COMUNE DI COMMESSAGGIO PROVINCIA DI MANTOVA REGIONE LOMBARDIA COMMITTENTE COMUNE DI COMMESSAGGIO IL SINDACO Andrea Sanfelici IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO LAVORO PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO COORDINATORE DI PROGETTO ARCH. FRANCESCO CAPRINI REDATTORI PGT ARCH. DANIELA GABUTTI ARCH. SAMANTHA OLOCOTINO ELABORATO RAPPORTO AMBIENTALE Data: DICEMBRE 2011 Nome file: RA_cartiglio società cooperativa di progettazione COPRAT e ricerca architettonica e territoriale sede legale: via Corridoni 56, 46100 Mantova, cf p. iva 00400114 020 7, [email protected], www.coprat.it sedi operative: mantova, via Calvi 85/a, 46100 Mantova, tel. 0376-368412, fax 0373-368894 milano, via Cornalia 19, 20124 Milano, tel fax 02-67481262 COPRAT Soc. Coop. Mantova 1 QUADRO GENERALE DI RIFERIMENTO 4 1.1 Quadro normativo ............................................................................................................................................. 4 1.2 Riferimenti operativi .......................................................................................................................................... 4 1.3 Documenti prodotti per la VAS ......................................................................................................................... 5 2 INQUADRAMENTO TERRITORIALE DEL COMUNE 6 2.1 Dati geografici generali ..................................................................................................................................... 6 2.1.1 Dati demografici ............................................................................................................................................... 6 3 ANALISI DELLO STATO DELL’AMBIENTE 9 3.1 Individuazione del quadro di riferimento ........................................................................................................... 9 3.2 Sistema fisico e naturale .................................................................................................................................. 9 3.2.1 Qualità dell’aria ................................................................................................................................................. 9 3.2.2 Qualità delle acque superficiali ....................................................................................................................... 10 3.2.2.1 Aspetti qualitativi 11 3.2.2.2 Aspetti quantitativi 13 3.2.3 Condizioni delle acque sotterranee ................................................................................................................ 14 3.2.3.1 Aspetti qualitativi 14 3.2.3.2 Aspetti quantitativi 14 3.2.4 Suolo .............................................................................................................................................................. 15 3.2.4.1 Litologia superficiale 15 3.2.4.2 Vulnerabilità degli acquiferi 16 3.2.4.3 Rischio idraulico 17 3.2.4.4 Impermeabilizzazione del territorio 17 3.2.4.5 Capacità d’uso dei suoli 17 3.2.5 Paesaggio ...................................................................................................................................................... 18 3.2.6 Biodiversità ..................................................................................................................................................... 20 3.2.7 Corridoi ecologici ............................................................................................................................................ 22 3.3 Sistema antropico ........................................................................................................................................... 22 3.3.1 Caratteri insediativi ......................................................................................................................................... 22 3.3.2 Sistema infrastrutturale ................................................................................................................................... 22 3.3.3 Sistema storico culturale ................................................................................................................................ 23 3.3.4 Reti tecnologiche ............................................................................................................................................ 23 3.3.5 Rifiuti .............................................................................................................................................................. 23 3.3.6 Energia ........................................................................................................................................................... 23 4 ANALISI DEL SISTEMA ECONOMICO-PRODUTTIVO 24 4.1 L’area economica di Viadana ......................................................................................................................... 24 4.2 La struttura produttiva e occupazionale locale ............................................................................................... 25 4.3 Il profilo agrario ............................................................................................................................................... 26 4.3.1 La struttura delle aziende agricole .................................................................................................................. 26 5 OBIETTIVI GENERALI DEL PIANO 28 5.1 Analisi degli obiettivi del Documento di Piano ................................................................................................ 28 5.2 Gli obiettivi strategici del PTCP ...................................................................................................................... 29 5.2.1 Gli obiettivi per i sistemi tematici .................................................................................................................... 29 5.3 Gli obiettivi del PGT di Commessaggio .......................................................................................................... 30 6 LA VALUTAZIONE AMBIENTALE DEL PIANO 31 6.1 Scenario “zero” di riferimento ......................................................................................................................... 31 6.2 Verifica degli orientamenti del piano ............................................................................................................... 31 6.2.1 Premessa generale ........................................................................................................................................ 31 6.2.2 Verifica di coerenza esterna ........................................................................................................................... 32 6.2.3 Verifica di coerenza interna ............................................................................................................................ 33 6.3 Valutazione degli impatti delle scelte di piano ................................................................................................ 34 6.3.1 Valutazione complessiva degli impatti sulle singole componenti ambientali................................................... 34 6.3.1.1 Aria 34 6.3.1.2 Acque 34 6.3.1.3 Suolo e sottosuolo 35 6.3.1.4 Ecosistema e paesaggio 35 6.3.1.5 Flora fauna e biodiversità 35 6.3.1.6 Mobilità e trasporti 35 6.3.1.7 Reti tecnologiche 35 COPRAT Soc. Coop. - Via F. Corridoni 56 - 46100 Mantova, ITALY – Tel 0376 368412 - Fax 0376 368894 – E-mail [email protected] - www.coprat.it Data 08/08/2012 Pag. 1 di 38 COPRAT Soc. Coop. Mantova 6.3.1.8 Rifiuti 35 6.3.1.9 Energia 35 6.3.2 Valutazione complessiva delle scelte di piano ................................................................................................ 35 6.4 Misure mitigative e compensative .................................................................................................................. 36 7 MONITORAGGIO DEL PIANO 37 7.1 Criteri per il monitoraggio ............................................................................................................................... 37 7.2 Scelta degli indicatori per il monitoraggio ....................................................................................................... 37 COPRAT Soc. Coop. - Via F. Corridoni 56 - 46100 Mantova, ITALY – Tel 0376 368412 - Fax 0376 368894 – E-mail [email protected] - www.coprat.it Data 08/08/2012 Pag. 2 di 38 COPRAT Soc. Coop. Mantova PREMESSA Il presente documento costituisce l’elemento portante della procedura di Valutazione Ambientale Strategica del Documento di Piano del Comune di Commessaggio. Il processo di Valutazione Ambientale Strategica, così come definito dalle linee guida " Indirizzi generali per la valutazione ambientale di piani e programmi (VAS)" , ai sensi dell'articolo 4 della legge regionale n.12/2005 si sviluppa durante tutte le fasi principali del ciclo di vita del Piano di Governo del Territorio: - orientamento e impostazione - elaborazione e redazione - consultazione, adozione ed approvazione - attuazione, gestione e monitoraggio Lo schema sotto rappresentato evidenzia e riassume le relazioni tra le fasi di stesura del Piano e le fasi della VAS. COPRAT Soc. Coop. - Via F. Corridoni 56 - 46100 Mantova, ITALY – Tel 0376 368412 - Fax 0376 368894 – E-mail [email protected] - www.coprat.it Data 08/08/2012 Pag. 3 di 38 COPRAT Soc. Coop. Mantova 1 QUADRO GENERALE DI RIFERIMENTO 1.1 Quadro normativo La normativa di riferimento per la VAS a livello nazionale è costituita dalla Legge n.39/2002, che recepisce quanto richiesto dalla Direttiva 42/2001 CE del 27 giugno 2001 in materia di