Äriregistri kood 10225846 Laki tn.12-A501 10621 Tallinn Tel. 664 6730 Faks 664 6767 E - post: [email protected] Töö nr. E1053 Tellija: AS Tallinna Sadam MUUGA SADAMA LÄÄNEOSA KESKKONNAMÕJU HINDAMINE ARUANNE Juhatuse esimees Lembit Linnupõld Tallinn 2008 Muuga sadama lääneosa keskkonnamõju hindamine. Aruanne OÜ E-Konsult töö nr E1053 SISUKORD 1. Aruande sisu kokkuvõte................................................................... 3 2. Sissejuhatus...................................................................................... 6 2.1. Menetlusosalised........................................................................................... 7 2.2. Informatsioon avalikustamise kohta............................................................ 8 3. Kavandatava tegevuse eesmärk ja vajadus ................................... 9 4. Mõjutatava keskkonna kirjeldus .................................................... 10 4.1. Mõjuala taustinformatsioon........................................................................ 10 4.1.1. Geoloogiline olukord ja pinnase seisund ....................................................... 12 4.1.2. Meteoroloogiline iseloomustus ....................................................................... 12 4.1.3. Muuga lahe hüdrodünaamiline olukord........................................................... 14 4.2. Mõjutatava ala keskkonnaseisund ............................................................. 15 4.2.1. Muuga lahe keskkonnaseisund........................................................................ 15 4.2.2. Pinnase ning pinna- ja põhjavee seisund ....................................................... 17 4.2.3. Maastik ja taimkate ........................................................................................... 18 4.2.4. Linnustik ............................................................................................................ 18 4.2.5. Kaitstavad loodusobjektid s.h. Natura 2000 alad........................................... 19 4.2.6. Välisõhu seisund............................................................................................... 19 4.2.7. Müra.................................................................................................................... 20 4.3. Sadama infrastruktuuri ja selle arendamise keskkonnakaitseline hinnang .............................................................................................................................. 21 4.3.1. Veevarustus ja kanalisatsioon......................................................................... 21 4.3.2. Jäätmed.............................................................................................................. 23 4.3.3. Tuleohutus......................................................................................................... 24 4.4. Kasutatav transport ja selle mõju keskkonnale........................................ 24 4.4.1. Müra.................................................................................................................... 24 4.4.2. Õhureostus........................................................................................................ 24 4.4.3. Liikluskorraldus ................................................................................................ 25 5. Kavandatava tegevuse ja selle alternatiivide kirjeldus ............... 27 6. Kavandatava tegevuse ja selle alternatiividega kaasnev keskkonnamõju................................................................................... 28 6.1. Mõju välisõhule............................................................................................ 28 6.1.1. Muuga Sadama lääneosa asuvad terminalid ning nende tegevuste lühikirjeldus................................................................................................................. 30 6.1.2. Õhukvaliteedi seire Muuga/Maardu piirkonnas.............................................. 61 6.1.3. Saasteainete normatiivid.................................................................................. 74 6.1.4. Muuga Sadama operaatorfirmade poolt käideldavate naftaproduktide ja kemikaalide füüsikalis-keemilised omadused ning laadimisel eralduvad saasteained.................................................................................................................. 75 6.1.5. Muuga Sadama operaatorfirmade katlamajadest välisõhu eralduvat saasteainete arvutusmetoodika................................................................................. 79 6.1.6. Saasteainete maapinnalähedaste kontsentratsioonide leidmine................. 97 6.2. Mõju pinnasele, põhjaveele ja merekeskkonnale ................................... 145 6.3. Jäätmetekkega kaasnev mõju .................................................................. 147 6.4. Müra, vibratsioon, kiirgus, soojus- ja valgusreostus ............................. 148 6.5. Maastikupildi muutus ja sellega kaasnev mõju ...................................... 150 6.6. Kumulatiivne mõju..................................................................................... 151 6.7. Mõju inimese tervisele ja heaolule ........................................................... 152 7. Oluliste keskkonnamõjudega tegevuste tehnoloogia ja tehnika vastavus parimale võimalikule tehnikale........................................ 155 7.1. Õhusaaste .................................................................................................. 155 1 Muuga sadama lääneosa keskkonnamõju hindamine. Aruanne OÜ E-Konsult töö nr E1053 7.1.1. Naftatoodete transportimine ja turustamine ................................................ 155 7.1.2. Tahkete ainete hoiustamine ........................................................................... 169 7.1.3. Vedelike ja veeldatud gaaside hoiustamine ................................................. 178 7.1.4. Tahkete ainete hoiustamine ........................................................................... 179 7.2. Müra ............................................................................................................ 182 8. Tegevuste vastavus säästva arengu põhimõtetele ................... 185 9. Keskkonnariskid ja ohutsoonid................................................... 186 10. Kavandatava tegevuse ja alternatiivide võrdlemine ................ 189 11. Negatiivsete mõjude vältimise ja minimeerimise võimalused192 11. 1. Meetmed müra vältimiseks ja leviku tõkestamiseks .......................... 192 11. 2. Meetmed õhu saastekoormuse vähendamiseks................................. 193 12. Vastavus planeeringutele ja arengukavadele........................... 195 12.1. Vastavus Viimsi valla üldplaneeringule................................................. 195 12.2. Vastavus Muuga sadama detailplaneeringule....................................... 195 13. Kavandatav seire ja keskkonnaauditeerimine.......................... 196 14. Hindamistulemuste kokkuvõte .................................................. 199 15. Kasutatud materjalid ja andmeallikad....................................... 203 16. Lisad............................................................................................. 205 2 Muuga sadama lääneosa keskkonnamõju hindamine. Aruanne OÜ E-Konsult töö nr E1053 1. Aruande sisu kokkuvõte Muuga sadam on Eesti suurim ja sügavaim kaubasadam, mis on AS-i Tallinna Sadam struktuurüksus. Tänu oma soodsale asukohale ning heale raudtee- ja maanteeühendusele sisemaaga etendab ta olulist osa Eesti transiidikaubanduses. Muuga sadama kaubakäive moodustab kolmveerandi AS-i Tallinna Sadam kogukaubakäibest ja umbes 90% kogu Eestit läbivate transiitkaupade mahust. Seega võib Muuga sadamat pidada Eesti üheks olulisemaks infrastruktuuri objektiks, mille võimaluste maksimaalne ärakasutamine on aidanud tagada riigi majandusliku sõltumatuse ja viimaste aastate edukuse. Viimsi Vallavalitsus algatas keskkonnamõju hindamise Muuga Sadama lääneosa kehtiva detailplaneeringu alusel väljastatavate projekteerimistingimuste keskkonnanõuete täpsustamiseks, millega on võimalik vältida või minimeerida keskkonnaseisundi kahjustamist ning edendada säästvat arengut. Keskkonnamõju hindamisel käsitletavaks kavandatavaks tegevuseks on hetkel eksisteeriva Muuga sadama toimimine, mida kirjeldatakse operaatorite poolt saadavate andmete alusel ja välja antud tegevuslubade piires. Muuga sadama tootmisterritoorium jaguneb Viimsi ja Jõelähtme valla ning Maardu linna haldusterritooriumi vahel. Kõigi kolme omavalitsuse territooriumil on avaldunud erinevad keskkonnaprobleemid - Viimsi Vallavalitsus on viimastel aastatel suurt tähelepanu pööranud naftasaaduste laadimisest tingitud välisõhu saastamise probleemidele, Maardu Linnavalitsus on enim tähelepanu pööranud linna läbivatest Miiduranna ja Muuga raudteeharudest tulenevale mürale ning Jõelähtme Vallavalitsus söe laadimisest tulenevale tolmule. Omavalitsuste koostööd Muuga sadamas tulenevate keskkonnaprobleemide kompleksseks ohjamiseks ja lahendamiseks ei saa lugeda piisavaks. Muuga sadama Viimsi vallas asuv maa-ala on ligikaudu ristkülikukujuline maatükk pindalaga 146 ha. Viimsi valla territooriumil oleval sadama osal tegutseb hetkel 10 operaatorfirmat. AS-ilt Tallinna Sadam saadud käibeandmete järgi on 2006. aastal kaubakäibeid kasvatanud Neste Eesti AS, AS Stivis ja AS Nybit. AS Pakterminal, Olitanking Eesti AS, OÜ Eurodek Synergy, AS Termoil1 ja AS DBT kaubakäibed jäid 2006. aastal väiksemaks kui 2005. aastal. Operaatorite küsitlemisel on selgunud, et Muuga sadama lääneosa operaatorid ei näinud