Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Tuchola załącznik 1 Załącznik Nr 1 do uchwały nr …………….. Rady Miejskiej w Tucholi z dnia …………… 2017 r. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY TUCHOLA UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Projekt wyłożony do publicznego wglądu - projekt wyłożony do publicznego wglądu - 1 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Tuchola załącznik 1 Spis treści 1. WPROWADZENIE ......................................................................................................... 4 Podstawa prawna .............................................................................................................. 4 Cele opracowania Studium ................................................................................................ 4 Zakres opracowania ........................................................................................................... 6 2. MATERIAŁY WYKORZYSTANE PRZY SPORZĄDZENIU STUDIUM ............................ 8 3. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE WYNIKAJĄCE Z POŁOŻENIA GMINY ..............17 4. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DOKUMENTÓW WYŻSZEJ RANGI .................22 Ustalenia Planu zagospodarowania przestrzennego województwa kujawsko-pomorskiego .........................................................................................................................................22 Ustalenia Strategii Rozwoju Województwa Kujawsko-Pomorskiego do roku 2020 ............23 Ustalenia pozostałych dokumentów rangi ponadlokalnej ..................................................23 5. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DOTYCHCZASOWEGO PRZEZNACZENIA, ZAGOSPODAROWANIA I UZBROJENIA TERENU .............................................................25 6. STAN ŁADU PRZESTRZENNEGO I WYMOGI JEGO OCHRONY................................33 7. STAN ŚRODOWISKA NATURALNEGO GMINY I WARUNKI JEGO OCHRONY ..........36 Budowa geologiczna .........................................................................................................36 Rzeźba terenu ..................................................................................................................38 Warunki hydrologiczne ......................................................................................................40 Warunki klimatyczne .........................................................................................................43 Szata glebowa ..................................................................................................................43 Szata roślinna i świat zwierzęcy ........................................................................................45 Prawne formy ochronny przyrody......................................................................................47 Źródła zagrożeń dla środowiska........................................................................................55 Przydatność terenu gminy do rozwoju funkcji....................................................................59 8. POTRZEBY I MOŻLIWOŚCI ROZWOJU GMINY ..........................................................63 Sytuacja demograficzna ....................................................................................................63 Struktura ludności ..........................................................................................................64 Ruch naturalny ludności ................................................................................................66 Ruch wędrówkowy ........................................................................................................68 Wykształcenie ...............................................................................................................69 Bezrobocie ....................................................................................................................70 Źródła utrzymania ..........................................................................................................71 Warunki mieszkaniowe ..................................................................................................71 Infrastruktura społeczna ................................................................................................72 Analiza silnych i słabych stron rozwoju gminy ...............................................................72 Bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę ................................................................81 - projekt wyłożony do publicznego wglądu - 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Tuchola załącznik 1 Możliwości finansowania przez gminę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a także infrastruktury społecznej, służących realizacji zadań własnych gminy .........................................................................................................................................87 Podsumowanie .................................................................................................................88 9. STAN DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ ................................................................................................................89 Archeologia i historia osadnictwa na terenie gminy ...........................................................89 Dziedzictwo kulturowe gminy i zasady jego ochrony .........................................................90 Gminna ewidencja zabytków .............................................................................................93 10. BEZPIECZEŃSTWO LUDNOŚCI I MIENIA ...............................................................94 11. STAN PRAWNY GRUNTÓW .....................................................................................95 12. WYSTĘPOWANIE OBIEKTÓW I TERENÓW CHRONIONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH ................................................................................................98 13. WYSTĘPOWANIE OBSZARÓW NATURALNYCH ZAGROŻEŃ GEOLOGICZNYCH 98 14. WYSTĘPOWANIE UDOKUMENTOWANYCH ZŁÓŻ KOPALIN, ZASOBÓW WÓD PODZIEMNYCH ORAZ UDOKUMENTOWANYCH KOMPLEKSÓW PODZIEMNEGO SKŁADOWANIA DWUTLENKU WĘGLA ............................................................................ 100 15. WYSTĘPOWANIE TERENÓW GÓRNICZYCH WYZNACZONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH .............................................................................................. 101 16. STAN SYSTEMÓW KOMUNIKACJI, INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, STOPIEŃ UPORZĄDKOWANIA GOSPODARKI WODNO-ŚCIEKOWEJ, ENERGETYCZNEJ ORAZ GOSPODARKI ODPADAMI ............................................................................................... 102 Komunikacja ................................................................................................................... 102 Gospodarka odpadami .................................................................................................... 108 Gospodarka wodno-ściekowa ......................................................................................... 110 Elektroenergetyka ........................................................................................................... 114 Gazownictwo .................................................................................................................. 115 Ciepłownictwo ................................................................................................................. 117 17. ZADANIA SŁUŻĄCE REALIZACJI PONADLOKALNYCH CELÓW PULICZNYCH .. 118 18. WYMAGANIA DOTYCZĄCE OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ .................... 119 - projekt wyłożony do publicznego wglądu - 3 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Tuchola załącznik 1 1. WPROWADZENIE Podstawa prawna Niniejszy dokument – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Tuchola, zwany dalej „Studium”, określa w sposób uporządkowany politykę przestrzenną gminy. Studium sporządzane jest na podstawie przepisów Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1073). Niniejsze studium jest zastępuje dotychczas obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Tuchola, zatwierdzonego Uchwałą Nr XLVIII/429/06 Rady Miejskiej w Tucholi z dnia 29 września 2006 r. Studium sporządzone zostało w wyniku podjęcia przez Radę Miejską w Tucholi Uchwały Nr XI/101/2015 z dnia 23 października 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Tuchola. Uchwałę poprzedziła analiza i ocena aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, uchwalona Uchwałą Nr XIII/105/11 z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Tuchola, podjęta na podstawie art. 32 ust. 2 ust. 3 Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w której stwierdzono konieczność dokonania zmian w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy. Analiza aktualności wykazała, że nowe Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania powinna mieć na celu przede wszystkim dostosowanie wytyczonych dotychczas kierunków zagospodarowania przestrzennego do zaktualizowanych potrzeb wraz z określeniem możliwości potencjalnych zmian wykorzystania przestrzeni w zgodzie z przyjętymi celami rozwoju, poprzez wyznaczenie kolejnych potencjalnych terenów rozwojowych,