Université de Montréal La nécessité d’associer la biopiraterie à la criminalité environnementale pour une meilleure protection des ressources génétiques et des savoirs traditionnels en droit international Par Joseph DJEMBA KANDJO Faculté de droit Thèse présentée à la Faculté des études supérieures et postdoctorales en vue de l’obtention du grade de Docteur en droit. Novembre 2018 © djemba, 2018 i Université de Montréal Faculté des études supérieures et postdoctorales Cette Thèse intitulée : La nécessité d’associer la biopiraterie à la criminalité environnementale pour une meilleure protection des ressources génétiques et des savoirs traditionnels en droit international Présentée par : Joseph DJEMBA KANDJO a été évaluée par un jury composé des personnes suivantes : Anne-Marie BOISVERT, Présidente-rapporteur, Faculté de droit Konstantia KOUTOUKI, Directrice de recherche, Faculté de droit Hugo TREMBLAY, Membre du jury, Faculté de droit Garry SAKATA M. TAWAB, Examinateur externe, Université de Kinshasa Samuel TANNER, Représentant de la doyenne de la Faculté des études supérieures et postdoctorales, université de Montréal ii SOMMAIRE Bien que la biopiraterie soit une pratique connue depuis des décennies, il est cependant admis qu’elle a été renforcée par les régimes juridiques internationaux issus de la Convention sur la Diversité Biologique (CBD) et de la propriété intellectuelle établis par les accords de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC). En dépit de l’absence de consensus autour de sa définition, la biopiraterie est néanmoins présentée comme un acte d’appropriation des ressources génétiques et/ou des savoirs traditionnels des communautés autochtones et locales par les firmes biotechnologiques. Situées en majorité dans les pays en développement riches en biodiversité, ces communautés sont désignées comme les acteurs de la conservation de la biodiversité mondiale depuis des générations. Mais en raison des menaces à la survie des communautés autochtones et locales, voire à la sûreté de la planète du fait de l’érosion rapide de la biodiversité qu’elle provoque, la biopiraterie est à ce jour considérée par des spécialistes comme un crime environnemental. Des nombreuses études récentes effectuées dans le domaine de la criminologie verte sont également arrivées à la même conclusion. Malheureusement, la biopiraterie échappe encore au domaine d’infractions des crimes environnementaux tels que définis par les instruments juridiques internationaux actuellement en vigueur. Même si des tentatives de criminalisation de la biopiraterie dans certains pays riches en biodiversité ont suscité de l’espoir en raison du succès qu’elles ont connu, elles n’ont cependant pas apporté des réponses satisfaisantes aux préoccupations des autochtones. D’où, cette thèse examine la possibilité que la mise en œuvre des régimes actuels du droit pénal international de l’environnement soit une avenue à explorer. Mots clés : Autochtones, Biodiversité, Biopiraterie, Bioprospection, Brevet, Criminologie, Crime, Environnement, Génétiques, Savoirs iii ABSTRACT Although biopiracy has been a well-known practice for decades, it has been reinforced by the international regimes established under the Convention on Biological Diversity (CBD), and by the intellectual property framework created under the World Trade Organization (WTO). Despite the lack of consensus surrounding its definition, biopiracy includes acts of appropriation by biotechnology firms of the genetic resources and / or traditional knowledge of Indigenous and local communities. Situated primarily in developing countries that are rich in biodiversity, these communities have played a vital role in the conservation of global biodiversity for generations. But because of threats to the survival of Indigenous and local communities, and perhaps even to the survival of the planet itself due to the rapid erosion of biodiversity that it entails, biopiracy is now considered by experts to be an environmental crime. Numerous recent studies in the field of green criminology have arrived at the same conclusion. Nevertheless, the international legal instruments currently in force do not recognize biopiracy as a criminal act. And while attempts to criminalize biopiracy through legislation in certain biodiversity-rich countries have been successful, giving rise to some hope, these actions have largely failed to provide an adequate response to the environmental concerns of Indigenous peoples. This thesis examines the extent to which the implementation of existing international environmental criminal law could provide an avenue for further exploration in this regard. Keywords: Biodiversity, Biopiracy, Bioprospecting, Crime, Genetic, Criminology, Environmental, Indigenous, Patent, Knowledge iv Table des matières SOMMAIRE ........................................................................................................................ iii ABSTRACT .......................................................................................................................... iv Liste des abréviations ...................................................................................................... viii Liminaire ............................................................................................................................ ix Dédicace ............................................................................................................................. x Remerciements ................................................................................................................. xi INTRODUCTION GÉNÉRALE ............................................................................................... 1 CADRE THÉORIQUE ......................................................................................................... 52 PARTIE I ........................................................................................................................... 57 LES RAPPORTS ENTRE LA CDB, LES ADPIC ET LA CRIMINOLOGIE ENVIRONNEMENTALE ......................................................................................................................................... 57 CHAPITRE I. .................................................................................................................. 58 EXAMEN DE L’IMPACT DES RÉGIMES INSTAURÉS PAR LA CDB ET LES ADPIC SUR LA LUTTE CONTRE LA BIOPIRATERIE. ............................................................................... 58 Section 1ère ............................................................................................................... 58 Les régimes de la CDB et la lutte contre la biopiraterie .......................................... 58 Section 2 .................................................................................................................. 91 Des régimes des ADPIC face aux exigences du développement durable et à la lutte contre les actes de biopiraterie ............................................................................... 91 Section 3 .................................................................................................................. 98 Des mécanismes de règlement des différends prévus par les régimes de la CDB et des ADPIC et leur impact sur la lutte contre la biopiraterie. ................................... 98 CHAPITRE II ................................................................................................................ 112 v L’APPORT DE LA CRIMINOLOGIE ENVIRONNEMENTALE DANS LA MISE EN PLACE DES LÉGISLATIONS NATIONALES EN VUE DE COMBATTRE LA BIOPIRATERIE .................. 112 Section 1ère ............................................................................................................. 116 La criminologie verte face à la criminalité environnementale associée à la biopiraterie ............................................................................................................ 116 Section 2 ................................................................................................................ 128 La protection pénale de la biodiversité et la lutte contre la biopiraterie dans les législations nationales ........................................................................................... 128 Conclusion de la partie I ........................................................................................ 191 PARTIE II ........................................................................................................................ 199 VERS LA RECONNAISSANCE INTERNATIONALE DE LA BIOPIRATERIE EN TANT QUE CRIME CONTRE L’ENVIRONNEMENT ET L’APPLICABILITÉ DU DPIE .......................................... 199 CHAPITRE I ................................................................................................................. 201 L’APPLICABILITÉ DU DROIT PÉNAL INTERNATIONAL DE L'ENVIRONNEMENT À LA BIOPIRATERIE ............................................................................................................. 201 Section 1ère ............................................................................................................. 210 Problématique entourant la réalité et l’émergence du DPIE ................................ 210 Section 2 ................................................................................................................ 234 Vers la criminalisation de la biopiraterie en DPIE ................................................. 234 CHAPITRE II ...............................................................................................................