BULGARIEN Niedrigenergiegebäude im öffentlichen Sektor Zielmarktanalyse 2019 mit Profilen der Marktakteure www.german-energy-solutions.de Herausgeber Deutsch-Bulgarische Industrie- und Handelskammer Interpred - WTC Sofia, Gebäude A, Etage 3 Dragan Tsankov Blvd. 36 | BG-1040 Sofia Stand August 2019 Bildnachweis Deckblatt petrmalinak, www.shutterstock.com Abteilung DEinternational Tzanko Tzankov Tel.: (+359) 2 816 30 24 Fax: (+359) 2 816 30 19 E-Mail: [email protected] Kontaktperson: Bilyana Genova Redaktion Carmen Struck Inhaltsverzeichnis Abbildungsverzeichnis ........................................................................................................................................................................... I Tabellenverzeichnis ............................................................................................................................................................................... II 1. Einleitung ............................................................................................................................................................................................ 1 2. Zielmarkt, Gesamtübersicht ............................................................................................................................................................ 2 2.1. Länderprofil .................................................................................................................................................................................. 2 2.1.1. Kurzer Überblick über Bulgarien ...................................................................................................................................... 2 2.1.2. Politischer und wirtschaftlicher Hintergrund .................................................................................................................... 2 2.1.3. Außenhandel und Wirtschaftsbeziehungen zu Deutschland ............................................................................................. 5 2.1.4. Investitionsklima und -förderung ...................................................................................................................................... 6 2.2. Energiemarkt .............................................................................................................................................................................. 10 2.2.1. Energieerzeugung und -verbrauch (inkl. Elektroenergie und Wärme) ............................................................................ 16 2.2.2. Energiepreise .................................................................................................................................................................. 30 2.2.3. Energiepolitische Rahmenbedingungen .......................................................................................................................... 39 3. Energieeffizienz in öffentlichen Gebäuden in Bulgarien ............................................................................................................. 42 3.1. Allgemeiner Überblick ............................................................................................................................................................... 42 3.2. Nationale Definition über Niedrigstenergiegebäude ................................................................................................................... 42 3.3. Merkmale der öffentlichen Gebäude in Bulgarien ...................................................................................................................... 44 3.4. Erfüllung des Nationalplans über Niedrigstenergiegebäude ....................................................................................................... 61 3.5. Laufende Projekte und Ausschreibungen im Zusammenhang mit der Erneuerung oder dem Neubau von öffentlichen Gebäuden ............................................................................................................................................................................................ 67 4. Rechtsrahmen für die Energieeffizienz ......................................................................................................................................... 77 4.1. Gesetze ....................................................................................................................................................................................... 77 4.2. Rechtsvorschriften ...................................................................................................................................................................... 78 4.3. Standards, Normen und Zertifizierung........................................................................................................................................ 81 4.4. Finanzierungsmöglichkeiten ....................................................................................................................................................... 83 4.5. Öffentliche Aufträge und Vergabeverfahren .............................................................................................................................. 88 5. Marktchancen für deutsche Unternehmen ................................................................................................................................... 92 5.1. Strategien und Empfehlungen für den Markteintritt von Produkten und Dienstleistungen im Bereich der öffentlichen Niedrigenergiegebäude ....................................................................................................................................................................... 92 5.2. Einsatzgebiete mit den größten Möglichkeiten für die deutschen Unternehmen ........................................................................ 93 5.3. SWOT-Analyse des Marktes der öffentlichen Niedrigenergiegebäude ...................................................................................... 98 6. Schlussbetrachtung ....................................................................................................................................................................... 102 7. Zielgruppenanalyse ...................................................................................................................................................................... 104 7.1. Profile Marktakteure ................................................................................................................................................................. 104 7.1.1. Multiplikatoren im Bereich Energieeffizienz ................................................................................................................ 104 7.1.2. Unternehmen im Bereich Energieeffizienz ................................................................................................................... 105 7.1.3. Administrative Instanzen und politische Stellen, die für Energieeffizienz-Belange zuständig sind ............................. 121 7.2. Nützliche Informationen ........................................................................................................................................................... 122 I. Literaturverzeichnis ..................................................................................................................................................................... 125 II. Anhang .......................................................................................................................................................................................... 129 Anhang 1 ........................................................................................................................................................................................ 129 Anhang 2 ........................................................................................................................................................................................ 132 Abbildungsverzeichnis Abb. 1: Die geografische Lage Bulgariens, Quelle: Shutterstock 2 Abb. 2: BIP nach sektoraler Entstehung (2018), Quelle: Nationales Statistisches Institut (NSI) 4 Abb. 3: Deutsch-bulgarischer Außenhandel von 2008 bis 2018, Quelle: StBuA, Länderverzeichnis für die Außenhandelsstatistik 6 Abb. 4: Verhältnis des Endverbrauchs auf dem freien Markt zu dem geregelten Markt im Jahr 2017 in %, Quelle: Kommission für Energie- und Wasserregelung 11 Abb. 5: Funktionsmodell des Strommarktes in Bulgarien Juli 2018, Quelle: Assoziation der Stromhändler in Bulgarien http://ateb.bg 12 Abb. 6: Lizenzgebiete der vier Elektroenergieverteilungsunternehmen im Lande, Quelle: Kommission für Energie- und Wasserregelung 14 Abb. 7: Marktanteile der Endlieferanten für 2017, Quelle: Kommission für Energie- und Wasserregelung 15 Abb. 8: Entwicklung der Produktion und des Bruttoinlandsverbrauchs an Primärenergie 2013- 2017, Quelle: Ministerium für Energie 16 Abb. 9: Struktur der Produktion von Primärenergie in 2017, Quelle: Ministerium für Energie 16 Abb. 10: Primärenergie, verwendet für die Energieumwandlung, 1000 toe, Quelle: Nationales Statistisches Institut 17 Abb. 11: Brennstoffeinsatz und Energieumwandlung, Quelle: Nationales Statistisches Institut 17 Abb. 12: Struktur des Endenergieverbrauchs für 2017, Quelle: Nationales Statistisches Institut 18 Abb. 13: Verfügbare installierte Leistungen für Elektroenergie nach Arten der Kraftwerke im Jahr 2018, Quelle: Kommission für Energie- und Wasserregelung 18 Abb. 14: