Plenarprotokoll 965 BUNDESRAT Stenografischer Bericht 965. Sitzung Berlin, Freitag, den 2. März 2018 Inhalt: Begrüßung einer Delegation der National- Monika Heinold (Schleswig-Hol- konferenz der Gouverneure von Mexiko . 31 A stein) . 58*A Beschluss: Erneute Einbringung des Ge- Amtliche Mitteilungen . 31 B setzentwurfs gemäß Artikel 76 Absatz 1 GG beim Deutschen Bundestag – Be- Dank an die bisherige Ministerpräsidentin stellung von Minister Karl-Heinz des Saarlandes, Annegret Kramp-Karren- Schröter (Brandenburg) zum Beauf- bauer . 31 D tragten des Bundesrates gemäß § 33 GO BR . 39 A Zur Tagesordnung . 32 A 3. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Waffengesetzes – Antrag der Länder 1. Gesetz zur Verlängerung der Aussetzung Niedersachsen und Mecklenburg-Vor- des Familiennachzugs zu subsidiär Schutz- pommern gemäß § 36 Absatz 2 GO BR – berechtigten (Drucksache 31/18) . 32 B (Drucksache 39/18) Monika Heinold (Schleswig-Hol- stein) . 32 B in Verbindung mit Prof. Dr. Winfried Bausback (Bayern) . 33 B 22. Entwurf eines … Gesetzes zur Änderung Prof. Dr. Benjamin-Immanuel Hoff des Waffengesetzes – gemäß Artikel 76 (Thüringen) . 34 A Absatz 1 GG – Antrag des Landes Hessen Dr. Klaus Lederer (Berlin) . 35 B gemäß § 36 Absatz 2 GO BR – (Drucksa- che 58/18) . 39 B Dr. Emily Haber, Staatssekretärin im Boris Pistorius (Niedersachsen). 39 B Bundesministerium des Innern . 36 C Peter Beuth (Hessen) . 40 A Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 Beschluss zu 3: Erneute Einbringung des Absatz 2 GG . 37 D Gesetzentwurfs gemäß Artikel 76 Ab- satz 1 GG beim Deutschen Bundestag – 2. Entwurf eines Gesetzes über die Finan- Bestellung von Minister Boris Pistorius zierung der Beseitigung von Rüstungsalt- (Niedersachsen) zum Beauftragten des lasten in der Bundesrepublik Deutschland Bundesrates gemäß § 33 GO BR . 41 A (Rüstungsaltlastenfinanzierungsgesetz – RüstAltlFG) – Antrag der Länder Bran- Mitteilung zu 22: Überweisung an den denburg, Niedersachsen und Sachsen- Ausschuss für Innere Angelegenheiten 41 A Anhalt gemäß § 36 Absatz 2 GO BR – (Drucksache 43/18) . 37 D 4. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Strafgesetzbuches (StGB) – Effektive Be- Karl-Heinz Schröter (Brandenburg) . 38 A kämpfung von sogenannten „Gaffern“ Boris Pistorius (Niedersachsen) . 57*A sowie Verbesserung des Schutzes des Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon: (02 21) 97 66 83 40, Telefax: (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de ISSN 0720-7999 II Bundesrat – 965. Sitzung – 2. März 2018 Persönlichkeitsrechts von Verstorbenen 9. Entschließung des Bundesrates zur An- – Antrag der Länder Niedersachsen, hebung des Ausbauziels Windenergie Mecklenburg-Vorpommern, Nordrhein- auf See – Antrag der Länder Schleswig- Westfalen gemäß § 36 Absatz 2 GO BR – Holstein, Bremen, Mecklenburg-Vorpom- (Drucksache 41/18) . 41 A mern und Hamburg, Niedersachsen – Boris Pistorius (Niedersachsen) . 41 A (Drucksache 27/18) Barbara Havliza (Niedersachsen) . 58*B Mitteilung: Absetzung von der Tagesord- Ulrike Höfken (Rheinland-Pfalz) . 58*D nung . 32 A Beschluss: Erneute Einbringung des Ge- setzentwurfs gemäß Artikel 76 Absatz 1 10. Vorschlag für eine Verordnung des Euro- GG beim Deutschen Bundestag nach päischen Parlaments und des Rates über Maßgabe der beschlossenen Ände- Aufsichtsanforderungen an Wertpapier- rung – Bestellung von Ministerin Barbara firmen und zur Änderung der Verord- Havliza (Niedersachsen) zur Beauftrag- nungen (EU) Nr. 575/2013, (EU) Nr. 600/ ten des Bundesrates gemäß § 33 GO BR . 42 A 2014 und (EU) Nr. 1093/2010 COM(2017) 790 final; Ratsdok. 16017/17 5. Entwurf eines … Strafrechtsänderungs- – gemäß Artikel 12 Buchstabe b EUV und gesetzes – Strafbarkeit der unbefugten §§ 3 und 5 EUZBLG – Benutzung informationstechnischer Sys- (Drucksache 775/17, zu Drucksache 775/ teme – Digitaler Hausfriedensbruch 17) . 50 A – Antrag des Landes Hessen gemäß § 36 Beschluss: Stellungnahme gemäß §§ 3 Absatz 2 GO BR – (Drucksache 47/18) . 42 A und 5 EUZBLG . 50 B Lucia Puttrich (Hessen) . 59*B Beschluss: Erneute Einbringung des Ge- 11. Geänderter Vorschlag für eine Verord- setzentwurfs gemäß Artikel 76 Absatz 1 nung des Rates zur Änderung der Ver- GG beim Deutschen Bundestag – Bestel- ordnung (EU) Nr. 904/2010 im Hinblick lung von Staatsministerin Eva Kühne- auf die Stärkung der Zusammenarbeit Hörmann (Hessen) zur Beauftragten des der Verwaltungsbehörden auf dem Ge- Bundesrates gemäß § 33 GO BR . 42 B biet der Mehrwertsteuer COM(2017) 706 final; Ratsdok. 14893/17 6. Entschließung des Bundesrates zur auf- – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – gabengerechten Mittelausstattung der (Drucksache 751/17, zu Drucksache 751/ Jobcenter zur Umsetzung des SGB II 17) . 45 D – Antrag der Länder Thüringen, Berlin, Beschluss: Stellungnahme . 61*A Brandenburg, Bremen, Rheinland-Pfalz – (Drucksache 26/18) . 45 D 12. a) Vorschlag für eine Richtlinie des Rates Beschluss: Die Entschließung wird ge- zur Änderung der Richtlinie 2006/112/ fasst. 61*A EG in Bezug auf die Mehrwertsteuer- sätze 7. Entschließung des Bundesrates zur Än- COM(2018) 20 final derung des Einführungsgesetzes zum – gemäß Artikel 12 Buchstabe b EUV Bürgerlichen Gesetzbuche – Antrag des und §§ 3 und 5 EUZBLG – Landes Brandenburg gemäß § 36 Ab- (Drucksache 17/18, zu Drucksache 17/ satz 2 GO BR – (Drucksache 44/18) . 45 D 18) . 45 D Christian Görke (Brandenburg). 61*D Mitteilung: Überweisung an die zustän- b) Vorschlag für eine Richtlinie des Rates digen Ausschüsse . 45 D zur Änderung der Richtlinie 2006/112/ EG über das gemeinsame Mehrwert- 8. Entschließung des Bundesrates – Rechts- steuersystem in Bezug auf die Sonder- sicherheit für KWK-Anlagen bei der Höhe regelung für Kleinunternehmen der EEG-Umlage für Eigenstromnutzung COM(2018) 21 final gewährleisten – Antrag der Länder Thü- – gemäß Artikel 12 Buchstabe b EUV ringen und Hessen, Rheinland-Pfalz, und §§ 3 und 5 EUZBLG – Saarland, Sachsen – (Drucksache 23/18) . 46 A (Drucksache 18/18, zu Drucksache 18/ 18) . 50 B Martin Dulig (Sachsen) . 46 A Anja Siegesmund (Thüringen) . 62*C Beschluss zu a) und b): Stellungnahme gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG . 61*A, 50 C Ulrike Höfken (Rheinland-Pfalz) . 63*B Beschluss: Annahme der Entschließung 13. a) Mitteilung der Kommission an das nach Maßgabe der beschlossenen Än- Europäische Parlament, den Rat, den derungen. 47 A Europäischen Wirtschafts- und Sozial- Bundesrat – 965. Sitzung – 2. März 2018 III ausschuss und den Ausschuss der Re- „Agenda 2030 für nachhaltige Entwick- gionen über einen Überwachungsrah- lung“ – gemäß § 6 Absatz 1 EUZBLG men für die Kreislaufwirtschaft i. V. m. Abschnitt I der Bund-Länder-Ver- COM(2018) 29 final einbarung – (Drucksache 24/18) . 45 D – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – (Drucksache 14/18) Beschluss: Zustimmung zu der Empfeh- lung in Drucksache 24/1/18 . 61*B b) Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den 16. Bestellung eines Mitglieds des Verwal- Europäischen Wirtschafts- und Sozial- tungsrates der Kreditanstalt für Wieder- ausschuss und den Ausschuss der Re- aufbau – gemäß § 7 Absatz 1 Nummer 3 gionen: Eine europäische Strategie für und Absatz 2 KredAnstWiAG – (Drucksa- Kunststoffe in der Kreislaufwirtschaft che 11/18) . 45 D COM(2018) 28 final – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – Beschluss: Zustimmung zu der Empfeh- (Drucksache 13/18) lung des Finanzausschusses in Druck- sache 11/1/18 . 61*B c) Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den 17. Benennung eines Mitglieds des Kurato- Europäischen Wirtschafts- und Sozial- riums der Stiftung „Haus der Geschichte ausschuss und den Ausschuss der Re- der Bundesrepublik Deutschland“ – ge- gionen über die Umsetzung des Pakets mäß § 7 Absatz 3 des Gesetzes zur Errich- zur Kreislaufwirtschaft: Optionen zur tung einer Stiftung „Haus der Geschichte Regelung der Schnittstelle zwischen der Bundesrepublik Deutschland“ – Chemikalien-, Produkt- und Abfall- (Drucksache 40/18) . 45 D recht COM(2018) 32 final Beschluss: Zustimmung zu dem Vor- – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – schlag in Drucksache 40/18 . 61*B (Drucksache 15/18) . 50 C Beschluss zu a) bis c): Stellungnahme 50 D/51 A 18. Gesetz über die Feststellung des Wirt- schaftsplans des ERP-Sondervermögens für das Jahr 2018 (ERP-Wirtschaftsplan- 14. a) Mitteilung der Kommission an das gesetz 2018) (Drucksache 56/18) . 45 D Europäische Parlament, den Rat und den Ausschuss der Regionen: Stär- Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 kung des Katastrophenmanagements Absatz 2 GG . 61*C der EU: rescEU – Solidarität und Ver- antwortung COM(2017) 773 final 19. Entwurf eines Gesetzes über Vorrechte, – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – Immunitäten, Befreiungen und Erleichte- (Drucksache 757/17) rungen in der Bundesrepublik Deutsch- land als Gaststaat internationaler Einrich- tungen (Gaststaatgesetz) – Antrag des b) Vorschlag für einen Beschluss des Landes Nordrhein-Westfalen gemäß § 36 Europäischen Parlaments und des Ra- Absatz 2 GO BR – (Drucksache 49/18) . 52 A tes zur Änderung des Beschlusses Nr. 1313/2013/EU über ein Katastro- Beschluss: Erneute Einbringung des Ge- phenschutzverfahren der Union setzentwurfs gemäß Artikel 76 Absatz 1 COM(2017) 772 final; Ratsdok. 14884/ GG beim Deutschen Bundestag – 17 Bestellung von Minister Dr. Stephan – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – Holthoff-Pförtner (Nordrhein-Westfalen) (Drucksache 756/17, zu Drucksache zum Beauftragten des Bundesrates ge- 756/17) . 51 A mäß § 33 GO BR. 52 B Peter Beuth (Hessen) . 51 B Thomas Strobl (Baden-Württem- 20. Entwurf eines