Consiliul JudeŃean Harghita STRATEGIA DE DEZVOLTARE A TURISMULUI DIN JUDEłUL HARGHITA VERSIUNE FINALĂ AQUAPROFIT Consulting SRL. 530210 Miercurea Ciuc, str. Petıfi Sándor nr. 8. 15 martie 2009 Strategia de dezvoltare a turismului din judeŃul Harghita – Versiune finală –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– STRATEGIA DE DEZVOLTARE A TURISMULUI DIN JUDEłUL HARGHITA Realizat de: AQUAPROFIT Consulting SRL, Miercurea Ciuc Conducător proiect Nagy Benedek Colectiv de elaborare Farkas Leila – economist György Ottília - economist Horváth Alpár - geograf Kerekes Gábor - geograf Miklós Árpád - economist Miklóssy Enikı - sociolog Nagy Benedek - economist Peteley Attila - geograf dr. Vofkori László - geograf Consultant ştiinŃific dr. Dombay István HărŃi Vofkori László jr. Lectorare Tamás Júlia Miercurea Ciuc, 15 martie 2009 Reproducerea integrală sau parŃială a acestui document se poate face doar cu acordul scris al autorilor! –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Miercurea Ciuc 1 Consiliul JudeŃean Harghita Strategia de dezvoltare a turismului din judeŃul Harghita – Versiune finală –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– CUPRINS 0. REZUMAT INTRODUCTIV .....................................................................................................................4 0.1. MULłUMIRI ..............................................................................................................................................4 0.2. CAUZELE ŞI OBIECTIVELE ELABORĂRII STRATEGIEI DE DEZVOLTARE TURISTICĂ ......................................5 0.3. PROCESUL DE ELABORARE A STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A TURISMULUI DIN JUDEłUL HARGHITA ......7 0.4. ECHIPA DE PROIECT ...............................................................................................................................10 0.5. CONłINUTUL SCURT AL STRATEGIEI .......................................................................................................12 0.5.1. RelaŃia strategiei de dezvoltare a turismului din judeŃul Harghita cu politica de turism şi politica de dezvoltare regională...........................................................................................................................12 0.5.2. Analiza situaŃiei ............................................................................................................................13 0.5.3. Analiza SWOT...............................................................................................................................16 0.5.4. Viziunea pe termen lung a dezvoltării turismului din judeŃul Harghita........................................21 0.5.5. DirecŃiile strategice de dezvoltare ale turismului din judeŃul Harghita .......................................22 I. RELAłIA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A TURISMULUI DIN JUDEłUL HARGHITA CU POLITICA DE TURISM ŞI POLITICA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ .........................................28 I.0. INTRODUCERE ........................................................................................................................................28 I.1. ASPECTE PRIVIND AMENAJAREA TERITORIULUI ŞI DEZVOLTAREA TURISMULUI .......................................30 I.2. CADRUL POLITICII DE DEZVOLTARE TURISTICĂ .......................................................................................33 I.2.1. Contextul internaŃional - global ...................................................................................................33 I.2.2. Contextul european.......................................................................................................................39 I.2.3. Contextul naŃional .........................................................................................................................47 I.2.4. Contextul regional .........................................................................................................................49 I.3. CADRUL POLITICII DE DEZVOLTARE TERITORIALĂ..................................................................................50 I.4. ATRIBUłII ALE CONSILIULUI JUDEłEAN HARGHITA ...............................................................................54 II. ANALIZA SITUAłIEI TURISMULUI DIN JUDEłUL HARGHITA ...............................................55 II.1. TRENDURILE CERERII TURISTICE ÎN LUME , ÎN EUROPA ŞI ÎN ROMÂNIA ..................................................55 II. 1. 1. MegatendinŃe în turismul european............................................................................................55 II. 1. 2. TendinŃe ale cererii turistice în România...................................................................................62 II. 1. 3. EvoluŃia cererii turistice înregistrate în judeŃul Harghita..........................................................69 II. 2. TENDINłE ALE OFERTEI TURISTICE ÎN JUDEłUL HARGHITA .................................................................76 II.2.1. AtracŃii şi resurse, problemele managementului..........................................................................76 II.2.2. Infrastructura judeŃului ..............................................................................................................113 II.2.3. Structuri de primire turistică......................................................................................................129 II.2.4. Informarea turistică ...................................................................................................................144 II.2.5. Imaginea zonei pe pieŃele turistice străine. Promovare externă ................................................148 II.2.6. Problema resurselor umane în turismul din judeŃul Harghita ...................................................167 II.3. ANALIZĂ DE COMPETITIVITATE ...........................................................................................................184 II.3.1. AtracŃii naturale şi antropice .....................................................................................................184 II.3.2.Infrastructura turistică................................................................................................................187 II.3.3. Turism de iarnă ..........................................................................................................................189 II.3.4. Ape minerale – turism balnear...................................................................................................192 II.3.5. Accesibilitate ..............................................................................................................................195 II.3.6. Concluzii ....................................................................................................................................198 III. ANALIZA SWOT A TURISMULUI DIN JUDEłUL HARGHITA.................................................205 III.1. ANALIZA SWOT A TURISMULUI DIN JUDEłUL HARGHITA ..................................................................205 III.2. PUNCTE FORTE .............................................................................................................................206 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Miercurea Ciuc 2 Consiliul JudeŃean Harghita Strategia de dezvoltare a turismului din judeŃul Harghita – Versiune finală –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– III.3. PUNCTE SLABE ..............................................................................................................................209 III.4. OPORTUNITĂłI .............................................................................................................................212 III.5. AMENINłĂRI .................................................................................................................................215 IV. VIZIUNEA PE TERMEN LUNG A DEZVOLTĂRII TURISMULUI DIN JUDEłUL HARGHITA ..................................................................................................................................................217 V. DIRECłIILE STRATEGICE DE DEZVOLTARE ALE TURISMULUI DIN JUDEłUL HARGHITA ..................................................................................................................................................230 V.1. AXA DE DEZVOLTARE NR . 1. AMENAJAREA ŞI VALORIFICAREA RESURSELOR TURISTICE NATURALE ŞI ANTROPICE .................................................................................................................................................231 V.1.1. Prezentare sinoptică..................................................................................................................231 V.1.2. Obiective operative.....................................................................................................................234 V.1.3. Principalele domenii de intervenŃie / programe .........................................................................243 V.2. AXA DE DEZVOLTARE NR . 2. STIMULAREA DEZVOLTĂRII STRUCTURILOR DE PRIMIRE TURISTICĂ ŞI AL ALTOR INFRASTRUCTURI CONEXE ...............................................................................................................252 V.2.1. Prezentare sinoptică..................................................................................................................252 V.2.2. Prezentarea detaliată a domeniilor de intervenŃie / programelor..............................................255