Obec Zemplínska Nová Ves Zadanie pre spracovanie územného plánu obce Zemplínska Nová Ves Október 2006 Tento projekt je realizovaný s finančnou podporou Európskej únie z Európskeho fondu regionálneho rozvoja (ERDF) prostredníctvom Operačného programu Základná infraštruktúra, ktorého riadiacim orgánom je Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja. Obstarávateľ: Obec Zemplínska Nová Ves V zastúpení: starosta obce Ján Kučera Spracovateľ ÚPD obce: URBAN TRADE, Ing. arch. Dušan Hudec Projektová kancelária Letná 45, 040 01 Košice Osoba s odbornou spôsobilosťou pre obstarávanie ÚPD: Ing. arch. Ján Jakubčík Trebišov, reg. číslo 092 Dátum spracovania: október 2006 Zadanie pre spracovanie návrhu ÚPN obce Obec Zemplínska Nová Ves [email protected] www.zemplinskanovaves.uzemnyplan.sk OBSAH ZADANIA Str. ÚVOD 1 1.) Dôvody obstarania územného plánu obce 1 2.) Určenie hlavných cieľov rozvoja územia 1 3.) Vymedzenie riešeného územia 3 4.) Požiadavky vyplývajúce z návrhu územného plánu VÚC a odvetvových koncepcií a stratégií na území obce a okresu 3 5.) Zhodnotenie významu obce v štruktúre osídlenia a požiadavky na riešenie záujmového územia 4 6.) Základné demografické údaje a prognózy 6 7.) Požiadavky na priestorové usporiadanie a urbanistický kompozíciu obce 9 8.) Požiadavky na obnovu, prestavbu a asanáciu územia 10 9.) Požiadavky na riešenie rozvoja nadradených a miestnych systémov dopravy a koncepcia technického vybavenia 11 10.) Požiadavky na ochranu prírody a tvorbu krajiny, kultúrneho dedičstva, na ochranu prírodných zdrojov a ložísk nerastov 17 11.) Požiadavky z hľadiska ochrany trás nadradených dopravných systémov a technického vybavenia územia. Požiadavky na rešpektovanie ochranných pásiem 19 12.) Požiadavky vyplývajúce zo záujmov obrany štátu, ochrany pred povodňami a civilnej ochrany obyvateľstva 20 13.) Požiadavky na riešenie funkčného využívania územia obce s ohľadom na historické, kultúrne, urbanistické a prírodné podmienky 21 14.) Požiadavky z hľadiska životného prostredia 26 15.) Osobitné požiadavky z hľadiska ochrany pôdneho fondu 30 16.) Požiadavky na riešenie vymedzených častí územia obce, ktoré je potrebné riešiť s podrobnosťou ÚPN – zóny 31 17.) Požiadavky na určenie regulatívov priestorového usporiadania a funkčného využitia územia 31 18.) Požiadavky na vymedzenie plôch pre verejnoprospešné stavby 32 19.) Požiadavky na rozsah a úpravu dokumentácie územného plánu obce 32 Zadanie pre spracovanie návrhu ÚPN obce Obec Zemplínska Nová Ves [email protected] www.zemplinskanovaves.uzemnyplan.sk 1 ÚVOD Obec Zemplínska Nová Ves nemá v súčasnosti spracovanú žiadnu územnoplánovaciu dokumentáciu. Obec Zemplínska Nová Ves preto v roku 2006 pristúpila k prácam na územnom pláne obce (ďalej len ÚPN – obce). V júni – septembri roku 2006 boli spracované prieskumy a rozbory obce Zemplínska Nová Ves včítane krajinnoekologického plánu (KEP). Zadanie pre vypracovanie návrhu ÚPN – obce Zemplínska Nová Ves je spracované v súlade so stavebným zákonom č. 50/76 Zb. v znení neskorších predpisov a vyhláškou č. 55/2001 Zb. MŽP SR o ÚPP a ÚPD. Navrhové obdobie ÚPN – obce sa nestanovuje. Jedná sa o ponukovú formu územného rozvoja obce bez stanovenia časového horizontu jeho realizácie. Nakoľko obec Zemplínska Nová Ves na základe výsledkov sčítania ľudu, domov a bytov z roku 2001 má menej ako 2 000 trvale bývajúcich obyvateľov, nebude sa v súlade so stavebným zákonom podľa §21, odsek 2.) spracovávať koncept ÚPN – obce. Na základe schváleného zadania sa spracuje návrh ÚPN – obce. 1.) Dôvody obstarania územného plánu obce Hlavným dôvodom pre obstaranie ÚPN – obce je potreba spracovať komplexnú ÚPD obce na riadenie a koordináciu ďalšej výstavby a investičnej činnosti na k. ú. obce. Ďalším dôvodom je aktuálna potreba riešiť najmä nové rozvojové plochy pre výstavbu rodinných domov v obci a premietnuť súčasné i predpokladané rozvojové zámery do ÚPD obce s právnou záväznosťou. Súčasne je potrebné doriešiť koncepciu technického vybavenia územia obce a zosúladiť tieto zámery so záväznými časťami ZaD ÚPN VÚC Košického kraja a požiadavkami rozvojových a plánovacích dokumentov na nadradenej okresnej a regionálnej úrovni. 2.) Určenie hlavných cieľov rozvoja územia Hlavným cieľom ÚPN – obce Zemplínska Nová Ves je komplexné riešenie priestorového usporiadania a funkčného využívania územia, komplexné riešenie verejného dopravného a technického vybavenia územia obce, stanovenie zásad jeho organizácie, vecnej a časovej koordinácie v súlade s princípmi trvale udržateľného Zadanie pre spracovanie návrhu ÚPN obce Obec Zemplínska Nová Ves [email protected] www.zemplinskanovaves.uzemnyplan.sk 2 rozvoja územia. Hlavné ciele a smerovanie rozvoja územia bude ÚPN koordinovať s ochranou životného prostredia, s ochranou kultúrno-historických a prírodných hodnôt územia, pričom sa budú hľadať možnosti optimálneho využitia zdrojov a rezerv územia na jeho spoločensky a ekonomicky najefektívnejší priestorový a funkčný rozvoj. Nadradenou územnoplánovacou dokumentáciou (ďalej len ÚPD) pre spracovanie ÚPN – obce je ÚPN VÚC Košického kraja schválený vládou SR uznesením č. 281/1998 a ZaD ÚPN VÚC Košického kraja schválené VZN Košického samosprávneho kraja č. 2/2004. Koncepcia rozvoja obce Zemplínska Nová Ves bude riešená v súlade so závermi a doporučeniami prieskumov a rozborov obce. ÚPN – obce bude vychádzať z vyhodnotenia potrieb ďalšieho územného rozvoja, z celkových potrieb prestavby a obnovy jestvujúcej zástavby obce a zo zhodnotenia jeho rozvojových možností zo zhodnotenia územnej a priestorovej disponibility územia. Hlavným cieľom riešenia ÚPN – obce je najmä: - stanovenie koncepcie dlhodobého územného rozvoja obce, - stanovenie regulatívov priestorového usporiadania obce a funkčného využívania územia obce najmä v zastavanom území a na zástavbu navrhovaného územia, - stanovenie koncepcie dopravného systému a technického vybavenia územia obce, - vymedzenie nových rozvojových plôch pre bývanie, občiansku vybavenosť, rekreáciu a výrobu, - stanovenie zásad ochrany životného prostredia, ochrany prírody a krajiný a kultúrno-historických hodnôt, - vymedzenie verejnoprospešných stavieb a plôch na vykonanie asanácií. V súlade s §21, odst. 2.) Stavebného zákona č. 50/76 Zb. v znení neskorších predpisov sa nebude spracovávať koncept ÚPN – obce, nebudú sa spracovávať alternatívne riešenia ÚPN – obce. Návrhové obdobie ÚPN – obce sa nestanovuje. Zadanie pre spracovanie návrhu ÚPN obce Obec Zemplínska Nová Ves [email protected] www.zemplinskanovaves.uzemnyplan.sk 3 3.) Vymedzenie riešeného územia Obce Zemplínska Nová Ves sa nachádza v okrese Trebišov cca 10 km južne od okresného mesta Trebišov. Riešené územie je vymedzené v rozsahu administratívno-správnych hraníc obce, t. z. v rozsahu k. ú. Úporu a k. ú. Zemplínsky Klečenov. Riešené územie na západe a severe hraničí s obcou Nižný Žipov, Čeľovce a mestom Trebišov, na východe s obcou Zemplínske Hradište, na juhu s obcou Kožuchov a Stanča. Obec Zemplínska Nová Ves pozostáva z dvoch územne samostatných častí Zemplínsky Klečenov a Úpor. 4.) Požiadavky vyplývajúce z návrhu ÚPN VÚC a odvetvových koncepcií a stratégií na území obce okresu Základným východiskovým dokumentom pre spracovanie ÚPN – obce Zemplínska Nová Ves je ÚPN VÚC Košického kraja schválený vládou SR uznesením č. 281/1998 a Zmeny a doplnky ÚPN VÚC Košického kraja schválené VZN č. 2/2004 KSK. Tieto dokumenty vo svojej záväznej časti určujú niektoré všeobecné podmienky pre rozvoj obcí a miest a konkrétne regulatívy vzťahujúce sa k riešenému územia obce Zemplínska Nová Ves. Jedná sa o nasledovné požiadavky vyplývajúce zo záväznej časti ZaD ÚPN VÚC: 2.) v oblasti usporiadania územia, osídlenia a sídelnej štruktúry 2.14.) podporovať ako ťažiská osídlenia tretej úrovne druhej skupiny 2.14.3.) trebišovské ťažisko osídlenia 2.15.) vytvárať podmienky pre budovanie rozvojových osí v záujme tvorby vyváženej hierarchizovanej sídelnej štruktúry 2.15.3.) podporovať ako rozvojové osi tretieho stupňa - zemplínsku rozvojovú os Košice – Slovenské Nové Mesto – Kráľovský Chlmec – Čierna - Ukrajina - vranovsko-trebišovskú rozvojovú os Vranov nad Topľou – Sečovce – Trebišov. 2.16.) podporovať vznik suburbáneho pásma okolo miest Košice .............. a Trebišov 2.17.) vytvárať podmienky pre rovnovažný vzťah urbánnych a rurálnych území a integráciu funkčných vzťahov mesta a vidieka, Zadanie pre spracovanie návrhu ÚPN obce Obec Zemplínska Nová Ves [email protected] www.zemplinskanovaves.uzemnyplan.sk 4 2.18.) podporovať rozvoj vidieckeho osídlenia s cieľom vytvárania rovnocenných životných podmienok obyvateľov a zachovania vidieckej (rurálnej) krajiny ako rovnocenného typu sídelnej štruktúry, 2.19.) zachovávať špecifický ráz vidieckeho priestoru a pri rozvoji vidieckeho osídlenia zohľadňovať špecifické prírodné, krajinné a architektonicko- priestorové prostredie, 2.20.) vytvárať podmienky pre dobrú dostupnosť vidieckych priestorov k sídelným centrám, podporovať výstavbu verejného dopravného a technického vybavenia obcí, 6.) v oblasti rozvoja nadradenej dopravnej infraštruktúry 6.6.) rešpektovať dopravné siete celoštátnej úrovne cestné komunikácie Vranov n./ T. – Trebišov – Slovenské Nové Mesto – Čierna – Ukrajina 6.7.) rešpektovať dopravné siete nadregionálnej úrovne cestné komunikácie Košice – Slanec – Zemplínske Jastrabie – Veľké Kapušany – Ukrajina 6.13.) chrániť koridory pre cesty II. triedy, ich preložky, rekonštrukcie a úpravy a to pre 6.13.11.) cestu č. II/552 v úseku Košice – Slanec – Zemplínske Jastrabie – Veľké Kapušany ..... 5.) Zhodnotenie významu obce v štruktúre osídlenia a požiadavky na riešenie