INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY ESCUELA DE GRADUADOS EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y POLÍTICA PÚBLICA CAMPUS CIUDAD DE MÉXICO La televisión abierta mexicana: entre el negocio y la funcionalidad. TECNOL6G1CD DE MDNTERREY EGAP TECNOLÓGICO Esruela de Graduados en Admmslración Pública y Polibca Pública DE MONTERREY Biblioteca Campua Ciudad de México Jenni Massiel Velázquez Velázquez Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey Campus Ciudad de México Proyecto de Investigación Aplicada Maestría en Análisis Político y Medios de Info1mación Asesor: Dr. Uriel Caballero González Mayo de 2008 La televisión abierta mexicana: entre el negocio y la funcionalidad. Resumen ejecutivo La televisión vería la luz en México desde la década de los cincuenta. A partir de ese momento, este medio de comunicación se colocaría como un factor de gran importancia en la vida de los mexicanos. La relación que se establecería entre la sociedad y la industria de la televisión, sobre todo, la de tipo concesionario; llevaría a esta última a obtener enormes ganancias. Sería entonces que la televisión abierta mexicana concesionaria se llegaría a regir según las leyes del mercado; ocasionándose con esto, un conflicto entre el deber ser (la funcionalidad) y la forma en la que se conduce (el negocio). Todo ello, repercutiría sobre todo, en el aspecto legal; donde las reglamentaciones creadas por el Estado terminarían siendo hasta cierto punto "decorativas," y las reglas del mercado, las más importantes. El aspecto comercial adoptado por la industria de la televisión concesionaria, dominado por el mecanismo de competencia (el rating) ha llegado a afectar los contenidos que se transmite a través de los programas de televisión. Es así que el entretenimiento se ha posicionado como el eje rector de los programass en la televisión de hoy en día. Todo ello, irá en detrimento de la promoción de cultura, educación y valores. Con ello, también se verá afectado el nivel crítico del televidente, el cual, se ha acostumbrado a consumir los productos que Je ofrece la televisión y que, por ello, también los fomenta. Sin embargo, no todo se encuentra perdido dentro de la industria de la televisión abierta mexicana. La esperanza se ha encontrado en los medios permisionarios. Estos últimos, han centrado sus esfuerzos en la creación de un tipo diferente de televisión a la producida por los concesionarios; la cual, se encuentra más cercana a lo que debiera ser la función de los medios de comunicación, y que de alguna manera, muestra una mayor preocupación por escuchar la voz de su auditorio. La televisión abierta mexicana: entre el negocio y la funcionalidad. Índice Introducción .................................................................................................................. 3 Capítulo I. La televisión abierta como negocio ................................................. 6 Capítulo II. Historia de la Televisión ........................................................................... 11 Los primeros canales de televisión ...................................................................... 12 Televisa, TV Azteca y Once TV .......................................................................... 14 Televisa ............................................................................................................... 14 TV Azteca ........................................................................................................... 15 Once TV ............................................................................................................. 18 Capítulo III. Marco legal de la televisión en México 1960. Una visión crítica ............. 20 Título I de la Ley Federal de Radio y Televisión. (Principios fundamentales) ...... 21 Título III de la Ley Federal de Radio y Televisión (Concesiones, permisos e instalaciones) ...................................................................................................... 23 Título IV. Capítulo Segundo. (Tarifas) ................................................................ 24 Título IV. Capítulo Tercero. (Programación) ....................................................... 25 Título Quinto. Capítulo Primero. (Organismo coordinador) ................................. 34 Capítulo IV. Competencia en la televisión ................................................................. 42 ¿Qué es el rating? ................................................................................................ 42 Capítulo V. Análisis de la televisión abierta mexicana ................................................ 48 ¿ Q u1enes., ven te 1ev1s1on .. , ?..................................................................................... 51 ¿Qué programas de televisión prefieren los mexicanos? ...................................... 57 Capítulo VI. Conclusiones .......................................................................................... 66 Bibliografía ................................................................................................................. 70 2 La televisión abierta mexicana: entre el negocio y la funcionalidad. Introducción En el mundo moderno es evidente que algunos medios de comunicación son más populares que otros. El ejemplo patente se encuentra en los medios electrónicos; entre los que se encuentra la televisión. Debido a la cobertura que este medio ha alcanzado, así como a la forma en la que llega al público, es que la televisión se ha convertido en uno de los medios de mayor audiencia (según el INEGI, en 2007 el 93.3% de los hogares mexicanos contaba con una televisión). El impacto social de la televisión tiene su origen en el ritmo de vida que han adoptado las personas, acompañado de la cultura y el nivel educativo con el que cuentan los individuos de hoy en día. Ante este fenómeno cabría la pregunta ¿Cuál es el papel que desempeña la televisión en México? ¿Cumple ésta con una función social? ¿Cuál es su importancia para la sociedad mexicana de hoy en día? De acuerdo a algunos estudios realizados, como la Encuesta Nacional de Prácticas y Consumo Culturales de CONACULTA, los mexicanos no sólo utilizan la televisión como un medio de entretenimiento, sino también de información. De hecho, es este medio electrónico la principal fuente de información para la sociedad mexicana. El objetivo que. se perseguirá en este trabajo es el demostrar que la televisión abierta en México, como medio concesionario, no está contribuyendo al desarrollo social de México, sino por el contrario, se maneja como un negocio; cuyo objetivo es la generación de audiencias y consumidores. Ello, en detrimento de los contenidos que presenta. Uno de los argumentos que se desarrollarán en este trabajo, es el enfocado a que, no obstante que la televisión abierta concesionaria en México se maneja como un negocio y se rige bajo las reglas del mercado, ésta sí tiene una responsabilidad en el pobre desarrollo cultural de la sociedad mexicana. Ello porque de alguna forma, la programación que presenta influye en la ideología y en la cultura de la población que los ve. Por tal motivo, el 3 La televisión abierta mexicana: entre el negocio y la funcionalidad. juzgar a la televisión sólo como un negocio, no debería ser justificación suficiente para no mejorar sus contenidos a favor de la educación y promoción de buenos valores sociales. Para sustentar este análisis, en este proyecto de investigación se tendrá que estudiar el contexto histórico de la televisión. Ello, tomando en cuenta sus orígenes en México, pasando por la Ley Federal de Radio y Televisión, de 1960, que expone la diferencia entre los medios concesionarios y los perrnisionarios, de la cual, se tomarán los apartados más útiles para el análisis de este trabajo; así como exponer la historia de las televisoras mexicanas más grandes. También, será necesario dedicarle un espacio al tema de la competencia en la televisión, cuyo principal medidor es el rating. De la misma manera, se analizará el tipo de programación que transmiten las tres televisoras y se presentará un estudio acerca de los noticieros más importantes de la televisión abierta mexicana. Otro elemento importante que se tiene que cubrir dentro de esta tesis son las encuestas de opinión que se han hecho con respecto a la televisión. Para ello, se tendrán que analizar encuestas de confianza, así como de costumbres y consumo culturales que tengan relación con el uso de la televisión. Esto será importante para reforzar la idea de que la televisión tiene una gran influencia dentro de la población. Por otra parte, debido a la extensión del tema, el trabajo deberá delimitarse a las dos cadenas de televisión más grandes de México: Televisa y TV Azteca (ambos medios concesionarios) que entre ambos abarcan las tres cuartas partes de la audiencia. Así mismo, como una forma de contraste, también se utilizará el análisis de Once TV, un medio perm1s1onano. Se pretende que este trabajo sea teórico, por Jo que, se utilizará para su elaboración el método de caso. Por tal motivo, se utilizará principalmente investigación documental. Esto quiere decir, que la información se recabará de libros, de fuentes online, como 4 La televisión abierta mexicana: entre el negocio y la funcionalidad. podrán ser artículos de revistas digitales y estadísticas. Sin embargo, también se incluirán algunos análisis de contenido realizados por la autora de este trabajo. A través de la aportación del material analizado, se podrán afirmar o rechazar las teorías aquí planteadas. Para finalizar este trabajo,