MASARYKOVA UNIVERZITA FAKULTA SOCIÁLNÍCH STUDIÍ Katedra politologie Bezpečnostní a strategická studia Taliansky organizovaný zločin a failed state. Prípadová štúdia: Kalábria Diplomová práca Bc. Samuel Nguyen UČO: 464690 Brno, 2018 Čestné prehlásenie Čestne prehlasujem, že som predkladanú magisterskú diplomovú prácu s názvom Taliansky organizovaný zločin a failed state. Prípadová štúdia: Kalábria vypracoval samostatne za použitia zdrojov uvedených výhradne v zozname literatúry na konci práce. V Brne dňa 21. mája 2018 ......................................... Bc. Samuel Nguyen Poďakovanie Týmto by som sa chcel poďakovať vedúcemu práce Mgr. Tomášovi Šmídovi Ph.D. za cenné odborné rady a ľudský prístup. Zároveň sa chcem poďakovať mojej priateľke a rodine za podporu počas celého štúdia a písania tejto práce. Obsah 1. ÚVOD ............................................................................................................................5 1.1. METODOLÓGIA PRÁCE..............................................................................................7 1.2. ŠTRUKTÚRA PRÁCE ..................................................................................................8 1.3. LIMITY PRÁCE ..........................................................................................................9 1.4. TEORETICKÉ PREDPOKLADY .....................................................................................9 1.5. TEORETICKÉ VÝCHODISKÁ ..................................................................................... 11 2. ŠTÁT A JEHO FUNGOVANIE................................................................................. 17 2.1. ÚVOD DO PROBLEMATIKY ...................................................................................... 17 2.2. DEFINÍCIE A TERMINOLÓGIA ZLYHANIA .................................................................. 17 2.3. ATRIBÚTY ZLYHANIA ............................................................................................. 21 3. ORGANIZOVANÝ ZLOČIN .................................................................................... 25 3.1. DEFINÍCIA ORGANIZOVANÉHO ZLOČINU .................................................................. 25 3.2. ORGANIZOVANÝ ZLOČIN V TALIANSKU .................................................................. 26 3.2.1. KONCEPT A DEFINÍCIA ........................................................................................................ 26 3.2.2. `NDRANGHETA - ŠTRUKTÚRA, ČLENSTVO A LOJALITA ................................................. 27 4. HISTÓRIA `NDRANGHETY .................................................................................... 30 4.1. POČIATKY ............................................................................................................. 30 4.2. `NDRANGHETA V 20. STOROČÍ A BUDOVANIE POSTAVENIA ...................................... 31 4.3. MODERNIZÁCIA `NDRANGHETY ............................................................................. 32 5. KALÁBRIA – `NDRANGHETA DNES, OBYVATEĽSTVO A ZLYHÁVANIE ŠTÁTU ................................................................................................................................ 34 5.1. INDEXOVANIE PRÍTOMNOSTI MAFIE ........................................................................ 35 5.2. `NDRANGHETA, VYDIERANIE A INFILTRÁCIA LEGÁLNEJ EKONOMIKY ....................... 36 5.3. `NDRANGHETA, VEREJNÉ ZÁKAZKY A INFRAŠTRUKTÚRA ......................................... 44 5.4. `NDRANGHETA, TOXICKÝ ODPAD A ZDRAVOTNÍCTVO .............................................. 48 5.5. `NDRANGHETA A OBČIANSKA SPOLOČNOSŤ ............................................................ 52 5.6. `NDRANGHETA, DETI A VZDELÁVANIE .................................................................... 53 5.7. `NDRANGHETA, KORUPCIA A POLITIKA ................................................................... 56 5.8. POSTAVENIE `NDRANGHETY V SPOLOČNOSTI .......................................................... 57 5.9. ZHODNOTENIE POZNATKOV .................................................................................... 61 ZÁVER ............................................................................................................................... 62 ZOZNAM TABULIEK A GRAFOV ................................................................................. 64 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................ 67 Počet znakov: 183 116 1. Úvod Taliansko tvorí v súčasnosti ôsmu najväčšiu ekonomiku sveta, hodnota jeho hrubého domáceho produktu bola v roku 2016 1,859 trilióna dolárov. Napriek tomu, že sa takmer po jednu celú dekádu spamätávalo z dopadov svetovej finančnej krízy, v súčasnosti si v rámci celosvetových hospodárskych rebríčkov vedie ako krajina pomerne dobre a očakáva sa síce pomalý, no stabilný rast jeho ekonomiky (The World Bank 2018). Taliansku sa však nedarí dobre len v oblasti hospodárstva, ale napríklad v rebríčkoch Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) vyniká v oblastiach ako príjem a bohatstvo, pomer medzi prácou a voľným časom, zdravie obyvateľstva a tiež v oblasti s názvom komunita a sociálne väzby (OECD 2018). Okrem toho je táto krajina jednou zo šiestich zakladajúcich krajín Európskej únie, zrejme najvýznamnejšej organizácie usilujúcej o rozvoj európskych štátov. Napriek tomu, že Taliansko podľa OECD mierne zaostáva v ostatných rebríčkoch ako sú vzdelanie, zamestnanosť, podieľanie sa na verejnej správe a bezpečnosť, je naďalej vo všeobecnosti považovaná za jednu z najrozvinutejších krajín západného sveta s demokratickým zriadením a rozvinutým trhovým hospodárstvom (OECD 2018). Na druhej strane však pri lepšom nazeraní na pomery v Taliansku zistíme, že na juh od Ríma sa situácia v tejto oblasti výrazne odlišuje od celoštátneho priemeru. Napriek tomu, že ekonomika Talianska v posledných rokoch rastie, v detailnejšom pohľade sa to týka skôr iba severných regiónov, ktoré takpovediac ,,ťahajú“ celkové hospodárstvo krajiny vpred. Naopak v ôsmich regiónoch tzv. mezzogiorno, teda južných oblastí Talianska, sa situácia týkajúca sa hospodárstva neustále zhoršuje a tento trend má podľa predpokladov naďalej pokračovať (Catania 2015).1 Podľa Centrálnej talianskej banky je HDP per capita vo všeobecnosti o 40% nižšie v regiónoch talianskeho juhu v porovnaní s jeho severnými oblasťami (Citymetric 2014). Vývoj juhu Talianska sa však významne prepadáva vo všetkých krivkách v porovnaní so severnými oblasťami krajiny či už sa jedná o hrubý domáci produkt, zamestnanosť, export, populáciu, chudobu alebo investície. Najhoršiu situáciu však zaznamenáva práve Kalábria, ktorá je zároveň najchudobnejším regiónom Talianska (Catania 2015; European Commission 2018). 1 Na základe štatistík medzi rokmi 2001 až 2013 sa uvádza, že rast ekonomiky severného Talianska sa pohyboval v týchto rokoch v priemernom rozmedzí približne 2%, avšak juh po celý čas zaznamenával priemerný pokles približne o 7% (Catania 2015). 5 Problém významných regionálnych rozdielov, či už v rámci ekonomického vývoja, bohatstva, zamestnanosti, kriminality alebo vzdelanosti, sa týka značného množstva európskych krajín ako Španielska, Veľkej Británie alebo Slovenska. V prípade Talianska to však nie je len dôsledok zlého spravovania zo strany štátu tak ako v spomínaných krajinách, ale do značnej miery sa na tomto trende podieľa aj fenomén, ktorý je dlhodobo spätý s Talianskom a je ním práve organizovaný zločin, resp. domácky označovaný ako mafia. Práve prepletené a vysoko sofistikované štruktúry organizovaných zločineckých skupín sa vo významnej miere dlhodobo podieľajú na degradácii južných regiónov Talianska, v ktorých pôsobia, teda takmer vo všetkých oblastiach a sférach života či už politického, ekonomického alebo spoločenského. Túto situáciu nenaznačujú len vyššie zmienené indikátory úpadku, ale aj uniknutá správa z prostredia americkej diplomacie. Generálny konzul USA J. Patrick Truhn sa podľa servera WikiLeaks v decembri 2008 pri svojej ceste po regiónoch Talianska vyjadril, že problém mafie v Kalábrii je tak rozsiahly, že ak by Kalábria nebola súčasťou Talianska, bola by tzv. failed state, teda zlyhaným štátom (Wikileaks 2008). Podobné súvislosti vzhľadom k Taliansku ako celku naznačujú aj analýzy uverejnené na portáloch ako Foreign Policy (Pasquali 2009), The National Interest (Hay 2011) alebo The Spectator (Farell 2014). Cieľom tejto práce bude ozrejmiť túto skutočnosť prostredníctvom deskripcie súčasných reálií a následnej analýzy pôsobenia organizovaného zločinu v juhotalianskom regióne Kalábria, pričom hlavný dôraz bude kladený na interakciu organizovaných zločineckých skupín a obyvateľstva Kalábrie v oblastiach, ktoré sa ho priamo týkajú. Fenomén talianskeho organizovaného zločinu sa môže zdať ako pomerne široko preskúmaný, avšak nie sú nám známe žiadne výskumy, ktoré by sa zaoberali touto problematikou z pohľadu zlyhávania štátu v kontrole svojho územia, v dôsledku rozšírenosti organizovanej kriminality na pôde juhotalianskych regiónov. Práve preto je ďalším a zároveň úzko prepojeným cieľom práce ukázať, že talianska štátna moc a autority dlhodobo zlyhávajú v riešení tohto problému a ich vplyv je na území Kalábrie značne potlačovaný. Organizovaný zločin a kriminalita na tomto území totiž nie sú problémom novodobým, práve naopak, jeho korene siahajú až do 19. storočia, pričom do značnej miery vždy ovládali isté územia krajiny. Je však pozoruhodné, že sa tento problém talianskej vláde naďalej nedarí vyriešiť