NACIONES UNIDAS A Asamblea General Distr. GENERAL A/48/557 1º de noviembre de 1993 ESPAÑOL ORIGINAL: INGLES Cuadragésimo octavo período de sesiones Tema 86 del programa INFORME DEL COMITE ESPECIAL ENCARGADO DE INVESTIGAR LAS PRACTICAS ISRAELIES QUE AFECTEN A LOS DERECHOS HUMANOS DEL PUEBLO PALESTINO Y OTROS HABITANTES ARABES DE LOS TERRITORIOS OCUPADOS Nota del Secretario General El Secretario General tiene el honor de transmitir a los miembros de la Asamblea General el 25º informe del Comité Especial encargado de investigar las prácticas israelíes que afecten a los derechos humanos del pueblo palestino y otros habitantes árabes de los territorios ocupados, que le fuera presentado de conformidad con los párrafos 16, 17 y 18 de la resolución 47/70 A de la Asamblea General, de 14 de diciembre de 1992. El presente informe debe examinarse conjuntamente con los informes periódicos del Comité Especial (A/48/96 y A/48/278), que se remitieron a los miembros de la Asamblea General el 8 de enero y el 7 de junio de 1993, respectivamente. 93-60770 (S) 180194 190194 /... A/48/557 Español Página 2 INDICE Párrafos Página CARTA DE ENVIO . 4 I. INTRODUCCION . 1 - 5 8 II. ORGANIZACION DE LOS TRABAJOS . 6 - 17 9 III. MANDATO . 18 - 23 11 IV. INFORMACION Y TESTIMONIOS RECIBIDOS POR EL COMITE ESPECIAL . 24 - 854 13 A. Situación general . 34 - 333 16 1. Acontecimientos generales y declaraciones de política . 34 - 143 16 2. Incidentes relacionados con el levantamiento de la población palestina contra la ocupación . 144 - 333 39 a) Lista de palestinos muertos por militares o civiles israelíes . 44 b) Lista de otros palestinos muertos a consecuencia de la ocupación . 55 c) Otros incidentes relacionados con el levantamiento . 151 - 333 58 B. Administración de justicia, incluido el derecho a un juicio imparcial . 334 - 401 92 1. La población palestina . 334 - 384 92 2. Israelíes . 385 - 401 100 C. Tratamiento de civiles . 402 - 739 103 1. Situación general . 402 - 625 103 a) Hostigamiento y maltrato físico . 402 - 422 103 b) Castigos colectivos . 423 - 538 108 i) Lista de casas o habitaciones demolidas o clausuradas . 423 - 462 108 /... A/48/557 Español Página 3 INDICE (continuación) Párrafos Página ii) Imposición de toques de queda, clausuras o cierres de zonas . 463 - 536 117 iii) Otras formas de sanciones colectivas 537 - 538 128 c) Expulsiones . 539 - 558 129 d) Situación económica y social . 559 - 623 133 e) Otros acontecimientos . 624 - 625 150 2. Medidas que afectan a ciertas libertades fundamentales . 626 - 692 150 a) Libertad de circulación . 626 - 659 150 b) Libertad de enseñanza . 660 - 667 160 c) Libertad de religión . 668 - 680 163 d) Libertad de expresión . 681 - 692 166 3. Información sobre las actividades de los colonos que afectan a la población civil . 693 - 739 168 D. Trato de los detenidos . 740 - 791 174 E. Anexión y nuevos asentamientos . 792 - 836 190 F. Información relativa al territorio ocupado del Golán árabe sirio . 837 - 854 199 V. CONCLUSIONES . 855 - 937 206 VI. APROBACION DEL INFORME . 938 230 Anexo. Mapa con los asentamientos israelíes construidos, previstos o en construcción en los territorios ocupados desde 1967 . 233 /... A/48/557 Español Página 4 CARTA DE ENVIO 27 de agosto de 1993 Excelentísimo Señor: El Comité Especial encargado de investigar las prácticas israelíes que afecten a los derechos humanos del pueblo palestino y otros habitantes árabes de los territorios ocupados tiene el honor de adjuntar su 25º informe, preparado en cumplimiento de la resolución 2443 (XXIII) de la Asamblea General, de 19 de diciembre de 1968, por la que se creó el Comité Especial, y la resolución 47/70 A, de 14 de diciembre de 1992, la más reciente de las resoluciones mediante las cuales la Asamblea General ha venido renovando el mandato. El presente informe abarca el período comprendido entre el 27 de agosto de 1992, fecha en que se aprobó el 24º informe del Comité Especial, y el 27 de agosto de 1993. El informe se basa en la información escrita obtenida de diversas fuentes, en especial informaciones de la prensa israelí así como artículos que aparecen en la prensa árabe de los territorios ocupados. También incluye información oral recibida por el Comité Especial a través del testimonio de personas que tienen experiencia directa de la situación en materia de derechos humanos en los territorios ocupados. La información escrita relativa al período comprendido entre el 27 de agosto y el 30 de noviembre de 1992 se consigna en el informe periódico que el Comité Especial presentó a Vuestra Excelencia el 8 de enero de 1993 (A/48/96); la información escrita relativa al período comprendido entre el 1º de diciembre de 1992 y el 31 de marzo de 1993 se consigna en el informe periódico que el Comité presentó a Vuestra Excelencia el 7 de junio de 1993 (A/48/278), de conformidad con lo dispuesto en los párrafos 16, 17 y 18 de la resolución 47/70 A de la Asamblea General, de 14 de diciembre de 1992. De esas fuentes orales y escritas de información el Comité Especial ha elegido extractos y resúmenes pertinentes que ha incluido en sus informes. Con el propósito de recoger testimonios orales, el Comité Especial volvió a organizar audiencias que se celebraron en Damasco, Ammán y El Cairo. El Comité Especial siguió atento a las declaraciones de los miembros del Gobierno de Israel que reflejan la política de ese Gobierno en los territorios ocupados, y a los informes sobre las medidas adoptadas para aplicar esa política. El Comité Especial tomó nota además de las cartas dirigidas a Vuestra Excelencia y al Presidente del Consejo de Seguridad durante el período que abarca este informe en relación con el mandato del Comité Especial, que se distribuyeron como documentos de la Asamblea General y del Consejo de Seguridad, y recibió información de organizaciones y particulares sobre diversos aspectos de la situación en los territorios ocupados. Excelentísimo Señor Boutros Boutros-Ghali Secretario General de las Naciones Unidas Nueva York /... A/48/557 Español Página 5 En el cumplimiento de su mandato, el Comité Especial contó con la colaboración de los Gobiernos de Egipto, Jordania y la República Arabe Siria y de representantes palestinos. Sin embargo, hasta la fecha, el Gobierno de Israel no ha brindado su colaboración. El Comité Especial lamenta no haber podido realizar sus tres series de reuniones más recientes con la totalidad de sus miembros y abriga la esperanza de que se hará lo posible por encontrar una solución al problema que surge de lo dispuesto en la resolución 47/1 de la Asamblea General, de 22 de septiembre de 1992, por la que la República Federativa de Yugoslavia no participará en la labor de la Asamblea General. Al preparar su informe, el Comité Especial ha procurado presentar a Vuestra Excelencia un panorama completo de la realidad en los territorios ocupados en cuanto afecta a los derechos humanos de la población civil. El Comité Especial desea señalarle en esta carta diversos aspectos que merecen particular mención. En la información que figura en el 25º informe del Comité Especial se pone de manifiesto la crítica situación en materia de derechos humanos en los territorios ocupados, que ha continuado y se ha exacerbado como consecuencia de la dura represión del levantamiento, que comenzó hace cinco años y medio. Cabe recordar que la ocupación misma es una grave contravención de los derechos humanos fundamentales. La violencia y el clima de frustración y temor que reina en los territorios dimana básicamente de la política ilegítima de anexión y asentamiento que aplica el Gobierno de Israel desde 1967 y de las violaciones de los derechos humanos que se han venido produciendo desde esa fecha. Las medidas empleadas recientemente por Israel para sofocar la resistencia a la ocupación de los palestinos y otros civiles árabes que se oponen a su política de anexión han agravado aún más la situación, lo que ha tenido consecuencias perjudiciales para prácticamente todos los sectores de la población de toda condición. La población civil de los territorios ocupados ha continuado siendo víctima de los métodos desproporcionadamente violentos y crueles que emplean las autoridades israelíes para reprimir el levantamiento popular. Como consecuencia de esas medidas, ha aumentado el número de civiles, incluso niños pequeños, que obviamente no representan una amenaza a la seguridad, que han perdido la vida o recibido graves heridas. Con el despliegue sistemático de unidades encubiertas, la liberalización de las normas respecto de cuándo abrir fuego y la utilización de municiones activas así como balas de goma y recubiertas de plástico ha aumentado en más de un 180% el número de víctimas entre los niños únicamente. La considerable tensión física y psicológica que ha continuado sufriendo la población en los territorios ocupados se ha agravado por diversas medidas represivas sin precedentes adoptadas por las autoridades israelíes durante el período que se examina. A final de 1992, el ejército comenzó a llevar a cabo una forma de castigo colectivo, nueva y especialmente injusta, que consiste en destruir barrios enteros con fuego pesado de artillería durante los allanamientos efectuados en busca de prófugos. Algunas de esas operaciones, con el objetivo de capturar a veces a un solo fugitivo, han dejado sin hogar a gran número de personas inocentes. /... A/48/557 Español Página 6 En contravención del artículo 49 del Cuarto Convenio de Ginebra relativo a las protección de personas civiles en tiempo de guerra, las autoridades israelíes expulsaron el 17 de diciembre de 1992 a 415 palestinos de los territorios ocupados aduciendo supuestas razones de seguridad. Se llevó a esas personas a la denominada zona de seguridad en el Líbano meridional. Pese a la aprobación de la resolución 799 (1992) del Consejo de Seguridad, de 18 de diciembre de 1992, y a la condena de la medida por la comunidad internacional, quedaban 396 deportados en el campamento de tiendas de Marj al Zahour en el momento en que se aprobó el presente informe.