Estamos para servirlo de lunes a viernes de 09:00 a 17:00 horas. Jr. Junín s/n cuadra 5. Teléfono 311-7777 anexos 5152- 5153 - 5154 (fax) http://www.congreso.gob.pe E-mail: di [email protected] PERÍODO LEGISLATIVO 20092009----20102010 COMISIÓN PERMANENTE 9.ª SESIÓN (Matinal) VIERNES 19 DE FEBRERO DE 2010 PRESIDENCIA DEL SEÑOR LUIS ALVA CASTRO YYY DE LA SEÑORA CECILIA CHACÓN DE VETTORI SUMARIO Se pasa lista.lista.———— Se abre la sesión.sesión.———— Se aprueba, sin observaciones, el Acta de la 888.ª8.ª.ª.ª sesión de la Comisión PermanentePermanente....———— Se acuerda, por unanimidad, autorizar a la congresista Lourdes Mendoza del Solar, Segunda VicepresidentaVicepresidenta de la República, a viajar a la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, para asistir a la transmisión de mando presidencial en dicho país como Representante Especial del Presidente de la República del Perú, doctor Alan García PPérez.érez.érez.———— Iniciado su debate, con la participación del Presidente del Consejo de Ministros y del Ministro de Salud, por disposición de la Presidencia ingresa a un cuarto intermedio el texto sustitutorio contenido en el dictamen de la Comisión de Salud, PoblacPoblación,ión, Familia y Personas concon Discapacidad, por el ququee se propone la Ley que establece el Fondo de Riesgo en los Servicios de SaludSalud....———— Se inicia el debate del texto sustitutorio contenido en el dictamen en mayoría de la Comisión de Constitución y Reglamento, por el que se propone la Ley de libertad religiosa; y, por disposición de la Presidencia, la propuesta de ley ingresa a un cuarto intermediointermedio....———— Se levanta la sesiónsesión.... 1 —A las 11 horas y 12 minutos, bajo la Presidencia del señor Luis Alva Castro e integrando la Mesa Directiva la señora Cecilia Chacón De Vettori, la Relatora pasa lista, a la que contestan los señores Miguel Grau SeminarioSeminario 111,,, Abugattás Majluf, Alcorta Suero, Bedoya de Vivanco, Cabanillas Bustamante, Del Castillo Gálvez, Estrada Choque, Galindo Sandoval, García Belaúnde, Luizar Obregón, Menchola Vásquez, Moyano Delgado, Otárola Peñaranda, Reymundo Mercado, Vargas Fernández, Vilca Achata, Wilson Ugarte y Zumaeta Flores (miembros titulares); y Aguinaga Recuenco, Calderón Castro, Cánepa La Cotera, Herrera Pumayauli, León Romero, Lescano Ancieta y Maslucán Culqui (miembros suplentes). Con licencia, los congresistas Urtecho Medina, León Zapata, Beteta Rubín, Carrasco Távara, Espinoza Cruz, Foinquinos Mera, Mulder Bedoya, Peralta Cruz, Reátegui Flores y Tapia Samaniego (miembros titulares); y Balta Salazar, Galarreta Velarde, Negreiros Criado, Sánchez Ortiz, Urquizo Maggia, Vásquez Rodríguez y Yamashiro Oré (miembros suplentes). Ausente, el congresista Raffo Arce (miembro titular). Concurren, además, los congresistas Velásquez Quesquén —en su calidad de Presidente del Consejo de Ministros—, Guevara Gómez, Robles López y Lazo Ríos de Hornung. Asimismo, asiste el Ministro de Salud, doctor Óscar Raúl Ugarte Ubilluz. El señor PRESIDENTE (Luis Alva Castro).Castro).———— Han contestado a la lista 26 señores congresistas. El quórum para la presente sesión es 13 congresistas. Con el quórum reglamentario, se inicia la sesión. Habiéndose repartido copias del Acta correspondiente a la 8.ª sesión de la Comisión Permanente, celebrada el día 5 de febrero del 2010, se pone esta en observación. Si ningún señor congresista formula observaciones, se dará por aprobada. ———Se—Se aprueba, sin observaciones, el Acta de la 8.ª sesión de la Comisión Permanente, celebrada el 5 de febrero de 2010. El sseñoreñor PRESIDENTE (Luis Alva Castro).Castro).———— Ha sido aprobada. Se acuerda, por unanimidad, autorizar a la congresista Lourdes Mendoza del Solar, Segunda Vicepresidenta de la República, a viajar a la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, para asistiasistirr a la transmisión de mando presidencialpresidencial en dicho ppaísaís como Representante Especial del Presidente de la República del Perú, doctor Alan García Pérez 1 Por Res. Leg. N.° 23680 (13-10-83), se dispone permanentemente una curul, en el Hemiciclo del Congreso, con el nombre del Diputado Miguel Grau Seminario. La lista de asistencia comenzará con el nombre del Héroe de la Patria, MIGUEL GRAU SEMINARIO, tras cuyo enunciado la Representación Nacional dirá ¡PRESENTE! 2 El señor PRESIDENTE (Luis Alva Castro).Castro).———— Se va a dar cuenta de un oficio enviado por el Ministro de Relaciones Exteriores. La RELATORA da lectura: “Lima, 11 de febrero de 2010 Señor Luis Alva Castro Presidente del Congreso de la República Es grato dirigirme a usted a fin de solicitar por su intermedio, y con base en el segundo párrafo del artículo 92.° de nuestra Constitución Política, la autorización del Congreso de la República para el viaje a Montevideo, República Oriental del Uruguay, de la doctora Lourdes Mendoza del Solar, Segunda Vicepresidenta y Congresista de la República, el día 1.° de marzo próximo. La doctora Lourdes Mendoza del Solar ha sido designada por el señor Presidente de la República, doctor Alan García Pérez, como su Representante Especial para asistir a la transmisión de mando en la República Oriental del Uruguay, en la fecha antes señalada, en la que juramentará el señor José Mujica Cordano como nuevo Presidente de esa hermana República. […] Dios guarde a usted, JOSÉ ANTONIO GARCÍA BELAÚNDE , Ministro de Relaciones Exteriores”. El señor PRESIDENTE (Luis Alva Castro).Castro).———— Se va a consultar la autorización de viaje para que la congresista Mendoza del Solar, Segunda Vicepresidenta de la República, participe en la ceremonia de transmisión del mando en la República Oriental del Uruguay. Los señores congresistas que estén a favor se servirán expresarlo levantando el brazo. Los que estén en contra, de la misma manera. Los que se abstengan, igualmente. ———Efectuada—Efectuada la votación, se acuerda autorizar el viajviajee de representación de la señora congresista Lourdes Mendoza del Solar, Segunda VicepresidentaVicepresidenta de la ReRepública,pública, para que asista a la transmisión de mando en la República Oriental del Uruguay el día 11.°.°.°.° de marzo próximo. El señor PRESIDENTE (Luis Alva Castro).Castro).———— Ha sido acordado por unanimidad. Iniciado su debate, con la participación del Presidente del ConseConsejojo de Ministros y del Ministro de Salud, por disposición de la Presidencia ingresa a un cuarto intermedio el texto sustitutorio contenido en el dictamen de la ComisiónComisión de Salud, Población, Familia y 3 Personas con Discapacidad, por el que se propone la Ley qqueue establece el Fondo de Riesgo en los Servicios de Salud El señor PRESIDENTE (Luis Alva Castro).Castro).———— Se va a dar lectura a la sumilla del siguiente punto que veremos. La RELATORA da lectura: Dictamen de la Comisión de Salud, Población, Familia y Personas con Discapacidad, con un texto sustitutorio de los Proyectos de Ley Núms. 077/2006-CR, 1819/2007-PE y 1837/2007-CR, por el que se propone la Ley que establece el Fondo de Riesgo en los Servicios de Salud.(*) El señor PRESIDENTE (Luis Alva Castro).Castro).———— Informo a los señores congresistas que hemos invitado al Presidente del Consejo de Ministros y al Ministro de Salud para participar en el debate de esta propuesta de ley. En breves momentos, estarán ingresando en la sala. Mientras tanto, puede iniciar la sustentación del dictamen la congresista Guevara Gómez, presidenta de la Comisión dictaminadora. La señora GUEVARA GÓMEZ (PAP).(PAP).———— Señor Presidente: Saludo por su intermedio a todos los congresistas integrantes de la Comisión Permanente. En efecto, hoy se nos ha convocado para presentar el dictamen recaído en la propuesta de ley que establece el Fondo de Riesgo en los Servicios de Salud. Esta propuesta de ley, durante el período legislativo 2007-2008, fue ampliamente debatida en la Comisión de Salud —presidida entonces por el congresista Daniel Robles López— y estuvo en el Pleno del Congreso para su debate a solicitud del congresista Luis Wilson Ugarte. Ellos hoy me van a acompañar en la sustentación. La Comisión de Salud tuvo a bien debatir, por lo menos en ocho sesiones, el Proyecto de Ley N.° 077/2006, propuesto por el congresista Yonhy Lescano; el Proyecto de Ley N.° 1819/2007, del Poder Ejecutivo, que lo ha actualizado nuestro… El señor PRESIDENTE (Luis Alva Castro).Castro).———— Disculpe, congresista, que la interrumpa. Van a ingresar a la sala el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Salud, a quienes hemos invitado a esta sesión. ———Ingresan—Ingresan a la Sala de sesiones el señor Presidente del Consejo de Ministros, doctor Javier Velásquez Quesquén; y el señor Ministro de Salud,Salud, doctor Óscar Ugarte Ubilluz El señor PRESIDENTE (Luis Alva Castro).Castro).———— Damos la bienvenida al Presidente del Consejo de Ministros y al Ministro de Salud, quienes asisten invitados a la sesión de la Comisión Permanente para participar en el debate del proyecto de Ley que establece el Fondo de Riesgo en los Servicios de Salud. 4 Tanto el Presidente del Consejo de Ministros como el Ministro de Salud van a fundamentar, después de haberse sustentado el dictamen de la Comisión de Salud, el nuevo proyecto de ley sobre la misma materia enviado por el Poder Ejecutivo. Puede continuar, congresista Guevara Gómez. La señora GUEVARA GÓMEZ (PAP).(PAP).———— Gracias, señor Presidente. Saludo la presencia del Presidente del Consejo de Ministros, doctor Javier Velásquez Quesquén, y del Ministro de Salud, doctor Óscar Ugarte Ubilluz. Como señalaba, el debate respecto de crear el Fondo