UNIONE DEI COMUNI DEL VERSANTE IONICO Via Paparo n. 2 - 88060 Isca sullo Jonio CZ C.F. 97059260790 www.cmversantejonico.it SETTORE BILANCIO E SVILUPPO ORIGINALE DETERMINAZIONE N. 114 DEL 16-07-2021 Oggetto: D. L. 154/2020, art. 2 - Ordinanza C.D.P.C. n. 658 del 29/03/2020 - Misure urgenti di solidarietà alimentare - Disciplinare per la concessione dei buoni spesa - Utilizzo eccedenze contributi comunali - Liquidazione esercenti - Comune di ISCA SULLO IONIO L'anno duemilaventuno addì sedici del mese di luglio, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Visto: il decreto del Presidente N. 4 del 28.05.2020 con il quale sono stati attribuiti allo scrivente le funzioni di cui all’art. 107 del D.L.vo n. 267 del 18.08.2000; il decreto legislativo n. 267 del 18.08.2000 “Testo Unico sull’Ordinamento degli Enti Locali” ed in particolare l’art. 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l’assunzione di impegni di spesa; il vigente Regolamento di contabilità, ed in particolare gli articoli che definiscono le procedure per l’assunzione degli impegni di spesa; il vigente regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; la Legge Regionale n. 20/2008 art. 15 comma 5; lo Statuto dell’Unione dei Comuni del Versante Ionico; La delibera Consiliare Unione dei Comuni del Versante Ionico n. 2 del 16.12.2008 con la quale l’Unione ha assunto i rapporti giuridici attivi e passivi trasferiti dalla ex Comunità Montana Versante Ionico; Premesso che l'Unione dei Comuni del Versante Ionico è titolare della funzione dei Servizi Sociali, conferita con apposita convenzione dai comuni di: Guardavalle, Santa Caterina, Badolato, Isca sullo Ionio, S. Andrea Apostolo dello Ionio, San Sostene, Davoli e Cardinale facenti parte dell'Unione e per i Comuni di Satriano e Montauro esterni al proprio territorio; Visto il D.L. 23 novembre 2020, n. 154 recanti "Misure finanziarie urgenti connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19", pubblicato nella Gazz. Uff. 23 novembre 2020, n. 291; Visto in particolare l'art. 2 del citato D.L. 154/2020 che testualmente recita: 1. Al fine di consentire ai comuni l'adozione di misure urgenti di solidarietà alimentare, è istituito nello stato di previsione del Ministero dell'Interno un fondo di 400 milioni di euro nel 2020, da erogare a ciascun comune, entro 7 giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sulla base degli Allegati 1 e 2 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 658 del 29 marzo 2020. 2. 2. Per l'attuazione del presente articolo i comuni applicano la disciplina di cui alla citata ordinanza n. 658 del 2020. Richiamato l'art. 2, commi 4 e 6, dell’Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 658 del 29/03/2020, il quale stabilisce che: comma 4) "Sulla base di quanto assegnato ai sensi del presente articolo, nonché delle donazioni di cui all’art. 66 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, ciascun comune è autorizzato all’acquisizione, in deroga al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50: A. di buoni spesa utilizzabili per l’acquisto di generi alimentari presso gli esercizi commerciali contenuti nell’elenco pubblicato da ciascun comune nel proprio sito istituzionale; B. di generi alimentari o prodotti di prima necessità. comma 6) "L’ufficio dei servizi sociali di ciascun comune individua la platea dei beneficiari ed il relativo contributo tra i nuclei familiari più esposti agli effetti economici derivanti dall’emergenza epidemiologica da virus Covid-19 e tra quelli in stato di bisogno, per soddisfare le necessità più urgenti ed essenziali con priorità per quelli non già assegnatari di sostegno pubblico. Atteso che, al fine di dare esatta attuazione a quanto disposto dalla citata ordinanza n.658/2000, i comuni convenzionati di: Guardavalle, con deliberazione della Giunta n. 32 del 03.04.2020; Santa Caterina, con deliberazione della Giunta n. 46 del 03.04.2020; Badolato con deliberazione della Giunta n. 29 del 31.03.2020; Isca sullo Ionio con deliberazione della Giunta n. 19 del 31.03.2020 ; S.Andrea Apostolo dello Ionio con deliberazione della Giunta n. 27 del 02.04.2020; San Sostene con deliberazione della Giunta n. 21 del 01.04.2020; Cardinale con deliberazione della Giunta n. 18 del 02.04.2020; Satriano con deliberazione della Giunta n. 20 del 02.04.2020; Montauro con deliberazione della Giunta n. 23 del 30/11/2020 hanno demandato al Servizio Sociale dell'Unione l'adozione di tutti i procedimenti amministrativi consequenziali, approvando, contestualmente, il Disciplinare di Attuazione, lo schema di Avviso Pubblico e relativo modello di domanda, opportunamente predisposti dai servizi sociali, per l'assegnazione dei buoni spesa agli aventi diritto; Considerato che i Comuni di: Badolato, con deliberazione della Giunta n. 88 del 30/11/2020, ha modificato l'art. 3, c. 1, del predetto disciplinare fissando in € 1.250,00 l'importo massimo erogabile ai nuclei familiari con numero di componenti superiori a 5; Cardinale, con deliberazione della Giunta n. 69 del 01/12/2020, ha modificato l'art. 3, c. 1, del disciplinare di attuazione fissando in € 150,00 l'importo massimo erogabile a ciascun soggetto avente diritto; Satriano, con nota sindacale del 30/11/2020, ha modificato l'art. 3, c. 1, del disciplinare di attuazione fissando in € 200,00 l'importo massimo erogabile a ciascun soggetto avente diritto; Preso atto del contributo assegnato a ciascun comune per come indicato nella tabella che segue: COMUNE CONTRIBUTO ASSEGNATO GUARDAVALLE € 44.837,66 SANTA CATERINA DELLO IONIO € 20.492,52 BADOLATO € 27.267,94 ISCA SULLO JONIO € 15.034,94 SANT'ANDREA APOSTOLO DELLO JONIO € 15.465,17 SAN SOSTENE € 13.441,05 SATRIANO € 30.052,91 MONTAURO €12.109,49 CARDINALE € 20.468,80 Vista la precedente determinazione n. 127 del 17/12/2020, qui integralmente richiamata, con la quale è stato approvato il piano di lavoro e avviato il procedimento per l’erogazione dei buoni spesa in conformità alle direttive deliberate dai Comuni dell'Unione sopra elencati; Vista la determinazione n. 6 del 14.01.2021 con la quale è stato approvato l'iter procedurale per l' individuazione dei soggetti beneficiari il buono spesa, nonché i relativi elenchi con l'indicazione degli aventi diritto e degli esclusi; Considerato che - i contributi statali erogati ai singoli comuni sono stati ripartiti tra gli aventi diritto con redito uguale a zero secondo la formula riportata nell'art. 2 del disciplinare e cioè : "Totale delle risorse assegnate diviso tra gli aventi diritto (componenti nucleo familiare), con tetto massimo a € 250,00 per ogni soggetto avente diritto", tetto massimo abbassato ad € 200,00 dal Comune di Satriano e ad € 150,00 dal Comune di Cardinale. L'importo massimo erogabile è stato arrotondato all’importo massimo inferiore di numero pari per consentire la divisione per venti (importo unitario del singolo buono) evitando in tal modo la stampa di buoni di importi inferiori e/o dispari; - le eccedenze dei fondi statali stanziati a ciascun comune sono stati ripartiti tra i nuclei familiari con reddito, fino al tetto massimo di € 500,00, in funzione del reddito dichiarato, secondo il principio “maggiore bisogno maggiore risorsa assegnata”; Visti gli elenchi dei beneficiari il buono spesa divisi per singolo comune; Preso atto del numero di buoni spesa erogati agli aventi diritto per come meglio specificato nella tabella che segue: N°BENEFICIARI N°TOTALE BUONO SPESA N° BUONI a) Totale b) N° Totale buoni Eccedenze COMUNE STAMPATI Reddito Reddito a)+b) buoni buoni consegnati Totale in € contributi ZERO fino ad € a) b) statali 500 Guardavalle 2.225 100 112 212 1200 972 2.172 € 43.440,00 € 1.397,66 S. Caterina Ionio 1.000 75 23 98 900 119 1.019 € 20.380,00 € 72,52 Badolato 1.700 150 6 156 1350 31 1.381 €27.260,00 € 7,94 Isca sullo Ionio 750 26 15 41 312 239 551 € 11.020,00 € 4.014,94 S.Andrea Ionio 750 31 15 46 372 212 584 € 11.680,00 € 3.785,17 San Sostene 650 97 28 125 582 87 669 € 13.380,00 € 61,05 Cardinale 1000 86 15 101 602 171 773 €15.460,00 € 5.008,80 Satriano 1500 100 56 156 1.040 411 1.451 € 29.020,00 € 1.032,91 Montauro 600 50 14 64 500 89 589 € 11.780,00 € 329,49 Totali 10.175 715 284 999 6.858 2.331 9.189 Preso atto delle eccedenze dei fondi statali stanziati; Considerato che i Comuni di Montauro, Satriano, Isca sullo Ionio e Sant'Andrea Apostolo dello Jonio hanno formalmente autorizzato i Servizi Sociali dell'Unione a ridistribuire le eccedenze dei contributi loro stanziati in favore dei nuclei familiari presenti nei rispettivi elenchi, secondo i criteri stabiliti nel disciplinare di attuazione e previa verifica dei requisiti in capo ai soggetti interessati; Tenuto conto che il Comune di Satriano ha utilizzato parte del residuo del fondo statale per l'acquisto dei buoni spesa cartacei da € 20,00 ciascuno, per un totale di € 488,00 (Iva inclusa); Atteso che dall'istruttoria delle domande pervenute da parte dei nuclei familiari esclusi è emersa la seguente situazione: ACCOLTE RESPINTE Perché N° Reddito Per reddito Totale Totale Totale Resto Reddito incomplete o COMUNE Totale ˃ di € 500,00 accolte escluse in € contributi istruite ZERO fino ad € fuori termine buoni Domande Domande statali 500 consegnati Isca sullo Ionio 8 1 4 3 0 5 3 142 € 2.840,00 € 1.174,94 S .Andrea Ionio 25 9 12 4 0 21 4 185 € 3.700,00 € 85,17 Satriano 2 1 1 0 0 2 0 27 € 540,00 € 4,91 Montauro 3 2 0 1 0 2 1 16 € 320,00 € 29,49 Dato atto che − l'ulteriore eccedenza del Comune di Isca di € 1.174.94 è stata distribuita tra le famiglie escluse per reddito superiore ma con disagio