Flächennutzungsplan der Stadt Saalfeld/Saale Teil A Begründung 2. Entwurf Dezernat für Stadtentwicklung | Stadtplanungsamt Arbeitsstand: November 2012 Inhaltsverzeichnis 1 Einführung ......................................................................................................................... 1 1.1 Aufgabe des Flächennutzungsplans .......................................................................... 1 1.2 Inhalte des Flächennutzungsplans ............................................................................ 2 2 Rahmenbedingungen ........................................................................................................ 3 2.1 Lage im Raum ............................................................................................................ 3 2.2 Geschichte ................................................................................................................. 3 2.3 Bevölkerung ............................................................................................................... 6 2.4 Wirtschaftsstruktur ................................................................................................... 15 3 Einfügen in die Gesamtplanung ...................................................................................... 17 3.1 Landes- und Regionalplanung ................................................................................. 17 3.2 Städtedreieck am Saalebogen ................................................................................. 22 3.3 Städtebauliches Leitbild ........................................................................................... 22 3.4 Stadtentwicklungskonzept ....................................................................................... 23 3.5 Sanierungsgebiete ................................................................................................... 24 4 Wohnbauflächen ............................................................................................................. 26 4.1 Flächenstatistik ........................................................................................................ 26 4.2 Allgemeine Wertung der jetzigen baulichen Situation .............................................. 27 4.3 Entwicklung der Wohnbauflächen durch Bebauungspläne ...................................... 31 4.4 Wohnbauflächen – Bedarfsermittlung ...................................................................... 34 4.5 Geplante Wohnbauflächen ...................................................................................... 36 5 Gemischte Bauflächen .................................................................................................... 39 5.1 Geplante Mischgebietsflächen ................................................................................. 40 6 Gewerbliche Bauflächen ................................................................................................. 41 6.1 Bestand an Gewerbeflächen .................................................................................... 41 7 Sonderbauflächen ........................................................................................................... 45 7.1 Bestand an Sonderbauflächen ................................................................................. 45 7.2 Großflächiger Einzelhandel ohne Bauleitplanung .................................................... 52 7.3 Geplante Sonderbauflächen .................................................................................... 53 8 Gemeinbedarfsflächen .................................................................................................... 56 8.1 Öffentliche Verwaltungen ......................................................................................... 56 8.2 Bildungseinrichtungen .............................................................................................. 56 8.3 Kirchliche Einrichtungen .......................................................................................... 57 8.4 Sport und Spielstätten .............................................................................................. 58 9 Verkehr ............................................................................................................................ 60 9.1 Hauptverkehrsstraßen ............................................................................................. 60 I 9.2 Schienennetz ........................................................................................................... 61 9.3 Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) ............................................................... 61 9.4 Radverkehr .............................................................................................................. 62 9.5 Ruhender Verkehr .................................................................................................... 62 10 Ver- und Entsorgung ................................................................................................... 63 10.1 Wasserversorgung ................................................................................................... 63 10.2 Elektroenergieversorgung ........................................................................................ 63 10.3 Gasversorgung ........................................................................................................ 63 10.4 Fernwärmeenergieversorgung ................................................................................. 64 10.5 Abfallentsorgung ...................................................................................................... 64 10.6 Telekommunikation .................................................................................................. 64 10.7 Abwasserbeseitigung ............................................................................................... 64 10.8 Regenerative Energien ............................................................................................ 65 11 Grünflächen ................................................................................................................. 66 11.1 Park- und Grünanlagen ............................................................................................ 66 11.2 Dauer- und Kleingärten, sonstige Gartenanlagen .................................................... 67 11.3 Spielplätze ............................................................................................................... 68 11.4 Friedhöfe .................................................................................................................. 68 11.5 Wasserflächen ......................................................................................................... 69 12 Land- und Forstwirtschaftsflächen ............................................................................... 71 12.1 Landwirtschaft .......................................................................................................... 71 12.2 Waldflächen ............................................................................................................. 71 13 Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft ............................................................................... 73 13.1 Flächen für den Ausgleich von Eingriffen ................................................................ 73 13.2 Aufschüttungen und Abgrabungen .......................................................................... 73 14 Kennzeichnungen, Nachrichtliche Übernahmen und Vermerke .................................. 74 14.1 Schutzgebiete nach naturschutzrechtlichen Bestimmungen ................................... 74 14.1.1 Fauna-Flora-Habitat-Gebiete gem. Art. 4 FFH-Richtlinie und EG- Vogelschutzgebiete i.V.m § 32 BNatSchG ....................................................... 74 14.1.2 Naturschutzgebiete gem. § 23 BNatSchG i.V.m. § 12 und § 26 ThürNatG ...... 75 14.1.3 Landschaftsschutzgebiete gem. § 26 BNatSchG i.V.m. § 13 und § 26 ThürNatG .................................................................................................. 76 14.1.4 Naturpark gem. § 27 BNatSchG i.V.m. § 15 ThürNatG .................................... 76 14.1.5 Geschützte Landschaftsbestandteile gem. § 29 BNatSchG i.V.m. § 17 ThürNatG .......................................................................................................... 76 14.1.6 Flächennaturdenkmale gem. § 29 BNatSchG i.V.m. § 26 ThürNatG ............... 77 II 14.1.7 Gesetzlich geschützte Biotope gem. § 30 BNatSchG i.V.m. § 18 ThürNatG ... 77 14.2 Trinkwasserschutzgebiete ....................................................................................... 78 14.3 Hochwasserschutzgebiete ....................................................................................... 79 14.4 Bergbau ................................................................................................................... 80 14.5 Altlasten ................................................................................................................... 81 14.6 Denkmalgeschütze Mehrheiten und archäologische Verdachtsflächen .................. 81 Verzeichnisse/ Anlagen: ......................................................................................................... 83 Quellen: .................................................................................................................................. 84 III Einführung 1 Einführung Der