Program rozvoje města 2015 - 2020 Brandýs nad Orlicí Strategický dokument Program rozvoje města Brandýsa nad Orlicí na období 2015 – 2020 je koncepční rozvojový dokument, který se snaží v souladu se zásadami trvale udržitelného rozvoje efektivně řídit procesy plánování sociálně-ekonomického rozvoje území města Brandýsa nad Orlicí. 1 OBSAH 1 Analytická část......................................................................................5 A1. Charakteristika města ..............................................................................5 1. Území města .....................................................................................5 1.1.1 Sídelní struktura a územní příslušnost města ........................................5 1.1.2 Historický vývoj města ..................................................................7 1.1.3 Shrnutí za kapitolu ......................................................................8 Obyvatelstvo ...................................................................................9 1.2.1 Demografická situace ...................................................................9 1.2.2 Sociální situace ........................................................................ 18 1.2.3 Spolková, osvětová a informační činnost ........................................... 19 1.2.4 Shrnutí za kapitolu .................................................................... 23 Hospodářská charakteristika .............................................................. 25 1.3.1 Ekonomická situace ................................................................... 25 1.3.2 Trh práce ............................................................................... 29 1.3.3 Cestovní ruch města .................................................................. 37 1.3.4 Shrnutí za kapitolu .................................................................... 41 Technická a dopravní infrastruktura ..................................................... 42 1.4.1 Technická infrastruktura ............................................................. 42 1.4.2 Dopravní infrastruktura ............................................................... 43 1.4.3 Shrnutí za kapitolu .................................................................... 45 Občanská vybavenost, zařízení sociální a kulturní infrastruktury .................... 46 1.5.1 Bydlení .................................................................................. 46 1.5.2 Školství a vzdělávání .................................................................. 50 1.5.3 Zdravotnictví ........................................................................... 52 1.5.4 Sociální péče ........................................................................... 52 1.5.5 Kultura .................................................................................. 54 1.5.6 Sport a volnočasové aktivity ......................................................... 55 1 PROGRAM ROZVOJE MĚSTA, BRANDÝS NAD ORLICÍ NA OBDOBÍ 2015 - 2020 | 1.5.7 Další zařízení občanské vybavenosti ................................................ 55 1.5.8 Shrnutí za kapitolu .................................................................... 56 Životní prostředí ............................................................................ 57 1.6.1 Stav životního prostředí .............................................................. 57 1.6.2 Ochrana přírody ........................................................................ 59 1.6.3 Shrnutí za kapitolu .................................................................... 60 Správa města ................................................................................ 61 1.7.1 Úřad města a jeho kompetence ..................................................... 61 1.7.2 Hospodaření a majetek města ....................................................... 62 Bezpečnost města Brandýs nad orlicí .................................................... 66 1.8.1 Vnější vztahy a vazby města ......................................................... 66 1.8.2 Shrnutí za kapitolu .................................................................... 68 1.8.3 Vyhodnocení dotazníkového šetření ................................................ 69 A. 2 VÝCHODISKA pro návrhovou část ............................................................... 71 2 Návrhová část ..................................................................................... 75 B1. Strategická Vize města Brandýse nad Orlicí do roku 2020 .................................. 75 Vize města ................................................................................... 75 2.1.1 Programové cíle........................................................................ 76 B. 2 ROZVOJOVÉ aktivity ............................................................................. 77 Opatření ...................................................................................... 78 Aktivity ....................................................................................... 80 B3 Podpora realizace programu ..................................................................... 92 Způsob realizace Programu rozvoje města .............................................. 92 Monitoring realizace Programu rozvoje města .......................................... 94 Způsob aktualizace Programu rozvoje města ........................................... 94 Způsob financování Programu rozvoje města ........................................... 95 3 Seznam příloh ..................................................................................... 96 4 Seznam tabulek, obrázků a grafů .............................................................. 96 2 PROGRAM ROZVOJE MĚSTA, BRANDÝS NAD ORLICÍ NA OBDOBÍ 2015 - 2020 | ÚVOD Strategický dokument Program rozvoje města Brandýsa nad Orlicí na období 2015 – 2020 je koncepční rozvojový dokument, který se snaží v souladu se zásadami trvale udržitelného rozvoje efektivně řídit procesy plánování sociálně-ekonomického rozvoje území města Brandýsa nad Orlicí. Tento strategický dokument si klade za cíl objasnit priority města a rozvrhnout jednotlivé rozvojové činnosti do dalšího období tak, aby se umožnil přizpůsobovat a reagovat na měnící se podmínky ve společnosti a současně také dlouhodobě usiloval o realizaci víceméně stabilizovaných a vymezených záměrů. Program rozvoje města Brandýsa nad Orlicí na období 2015 – 2020 rovněž přispěje k definování vlastní specifické vize města, nalezení a správnému formulování cílů rozvoje. Zároveň také dojde k naplnění těchto cílů, vytipování vhodných rozvojových projektů, k lepšímu využití finančních prostředků města Brandýsa nad Orlicí a zároveň se také stane důležitým podkladem při získávání různých dotací na uskutečnění vybraných rozvojových záměrů. Program rozvoje města Brandýsa nad Orlicí je důležitý zejména z následujících důvodů: potřeba praktického manuálu pro aktivizaci vnitřních zdrojů města a efektivní realizaci rozvojových aktivit; potřeba relevantních podkladů pro rozhodování zastupitelstva v rozvojových otázkách zásadního významu; úspěšné čerpání finančních prostředků z domácích zdrojů a ze zdrojů Evropské unie. Na zpracování programu rozvoje města Brandýsa nad Orlicí se podílela místní samospráva, pracovní skupiny a široká veřejnost, která byla zapojena během veřejných projednání. V rámci pracovních skupin byly ustanoveny tyto oblasti: 1. Infrastruktura, životní prostředí 2. Podnikání, zemědělství, cestovní ruch 3. Komunitní život ve městě Zpracování programu rozvoje města probíhalo od května do prosince 2015. 3 PROGRAM ROZVOJE MĚSTA, BRANDÝS NAD ORLICÍ NA OBDOBÍ 2015 - 2020 | Pro zpracování Programu rozvoje města Brandýsa nad Orlicí byly použity jako výchozí následující podklady: dotazníková šetření, která proběhla v květnu 2015, prezentované představy či žádosti občanů při konzultacích na městském úřadě, veřejná schůze konaná dne 11. 11. 2015, kde byly prezentovány a konzultovány rozvojové záměry, statistické údaje z Českého statistického úřadu, programové dokumenty města, internetové stránky spolků města Brandýs nad Orlicí, internetové stránky Ministerstva práce a sociálních věcí, Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva financí. V souladu s ustanovením zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) v platném znění, které se týkají zajišťování všestranného udržitelného rozvoje územního obvodu města, a z důvodů výše uvedených zpracovalo město Brandýs nad Orlicí vlastní program rozvoje města. Schvalovací doložka Program rozvoje města Brandýsa nad Orlicí schválilo v souladu s § 84 odst. 2 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., v platném znění zastupitelstvo města. Datum schválení: 7. 12. 2015 Číslo usnesení: 56/2015 písmeno k) Text usnesení: Zastupitelstvo města Brandýsa nad Orlicí schvaluje „Program rozvoje města Brandýsa nad Orlicí na období 2015-2020“. Zpracovatel: Mgr. Jitka Krásová, Ing. Petra Andrýsková Expirit, s.r.o. Fibichova 1141/2, 779 00 Olomouc 4 PROGRAM ROZVOJE MĚSTA, BRANDÝS NAD ORLICÍ NA OBDOBÍ 2015 - 2020 | 1 ANALYTICKÁ ČÁST A1. CHARAKTERISTIKA MĚSTA 1. ÚZEMÍ MĚSTA 1.1.1 SÍDELNÍ STRUKTURA A ÚZEMNÍ PŘÍSLUŠNOST MĚSTA Z hlediska územní příslušnosti je město Brandýs nad Orlicí součástí Pardubického kraje, okresu Ústí nad Orlicí. Ústí nad Orlicí je jak pověřenou obcí pro Brandýs nad Orlicí, tak zároveň obcí s rozšířenou působností. Město Brandýs nad Orlicí leží na obou březích řeky Tichá Orlice na spojnici okresního města Ústí nad Orlicí, které leží 11 km od Brandýsa, a Chocně, od které leží 5 km daleko. OBRÁZEK