VILJANDI LINN LINNAVOLIKOGU MAARUS 30.jaanuar2013 nr 145 Vilj andi linna ähi sveevärgi j a -kanalisatsiooni arendamise kava kinnitamine aastateks 2013'2025 Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse $ 22 löike I punkti 37 ja Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse $ 4 löike 1 alusel. $ l. Kinnitada Viljandi linna ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava koos lisadega aastateks 2013 -2025 (lisatud). g 2. Ttihistada Viljandi Linnavolikogu 25.08.2010 m?iän::;ega nr 43 kehtestatud ,,Viljandi linna tihisveeväirgi j a -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 20 1 0-2 022* . Koopia: Kantselei Majandusamet AS Viljandi Veevtirk VILJANDI LINNA ÜHISVEEVÄRGI JA-KANALISATSIOONI ARENDAMISE KAVA 2013 - 2025 Viljandi 2013 Viljandi linna ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava 2013 - 2025 SISUKORD 2 Sissejuhatus 4 1 Olukorra kirjeldus 5 1.1.Lähteandmed 5 1.1.1.Õiguslik baas 5 1.1.2. Veemajanduskava 6 1.1.3.Viljandi linna ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava 7 1.1.3.1.Veevarustus 7 1.1.3.2.Kanalisatsioon 7 1.1.3.3.Sademevesi 8 1.1.4.Planeeringud 8 1.1.5.Omavalitsuste vaheline ühistegevus ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamisel 9 1.1.6.Põhjaveevarude uuringud 10 1.1.7.Vee-erikasutusluba 10 1.1.8.Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava 12 2.Keskkond ja sotsiaal-majanduslikud näitajad 12 2.1. Keskkond 12 2.2.Pinnakate ja pinnaveekogud 13 2.3. Põhjavesi 13 2.4. Tehiskeskkond, potentsiaalsed reostusallikad 15 2.5.Sotsiaalmajanduslikud näitajad 15 2.6. Omavalitsuse osalus ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni arendamisel 16 3. Kokkuvõte ühisveevärgi ja kanalisatsiooni põhiprobleemidest 17 3.1.Veevarustus 17 3.2.Kanalisatsioon 17 4. Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni objektid 19 4.1.Ühisveevärk 19 4.1.1.Puurkaev-pumplad 19 4.1.2. Veetöötlusjaam 20 4.1.3. Veetorustikud 22 4.1.4. Tuletõrje hüdrandid 23 4.2.Ühiskanalisatsioon 24 4.2.1.Kanalisatsioonitorustikud 24 4.2.2.Reoveepumplad 25 4.2.3.Purgimissõlm 25 4.2.4.Reovee puhastusseade 26 4.2.5.Reoveemuda töötlemine 27 4.2.6.Sademeveekanalisatsioon 29 5.Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenindav ettevõte 30 5.1. Veetarve ja veeheide 31 5.1.1. Veetarve 31 5.1.2.Veeheide 31 5.2.Majandusnäitajad 31 6.Ühisveevärgi ja-kanalisatsiooni arendusmeetmed 33 6.1. Veevarustus 33 6.2. Kanalisatsioon 37 6.3.Reoveemuda töötlemise tehnoloogia uuendamine 38 7.Investeeringud 39 7.1.Investeerimisperiood 39 7.2.Investeeringute ajagraafik 40 2 Viljandi linna ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava 2013 - 2025 LISAD (joonised): 1. Vee-ettevõtte tegevuspiirkond 2. Olemasolev veevarustuse üldskeem 3. Planeeritav veevarustuse põhiskeem 4. Olemasolev kanalisatsiooni üldskeem 5. Planeeritav kanalisatsiooni põhiskeem 6. Sademeveetorustiku üldskeem 7. Ühisvoolse kanalisatsiooni sademevee kogumisalad 8. Viljandi linna reoveekogumisala 3 Viljandi linna ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava 2013 - 2025 Sissejuhatus Käesoleva töö eesmärk on uuendada ja täiendada olemasolevat 2010. aastal koostatud ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava. Arendamise kava koostamisel tutvuti Viljandi linna vee- ja kanalisatsioonisüsteemide olukorraga ja teostatud projektidega. Lähteandmed käesoleva arendamise kava koostamiseks on saadud vee-ettevõttelt AS Viljandi Veevärk ja Viljandi Linnavalitsuselt. Töö koostamisel täiendavaid uurimistöid ja analüüse ei tehtud. Eelnevalt on koostatud alljärgnevad tööd: Viljandi linna vee- ja kanalisatsioonisüsteemide rekonstrueerimine ja arendamine. Teostatavusuuring (2009); Viljandi linna vee- ja kanalisatsioonisüsteemide rekonstrueerimise ja arendamise majandusanalüüs (2009); Keskkonnamõju eelhindamine. Viljandi linna vee- ja kanalisatsioonisüsteemide rekonstrueerimise ja arendamise (2009). Arendamise kava koostamisel on lähtutud Viljandi linna ühiskanalisatsiooni ja -veevärgi olemasolevast olukorrast, selle arendamise sotsiaal-majanduslikest võimalustest, seadusandluse nõuetest, samuti Pärnu ja Võrtsjärve alamvesikonna veemajanduskavade eesmärkidest. Koostatud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava hõlmab kogu Viljandi linna haldusterritooriumi ja on koostatud aastateks 2013-2025. 4 Viljandi linna ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava 2013 - 2025 1. Olukorra kirjeldus 1.1. Lähteandmed 1.1.2. Õiguslik baas Viljandi linna ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava koostamisel on lähtutud alljärgnevatest seadustest, seadusandlikest aktidest ja normatiivdokumentidest. Eesti Vabariigi põhiseaduse järgi on igaüks kohustatud säästma elu- ja looduskeskkonda ning hoiduma sellele kahju tekitamast. Veeseadus reguleerib veemajanduse valdkonda terviklikult sh veevarustuse ja reovee kanaliseerimist. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse järgi on kohaliku omavalitsuse ülesandeks korraldada omavalitsuse territooriumil veevarustust ja reovee kanaliseerimist. Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus reguleerib kinnistute ühisveevärgist veega varustamise ning ühiskanalisatsiooni abil reovee ärajuhtimise ja puhastamise korraldamist ning sätestab riigi, kohaliku omavalitsuse, vee-ettevõtja ja kliendi vastavad õigused ja kohustused . seadusega määratletakse ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kava koostamise põhimõtted. Ühisveevärk ja -kanalisatsioon rajatakse kohaliku omavalitsuse volikogu kinnitatud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava alusel. Kui kohalikul omavalitsusel puudub ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava, võib ühisveevärki ja -kanalisatsiooni rajada detailplaneeringu alusel kuni selle arendamise kava valmimiseni tingimusel, et detailplaneering sisaldab seaduses sätestatud nõudeid. Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava koostamist korraldab kohalik omavalitsus. Lisaks eelpoolnimetatud seadustele reguleerivad veemajandust järgmised olulisemad vabariigi valitsuse ja keskkonnaministeeriumi poolt kehtestatud määrused: „Joogivee kvaliteedi- ja kontrollnõuded ning analüüsimeetodid” Sotsiaalministri määrus nr 82 31. juuli 2001.a. – nõuded joogivee kvaliteedile kontrollile; „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed“ Vabariigi Valitsuse määrus nr 99 29.november 2012.a. – nõuded heitvee ja sademevee puhastusele; „Kanalisatsiooniehitiste veekaitsenõuded“ Vabariigi Valitsuse määrus nr 171 16. mai 2001.a; „Veehaarde sanitaarkaitseala moodustamise ja projekteerimise kord ning sanitaarkaitsealata veevõtukoha hooldusnõuded põhjavee kaitseks“ Keskkonnaministri 5 Viljandi linna ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava 2013 - 2025 määrus nr 61 16. detsember 1996.a. - reguleerib veehaarete sanitaarkaitsealade moodustamist; „Joogivee tootmiseks kasutatava või kasutada kavatsetava pinna- ja põhjavee kvaliteedi- ja kontrollinõuded“ Sotsiaalministri määrus nr1, 2. jaanuari 2003.a Viljandi linnas reguleerivad ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni korraldust alljärgnevad linnavalitsuse õigusaktid: Viljandi linna ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava 2010-2022; Viljandi Linna ehitusmäärus; Veevarustuse ja heitvee ärajuhtimise teenuse hinna reguleerimise korra kehtestamine, volikogu määrus 13, 27.12.1999; Viljandi linna sademetevee ärajuhtimise üldskeem, määrus nr 27, 25.04.2003; Viljandi linna VK liitumise eeskiri, määrus nr 36, 29.12.2006; Viljandi linna VK kasutamise eeskiri, määrus nr 44, 30.03.2007; Viljandi linna kaevetööde eeskiri, määrus nr 71, 25.01.2008. 1.1.2.Veemajanduskava Viljandi linn on Viljandimaa halduskeskus Viljandi järve loodekaldal. Hüdrograafilise jaotuse järgi asub Viljandi enamuses Pärnu alamvesikonna territooriumil, linna heitvesi juhitakse Võrtsjärve alamvesikonnas asuvasse Tänassilma jõkke (vt joonis leht 4 Olemasolev kanalisatsiooni üldskeem). Tulenevalt sellest, on Viljandi linna ühiskanalisatsiooni ja -veevärgi arendamise kava koostamisel lähtutud Pärnu ja Võrtsjärve alamvesikonna veemajanduskavade põhieesmärkidest ja abinõudest, mis seisnevad alljärgnevas: elanikkonna varustamine kvaliteedinõuetele vastava joogiveega; põhjavee säästev kasutus ja kaitse; veekogudesse juhitava heitvee normatiivse puhtuse tagamine; olemasolevate joogivee- ja kanalisatsioonitrasside korrastamine; joogi- ja heitvee puhastamine; uute joogivee- ja kanalisatsioonitorustike rajamine. Pärnu alamvesikonna veemajanduskava koostaja on AS Entec ( kinnitatud keskkonnaministri käskkirjaga nr 255, 10.03.2005). Võrtsjärve alamvesikonna veemajanduskava korraldaja on Tartumaa Keskkonnateenistus ( kinnitatud keskkonnaministri käskkirjaga 28.05.2008 ) 6 Viljandi linna ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava 2013 - 2025 1.1.3. Viljandi linna ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava Viljandi linna arengukava aastateks 2012 - 2016 (kinnitatud linnavolikogu määrusega nr 112, 28.03.2012 ) käsitleb linna vee-ja jäätmekäitlust peatükis 6.1.3 Vee- ja jäätmemajandus. Viljandi linnal on olemas ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2010-2022 (linnavolikogu määrus nr 43, 25.08.2010). Linnas on toimiv ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni süsteem- 98% elanikkonnast on võimalus kasutada (või liituda) ühisveevärgi ja- kanalisatsiooniteenusega. Liitumiseeskirjad on linna ühisveevärgi ja (või) -kanalisatsiooniga liitumise alusdokument, mille alusel liitumist taotlevatele kinnistutele luuakse võimalused vee- ja kanalisatsiooniteenuste pakkumiseks. Teenuse kasutamine on sätestatud Viljandi linna vee- ja kanalisatsiooni kasutamise eeskirjaga. Teenuse hinna kehtestab vee-ettevõtja vastavalt kehtivale seadusele. Viljandi linnal