Levantamiento Plan Regulador Comunal de Guaitecas MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo REGIÓN DE AYSÉN Suikee 2012 EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DICIEMBRE 2012 : Consultor : HABITERRA LTDA. Dirección : Abelardo Pizarro Nº441, Providencia; Stgo. Teléfonos : (02) 635 2768 Fax : (02) 665 7344 Correo Electrónico [email protected] Sitio Web www.habiterraconsulting.com Plan Regulador Comunal de Guaitecas INFORME AMBIENTAL EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DEL PROYECTO Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo - I. Municipalidad de Guaitecas Plan Regulador Comunal de Guaitecas ÍNDICE DE CONTENIDOS INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................................ 1 1 ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA ............................................................................................. 2 1.1 Contexto e Inserción Regional ...................................................................................................................... 2 1.2 Situación de los centros poblados de la comuna .......................................................................................... 5 1.2.1 Evolución histórica del Poblamiento ......................................................................................................... 5 2 ESQUEMA GENERAL DEL PLAN ....................................................................................................................... 6 2.1 Contenidos del Plan ...................................................................................................................................... 6 2.1.1 Ámbito de Acción del Plan Regulador Comunal PRC .............................................................................. 6 2.1.2 Etapas y Plazos Instrumentos de Planificación Territorial y Evaluación Ambiental Estratégica. .............. 8 3 RESUMEN GENERAL DEL ANTEPROYECTO PLAN REGULADOR COMUNAL DE GUAITECAS ................. 9 3.1 Ejes fundamentales del proyecto plan regulador Comunal Las Guaitecas ................................................... 9 3.1.1 Riesgos Naturales .................................................................................................................................... 9 3.1.2 Riesgos Antrópicos ................................................................................................................................... 9 3.1.3 Actividad Pesquera ................................................................................................................................. 10 3.1.4 Borde Costero ........................................................................................................................................ 10 3.1.5 Asentamientos poblados ........................................................................................................................ 10 3.2 Objetivos del Plan ....................................................................................................................................... 10 3.2.1 Objetivo General ..................................................................................................................................... 10 3.2.2 Objetivos Específicos ............................................................................................................................. 10 3.2.3 Objetivos propios del Plan ...................................................................................................................... 11 3.2.4 Síntesis de la propuesta de Zonificación ................................................................................................ 12 3.3 Propuesta de Zonificación Urbana .............................................................................................................. 12 Localidad de Melinka ........................................................................................................................................... 12 3.3.1 Localidad de Repollal Alto ...................................................................................................................... 14 3.3.2 Vialidad Interna por localidad ................................................................................................................. 16 4 OBJETIVOS AMBIENTALES Y CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD DEL PLAN .......................................... 18 5 CRITERIO DE SUSTENTABILIDAD ................................................................................................................... 18 5.1 Criterio de Sustentabilidad 1 “Gradualidad por Tipos de Usos de Suelo e Intensidades de Ocupación en el Territorio Urbano ". ................................................................................................................................................... 18 5.2 Criterio de Sustentabilidad 2 “Resguardo e incorporación del patrimonio natural". .................................... 19 6 OBJETIVOS AMBIENTALES ............................................................................................................................. 20 6.1 Elementos de Valoración Ambiental ........................................................................................................... 20 6.2 Definición de Objetivos Ambientales ........................................................................................................... 21 6.2.1 Síntesis de Objetivos Ambientales ......................................................................................................... 21 6.2.2 Aspectos Abordables por el Plan. ........................................................................................................... 23 7 ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO PARTICIPANTES EN LA ETAPA DE FORMULACIÓN DEL PLAN ................................................................................................................................................................... 24 7.1 Identificación de Actores ............................................................................................................................. 24 7.1.1 Convocatoria .......................................................................................................................................... 24 7.1.2 Participación de los Órganos del Estado consultados en la elaboración del Plan. ................................. 24 7.1.3 Contenidos de la reunión ........................................................................................................................ 25 7.1.4 Consideraciones de Plan acerca de los temas tratados con implicancia ambiental ............................... 26 7.1.5 Rol y aportes de los servicios ................................................................................................................. 27 7.2 Instrumentos o Estudios Considerados en el Desarrollo del Plan .............................................................. 27 8 Los Instrumentos y políticas, considerados en la elaboración de la Modificación del Plan ...................... 29 8.1.1 Plan Regional de Desarrollo Urbano – PRDU ........................................................................................ 29 8.1.2 Plan Regional de Ordenamiento Territorial – PROT ............................................................................... 30 9 Diagnóstico ambiental ...................................................................................................................................... 32 9.1 Medio físico ................................................................................................................................................. 32 9.1.1 Climatología ............................................................................................................................................ 32 9.1.2 Geomorfología ........................................................................................................................................ 34 Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo - I. Municipalidad de Guaitecas Plan Regulador Comunal de Guaitecas 9.1.3 Hidrología ............................................................................................................................................... 41 9.2 Medio biótico ............................................................................................................................................... 47 9.2.1 Flora y vegetación .................................................................................................................................. 48 9.2.2 Sitios de Protección Ambiental ............................................................................................................... 53 9.3 Medio Histórico, Cultural y Perceptual ........................................................................................................ 57 9.3.1 Patrimonio Arqueológico y Paleontológico ............................................................................................. 57 9.3.2 Paisaje y turismo .................................................................................................................................... 57 9.4 Estudio de Riesgo Natural .......................................................................................................................... 64 9.4.1 Melinka ..................................................................................................................................................