU 1 16 154 9 3 160 30 17 15 II III 24 3 63 16 59 1 2 5 159 82 e=0.40 e=0.35 3 4 AO 153 2 19:51 19:33 199 10 98 4 175 19:39 pv 58 54 6 15 158 AO VL II 26 3 4 M 24 19:9 167 19:28 8 19:34 ajo 19:57 53 e=0.20 12 9 31 19:60 II 152 51 2 4 149 96 28 25 e=0.20 6 18 7 151 148 15 161 21 166 7 31 Onnelantie 35 147 52 37 57 19:58 17:27 ONNELANTIE 38 27 146 11 68 14 39 63 19:15 46 EN 32 11 36 HAKALANTIE M 145 144 1 16:18 13 1 AO 159 35 4 5 150 AP 16:18 165 143 8 2 II 5 158 14 159 1 AO 85 5 II e=0.20 142 13 55 II 19:37 10 160 2 64 157 e=0.20 164 19:29 4 161 5 3 149 6 157 e=0.20 158 19:35 4 AO 3 40 156 24 2 41 1 162 159 13 12 AO 33 163 II 59 34 19:20 141 ajo 155 164 163 5 52 165 162 II Onnelankuja pp 12 27 156 e=0.20 51 11 1 ONNELANPUISTO e=0.20 2 LT 19 160 154 3 ajo 83 AL 160 2 148 35:22 II 19:52 155 153 161 VL 79 84 72 e=0.2 sk-1 8 140 152 54 7 164 19:4156 151 sr-1 162 1 160 35:9 6 163 23 139 150 89 161 pv 162 pp 80 55 23m ajo ajo Onnelankuja 145 155 et 3 7 ONNELANKUJA 158 ULLAKONPUISTO 149 138 8 5 KEKÄLEENTIE 13 Kekäleentie 17:29 9 19:19 VL AO 147 ajo 87 35:17 7 6 78 77 137 17:21 71 II 146 KOULUTIE 5 2 148 12 46:0 99 159 8 e=0.20 145 26 1 35:5 86 136 M 10 144 3 159 7 76 160 161 162 143 HAAPATIE 35:25 68 142 135 1 Kirkkopuistontie