Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXIX/268/17 Rady Miejskiej w Pelplinie z dnia 27/04/2017 r. Gmina Pelplin Gminny program budowy i modernizacji dróg na lata 2017 – 2019 z uwzględnieniem perspektywy do 2022 roku Opracowanie: Referat Inwestycji i Gospodarki Komunalnej Urząd Miasta i Gminy Pelplin © styczeń 2017 / aktualizacja, kwiecień 2017 Strona 1 z 23 Spis treści Wstęp ....................................................................................................................................................... 3 Rozdział 1. Podsumowanie „Programu budowy i modernizacji dróg gminnych na lata 2007 – 2025” ...... 4 Rozdział 2. Planowane i realizowane inwestycje w ramach partnerstw z innymi jednostkami ................. 6 Rozdział 3. Zasady wyboru dróg wpisanych do Programu ....................................................................... 9 Rozdział 4. Zadania przyjęte do realizacji w 2017 roku .......................................................................... 11 Rozdział 5. Zadania przyjęte do realizacji w 2018 roku .......................................................................... 14 Rozdział 6. Zadania przyjęte do realizacji w 2019 roku .......................................................................... 17 Rozdział 7. Podsumowanie programu .................................................................................................... 19 Rozdział 8. Założenia do perspektywy na lata 2020 – 2022................................................................... 20 Spis tabel i wykresów ............................................................................................................................. 23 Strona 2 z 23 Wstęp Głównym celem niniejszego programu jest poprawa drożności istniejącego układu drogowego oraz rozwiązanie problemów komunikacyjnych na terenie Gminy Pelplin. Program odnosi się nie tylko do dróg gminnych, przedstawia także projekty partnerskie na drogach powiatowych, wojewódzkich, krajowych. Program został przygotowany przez pracowników Referatu Inwestycji i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta i Gminy Pelplin nadzorowanych przez Burmistrza Miasta i Gminy Pelplin. W jego tworzenie zaangażowani byli także Radni Rady Miejskiej w Pelplinie. Program ma charakter dokumentu strategicznego, którego założeniem jest dojście do docelowego układu drogowego Gminy Pelplin z perspektywą zakończenia zapisanych w nim inwestycji w 2022 roku. Program przedstawia planowane do realizacji inwestycji z podziałem na każdy rok budżetowy, wynikają one ze środków, jakimi dysponuje Gmina Pelplin w 2017 roku na budowę i modernizację dróg oraz z założeń dotyczących corocznego dysponowania środkami na inwestycje drogowe nie mniej niż 2,5 mln zł rocznie. Ważnym aspektem w procesie budowy, przebudowy i modernizacji dróg jest opracowanie dokumentacji technicznej lub wytycznych do realizacji inwestycji. Często jest to czasochłonny proces, wymagający nie tylko wkładu finansowego ale także mający za zadanie przewidzenie wszystkich lokalnych problemów związanych z realizacją inwestycji. Zakłada się aktualizację programu na koniec każdego roku, która będzie swego rodzaju podsumowaniem zrealizowanych już zadań i pokaże realne możliwości dla wykonania kolejnych inwestycji. Strona 3 z 23 Rozdział 1. Podsumowanie „Programu budowy i modernizacji dróg gminnych na lata 2007 – 2025” Przyjęty Uchwałą Nr IX/60/07 Rady Miejskiej w Pelplinie z dnia 25.09.2007 r. „Program budowy i modernizacji dróg gminnych na lata 2007 – 2025” (zwany dalej PBiMDG) w znacznej mierze został już zrealizowany. Jest to przyczynek do podsumowania zapisanych w nim działań dla uwypuklenia kierunków rozwoju gminy w kontekście funkcjonującego układu drogowego i rozwiązań komunikacyjnych. Wspomniany wyżej program dzielił inwestycje na trzy etapy: w latach 2007 – 2013, w latach 2007 – 2020, w latach 2007 – 2025 i zakładał, że zrealizowanie wszystkich wymienionych w nim działań będzie wymagało poniesienia wydatków na poziomie 20 mln zł. W ramach pierwszego etapu zakładano zrealizowanie łącznie 10 inwestycji, z czego w całości zrealizowano 5 zadań, a 3 częściowo. Podsumowanie pierwszego etapu przedstawia tabela nr 1. Tabela 1. Analiza inwestycji drogowych zaplanowanych w pierwszym etapie PBiMDG Lp. Kierunek Analiza 1. Rożental – Pelplin (ul. Pasierba) Zadanie zostało zrealizowane w latach 2008 – 2009 Wykonany został projekt budowlany, jednak ze względu na problemy dot. własności gruntowej, nie zrealizowano inwestycji w planowanym kształcie. W 2. Wielki Garc – Gręblin 2016 r. w ramach programu dróg dojazdowych do pól zrealizowano I etap inwestycji od strony Wielkiego Garca (droga z płyt YOMB) 3. Lignowy Szlacheckie – centrum Zadanie zostało zrealizowano w 2009 roku Zadanie zostało zrealizowane w 2016 roku przy wsparciu programu dróg dojazdowych do pól. 4. Lignowy Szlacheckie – droga przy boisku Dodatkowo wybudowano nitkę wodociągu do boiska piłkarskiego Zadanie częściowo zrealizowane w 2009 i 2016 r. (odpowiednio: fragment drogi przy kościele; tzw. 5. Wielki Garc – centrum rondo przy świetlicy z wyprowadzeniem drogi w kierunku Gręblina) 6. Pelplin – Osiedle Młodych Zadanie zostało zrealizowane w 2008 roku Zadanie sukcesywnie realizowane od 2012 roku w 7. Rożental – centrum ramach Funduszu Sołeckiego 8. Pelplin – ul. Stefańskiego Nie zrealizowano Przebudowano cały układ drogowy Targowiska 9. Pelplin – Targowisko – ul. Wybickiego Miejskiego w ramach PROW 2007 – 2013 10. Gręblin – centrum Nie zrealizowano W ramach drugiego etapu zakładano zrealizowanie łącznie 15 inwestycji, z czego w całości zrealizowano 3 zadania, a 5 częściowo. Podsumowanie drugiego etapu przedstawia tabela nr 2. Strona 4 z 23 Tabela 2. Analiza inwestycji drogowych zaplanowanych w drugim etapie PBiMDG Lp. Kierunek Analiza 1. Małe Walichnowy – Międzyłęż Zadanie nie zostało zrealizowane Zadanie zostało zrealizowane w 2011 roku w 2. Pomyje – Janiszewo ramach inwestycji budowy farmy wiatrowej 3. Pelplin – Ornasowo Zadanie nie zostało zrealizowane Zadanie zostało częściowo zrealizowane w ramach 4. Bielawki – centrum remontów cząstkowych (w 2015 roku) Zadanie zostało zrealizowane w 2015 roku przy 5. Rombark – Rombark bloki wsparciu środków ANR 6. Kulice – Kulice PKP Zadanie nie zostało zrealizowane 7. Kulice – ul. Brzozowa Zadanie nie zostało zrealizowane Zadanie zostało częściowo zrealizowane w 2016 r. 8. Rudno – ul. Kościelna (fragment dojazdowy do głównej ul. Kościelnej od strony stawu ppoż.) Zadanie zostało częściowo zrealizowane w 2015 r. 9. Bielawki – Pelplin w ramach programu dróg dojazdowych do pól (odcinek od strony Pelplina) Zadanie zostało częściowo zrealizowane przy budowie autostrady A-1 (odcinek od Ropuch do 10. Ropuchy – Nowy Dwór - Dębina Nowego Dworu – częściowo asfalt, częściowo droga tłuczniowa) 11. Lignowy Szlacheckie – Lignowy Nizina Zadanie nie zostało zrealizowane 12. Międzyłęż – Stary Międzyłęż Zadanie nie zostało zrealizowane Zadanie zostało zrealizowane w całości w 2016 r. 13. Pelplin – Pólko przy wsparciu środków ANR Zadanie polegające na remoncie nawierzchni 14. Pelplin – ul. Bielawska zostało zrealizowane (obecnie Gmina posiada dokumentację PFU na generalną przebudowę drogi) 15. Pelplin – ul. Słoneczna Zadanie nie zostało zrealizowane W ramach trzeciego etapu zakładano zrealizowanie łącznie 3. inwestycje, z czego w całości zrealizowano jedno zadania, dwóch nie zrealizowano. Podsumowanie trzeciego etapu przedstawia tabela nr 3. Tabela 3. Analiza inwestycji drogowych zaplanowanych w trzecim etapie PBiMDG Lp. Kierunek Analiza Zadanie zostało zrealizowane w 2011 roku w 1. Pomyje – Rudno ramach inwestycji budowy farmy wiatrowej 2. Rożental – Rombark Zadanie nie zostało zrealizowane 3. Wielki Garc – Mały Garc Zadanie nie zostało zrealizowane Strona 5 z 23 Rozdział 2. Planowane i realizowane inwestycje w ramach partnerstw z innymi jednostkami Władze Pelplina z Burmistrzem Miasta i Gminy Pelplin na czele, w celu poprawy jakości dróg przebiegających przez Gminę Pelplin, działają na wielu płaszczyznach, zawierając m. in. partnerstwa z Powiatem Tczewskim, Samorządem Województwa Pomorskiego, Lasami Państwowymi. Niniejszy rozdział ma za zadanie przedstawienie tego typu działań, pokazanie możliwych zewnętrznych źródeł finansowania budowy i modernizacji dróg należących także do innych zarządców: . najważniejszym obecnie partnerskim projektem, którego łączny koszt wyniesie co najmniej 10 mln zł, jest generalna przebudowa drogi wojewódzkiej 230 od obwodnicy Pelplina do końca terenu zabudowanego miejscowości Rajkowy (partnerstwo z Samorządem Województwa Pomorskiego). Na obecnym etapie przygotowywana jest dokumentacja budowlano – wykonawcza, w której kosztach Gmina Pelplin partycypuje w wysokości 100.000 zł. Wykonawcą zadania wyłonionym w drodze przetargu jest firma „VEGMAR” Jakub Krawczyk z Piaseczna pod Warszawą. Planuje się, że w 2017 r. zostanie wykonany projekt budowlany, następnym etapem będzie podział kosztów inwestycji pomiędzy partnerami i rozpoczęcie generalnej przebudowy, . w 2017 roku planowana do realizacji jest budowa ul. Świerkowej w Pelplinie od skrzyżowania z ul. Wybickiego do wybudowania ronda na skrzyżowaniu z ul. Szkolną. W ramach zawartego partnerstwa, część kosztów związanych z budową drogi ma ponieść inwestor budujący makret „PEPCO”. Według wcześniejszych założeń wkład Gminy Pelplin wyniesie 513.176 zł, prywatny partner wniesie 123.000 zł, . w 2017 roku ma zostać zrealizowane także porozumienie Gminy Pelplin z Powiatem Tczewskim dotyczące przebudowy odcinka drogi powiatowej nr 2889G, ul. Strzelnica w granicach administracyjnych miasta Pelplin.