Fördjupad översiktsplan ROKNÄS/SJULNÄS ROKNÄS/SJULNÄS | INNEHÅLL FÖP Fördjupad översiktsplan Landsbyggscentra Roknäs/Sjulnäs antagen av KF, kommunfullmäktige i Piteå 2018-12-17. Innehåll STOR- SUND SIKFORS SJULS- MARK INLEDNING 3 FÖP fördjupar översiktsplaneringen 3 Dialog som arbetssätt 3 KOLER ROSVIK Prioriteringar och genomförande 3 GRÅ- TRÄSK Mål FÖP Landsbygdscentra 3 Glesbygd NORR- FJÄRDEN Landsbygd LILLPITE GEMENSAMMA riktlinjer och förslag 4 ÖJEBYN LÅNG- ROKNÄS/ TRÄSK SJULNÄS PITEÅ BERGS- UTGÅNGSPUNKTER Rosvik som ort 9 VIKEN SVENSBYN MUNK Rosvik idag 9 HORTLAX SUND Social hållbarhet i Rosvik 10 Målbild Rosvik 11 BLÅSMARK HEMMINGS -MARK TEMATISKA riktlinjer och förslag Rosvik 12 Teckenförklaring Rosvik 13 JÄVRE Temakarta 14 Natur & Vatten 15 Grönstruktur 15 Kultur & Fritid 16 Läsanvisning Temakarta 18 Skola 19 FÖP Landsbygdscentra är fördjupningar av översiktsplanen ÖP 2030 ’Vårt fram- Tidsperspektivet för genomförande är detsamma som för ÖP2030 där inget annat Vård & Omsorg 19 tida Piteå’ antagen av KF 2016. Handlingen ’FÖP Landsbygdscentra’ består av sägs. Aktualisering ska göras varje mandatperiod. Arbete & Näringsliv 19 fem olika delar – en för varje landsbygdscentra. De innehåller beskrivningar av Temakarta 20 och förslag för teman och intressen som identifierats vara viktiga för utvecklingen Detta dokument utgör förslag till FÖP Landsbygdscentra Roknäs/Sjulnäs. av landsbygden och landsbygdscentra. Planeringsunderlag och förslag redovisas Kulturmiljö 21 parallellt i samma dokument. Riktlinjer och förslag som är gemensamma för Allt material finns påwww.pitea.se/fordjupadoversiktsplan Boende & byggande 22 alla landsbygdscentra redovisas i ett kapitel lika för samtliga. Förutsättningar Via kommunens hemsida finns också mark- och vattenanvändningskartan till- Gestaltning 22 och riktlinjer och förslag som är ortsspecifika redovisas på temakartor och i text gänglig i en digital kartfunktion. LIS 22 för respektive ort. Texterna är också förklaringstexter till mark- och vattenan- Jordbruksmark 22 vändningskartan. Rennäringen 22 Mark- och vattenanvändningskartan (bifogad) utgör den fördjupade översikts- Temakarta 24 planens geografiska avgränsning. Kartan redovisar förslag för olika teman och Trafik & Kommunikationer 25 intressen och avväganden gjorda dem emellan. Förslagen utgör rekommenda- 1Resultatet av tidiga dialoger och samråd finns sammanställda ortsvis i separat doku- Teknisk Infrastruktur 27 tioner för användningen av mark och vatten. De ger underlag för att rikta och ment, se Piteå kommuns hemsida www.pitea.se/fordjupadoversiktsplan samordna kommunens egna resurser och också motivera tillskott av resurser, Resultat från dialog i skolorna och med nyanlända redovisas under rubrik ’Social Klimat och Energi 28 Hållbarhet’ för respektive ort. exempelvis i form av EU-bidrag. FÖP Landsbygdscentra omsätter i andra utred- HÄNSYN 30 ningar och strategier vunna kunskaper om markanvändning och levererar 2 Förslag till markanvändning och utpekade områden är endast till viss del avstämda underlag för fortsatt fysisk planering och utvecklingsprojekt. med mark-/fastighetsägare. Samråd med berörda mark-/ fastighetsägare kommer att Riksintressen och nationella intressen Rosvik 31 utvisa i vilken grad förslag kan genomföras. Kapitlet ’Hänsyn’ redogör för Riksintressen och andra nationella intressen som 3 KONSEKVENSER Sammanfattning 34 Definitionen av landsbygd är ett område från vilket man på mindre än 40 minuters markanvändningen påverkas av, och påverkar. resväg med bil kan nå tätort med mer än 3000 invånare, definition Piteå kommun. Definition Tillväxtverket, 45 minuter. BILAGOR Bilagan ’Konsekvenser’ redogör för förslagets konsekvenser ur hållbarhets- och 4 Befolkningsmängd som underlag för service i mindre orter, se definition Glesbygds-/ 1 Rosvik som ort statistik 36 miljösynpunkt samt för konsekvenser för Riksintressen och andra nationella in- tressen. Bilagan ’Särskilt utlåtande’ är en sammanvägning av inkomna yttranden Tillväxtverket. I FÖP Landsbygdscentra tillämpas reviderade befolkningstal i överens- MARK_VATTENANVÄNDNING 37 stämmelse med orternas storlek i Piteå kommun. Karta och visar hur de påverkat förslaget. Länsstyrelsens yttrande redovisas i sin helhet. Information FÖP baksida 2 INLEDNING | ROKNÄS/SJULNÄS Inledning Landsbygdscentra i Piteå FÖP Landsbygdscentra fördjupar Dialog som arbetssätt översiktsplaneringen Dialog med medborgarna på hemmaplan och att ta del av Genomförande av förslag kommer att kräva samarbete och • samhällelig service, omsorg, skola och vård finns önskemål, kritik och förslag är arbetssätt för de fördjupade samsyn mellan olika aktörer inom orten. Byautvecklings- vilket ger attraktionskraft och trygghet En modern landsbygd och en levande stad där utveckling översiktsplanerna FÖP Landsbygdscentra. Välbesökta tidiga och områdesgrupper av olika slag blir viktiga medspelare. bygger på ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet är dialoger och samrådsmöten har hållits i samtliga orter. För- Som metod för genomförande i dialog med medborgarna • goda kommunikationer gör arbete och delaktighet i övergripande mål för kommunens översiktsplan, ’ÖP 2030 slag och riktlinjer som arbetats fram är i hög grad baserade bildas lokal områdesgrupp i varje Landsbygdscentra med samhället möjligt inom ett område större än ortens Vårt framtida Piteå’. på det som framkommit under olika dialoger1. Riktade företrädare av olika intressenter. Kommunen ska arbeta dialoger har genomförts med skolelever och utrikesfödda. för att utveckla, prioritera bland och genomföra förslag. De fördjupade översiktsplanerna bygger på historia, nutid I översiktsplanen föreslås fördjupade översiktsplaner, FÖP, Förvaltningar inom kommunen har bidragit med faktaun- Dialoger och avstämning tillsammans med medborgarna och framtid. De ska vara vägledande för användningen av för fem landsbygdscentra som en strategi för att nå uppsatta derlag för sina respektive verksamheter. som arbetssätt fortsätter. mark och vatten och stödja utvecklingen av orterna. mål. Orterna är Rosvik, Norrfjärden, Roknäs /Sjulnäs, Målen innebär bebyggelseutveckling och att kommunens Hortlax och Jävre. Syftet är att översiktsplanens strategier Människors delaktighet tillsammans med kommunens satsningar riktas mot att uppnå stärkt underlag för service. ska omsättas till tydliga och konkreta förslag som stärker politiker och tjänstemän är även förutsättning för ett gott Mål och inriktning Väl omhändertagna miljöer gynnar social samvaro och orternas möjlighet att bidra till ett bättre Piteå i sin helhet. genomförande. Att hitta former för genomförande i sam- Hälften av kommunens invånare lever på landsbygden i människor i olika åldrar och livssituationer. arbete med olika aktörer såväl internt i kommunen som Piteå kommun och att vidmakthålla och utveckla levande Ökad befolkning och utveckling av attraktiva livsmiljöer tillsammans med medborgare och företrädare i varje ort är orter är angeläget. Befolkningsmängden3 i landsbygds- är mål som utgör en röd tråd i kommunens översiktliga huvudfråga för fortsatt dialog. centra och i byarna runt om ger idag underlag för god planering och som formulerats även på länsnivå (Regional service. Därför bedöms långsiktiga möjligheter finnas att utvecklingsstrategi) I översiktsplanens befolkningsmål här hålla en god både samhällelig och kommersiell service. om 46 000 invånare år 2030 ingår landsbygden och dess Prioriteringar och genomförande Utvecklade landsbygdscentra ger ett bra nät av service centra. Förslagen för respektive landsbygdscentra tecknar en hel- som förutsättning för attraktiva byar att bo i för stora delar hetsbild av varje ort, av utvecklingsbehov och möjligheter. av kommunen. Uppdrag & förväntat resultat Förslagen är många och varierande vad gäller storlek och ambitioner. Det blir nödvändigt att prioritera. Ansvar för Positiv utveckling i de minde tätorterna är viktigt för kom- Satsning på Landsbygdscentra är en del av kommunens arbete prioriteringar och genomförande görs tydliga. munens långsiktiga hållbarhet. Arbetet med fördjupade för hållbar utveckling i hela kommunen. Med målet att öka översiktsplaner syftar till att vidmakthålla och skapa var- befolkningen och kunna erbjuda service för medborgarna Genomförande av de flesta förslagen ingår i olika förvalt- aktiga förutsättningar för att boende och arbete på lands- ska olika förutsättningar tas tillvara. Riktlinjer och förslag ningars fortlöpande arbete och arbetas in i ordinarie verk- bygden ska vara ett möjligt och attraktivt alternativ. ska teckna en helhetsbild över respektive ort och ange samhetsplan. Andra behöver beslutas om i särskild ordning Ingångsvärden för arbetet är att skapa förutsättningar att: långsiktiga riktningar för utveckling av landsbygden och och ges särskilda medel för att kunna genomföras. dess centra. Riktlinjer och förslag ska kunna förverkligas Att tydligt redovisa och förankra vilka prioriteringar som • öka befolkning på landsbygden som del av målsätt över tid. Identiteten och det positiva ska stärkas. Förslag ska görs ska visas i en långsiktig genomförandeplan som konti- ning att år 2020 ha 43 000 och år 2030 ha 46 000 bidra till ökad attraktivitet för boende på respektive ort och nuerligt följs upp. Genomförandet ska knyta an till kom- invånare på den omgivande landsbygden. munens mål och budgetprocesser där politikens ansvar och Särskilt fokus är inriktat på barn och unga och på frågor förvaltningarnas uppdrag för frågor som berör utveckling • människor i olika livssituationer attraheras av varierad om jämställdhet och integration.