Endbericht KonversionsEntwicklungsKonzept Entwicklungsraum Meßstetten Endbericht KonversionsEntwicklungsKonzept Meßstetten Erstellt von: neuland+ GmbH & Co KG Tourismus-, Standort- und Regionalentwicklung Esbach 6, 88326 Aulendorf Josef Bühler, Geschäftsführer Tel.: 07525 91044, 0175 5803150 Fax: 07525 91045 Email: [email protected] www.neulandplus.de cdi-Projekte e.K. Oberhofstr. 76 88045 Friedrichshafen 2 Dr. Christoph Dickmanns, Inhaber Tel. 07541 6028061 Fax: 07541 6028069 Email: [email protected] www.cdi-projekte.de Unter Mitwirkung von: PLANWERKSTATT am Bodensee Bodanstr. 38 88079 Kressbronn Rainer Waßmann, Stadtplaner (Dipl.-Ing. Stadt- und Regionalplanung) Tel.: 07543 9629813, 0173 5992375 Fax: 07543 9629820 Email: [email protected] stadt-land-see Kapellenweg 16d 88131 Lindau Stefan Stern Tel. 08382 945234 Email: [email protected] Endbericht KonversionsEntwicklungsKonzept Meßstetten Inhaltverzeichnis Zusammenfassung ...................................................................................................................................... 6 1. Vorgehensweisen ................................................................................................................................ 8 1.1 Arbeitsschritte und Konzeptstruktur .......................................................................................... 8 1.2 Partizipation und Bürgerbeteiligung ........................................................................................... 9 2. Regionalanalyse des Konversionsraums Meßstetten ........................................................................ 11 2.1 Grundzüge der Raum- und Konversionsstruktur ..................................................................... 11 2.2 Demografie ............................................................................................................................... 12 2.3 Arbeitsmarkt ............................................................................................................................. 16 2.4 Wirtschaft ................................................................................................................................. 22 2.5 Wirtschaftsnahe Infrastruktur ................................................................................................... 29 2.6 Soziale Daseinsvorsorge und Wohnen ..................................................................................... 32 2.7 Nahversorgung ......................................................................................................................... 39 2.8 Gebäude und Wohnen ............................................................................................................. 41 3 2.9 Umwelt und naturräumliche Potenziale ................................................................................... 49 2.10 Clusterzugehörigkeit des Konversionsraumes .......................................................................... 55 3. Standortbewertung des Konversionsraums ...................................................................................... 56 3.1 Militärische Liegenschaften im Konversionsraum .................................................................... 56 3.2 Wirtschaftliche Standortfaktoren des Konversionsraumes....................................................... 65 3.3 Folgenutzung der Kaserne und Unternehmenspläne .............................................................. 72 4. Stärken - Schwächen und Chancen - Risiken des Konversionsraums .............................................. 74 5. Leitidee, Entwicklungsziele, Handlungsfelder ................................................................................... 78 5.1 Ziel 1: Neue Dynamik für Gewerbe und Industrie .................................................................... 78 5.2 Ziel 2: Neue Lösungen für Konversionsfolgen in der Stadt Meßstetten .................................. 81 5.3 Ziel 3: Demografie- und zukunftsfester Wohnstandort ........................................................... 82 5.4 Ziel 4: Erhöhung der Wertschöpfung aus dem Tourismus ....................................................... 83 6. Projekte ............................................................................................................................................. 84 6.1 Projektauswahl und Projektübersicht ....................................................................................... 84 6.2 Projekte in der Einzeldarstellung .............................................................................................. 85 7. Modellcharakter für interkommunale Standortentwicklung .......................................................... 113 8. Anlagen ........................................................................................................................................... 114 8.1 Statistischer Anhang ............................................................................................................... 114 8.2 Pläne zur Standortbewertung und -nutzung der Zollernalbkaserne ...................................... 125 8.3 Gesprächspartner für die Experteninterviews ........................................................................ 129 8.4 Fragebogen der Unternehmensbefragung ............................................................................. 131 Endbericht KonversionsEntwicklungsKonzept Meßstetten Abbildungsverzeichnis Abb. 1-1: Arbeitsschritte und Methoden für das KEK Meßstetten 8 Abb. 1-2: Beteiligungsplattform Konversionsraum Meßstetten 9 Abb. 1-3: Partizipation und Bürgerbeteiligung im KEK Meßstetten 10 Abb. 2-1: Übersichtskarte Konversionsraum Meßstetten mit Zollernalbkaserne und Truppenübungsplatz Heuberg 11 Abb. 2-2: Bevölkerungsentwicklung im Konversionsraum und in ausgewählten Standorten, 1995 bis 2011 12 Abb. 2-3: Entwicklung der Altersstruktur im Konversionsraum und in ausgewählten Standorten, 1995 zu 2011 13 Abb. 2-4: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigten (am Wohnort), 2005-2011 16 Abb. 2-5: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigten (am Arbeitsort), 2005-2011 17 Abb. 2-6: Berufspendlersaldo im Konversionsraum, 2005 und 2011 18 Abb. 2-7: Relative Veränderung der Arbeitslosenzahl im Konversionsraum und in ausgewählten Standorten, 2005 bis 2011 21 Abb. 2-8: Arbeitslosenquote im Konversionsraum und in ausgewählten Standorten, 2005 bis 2011 21 Abb. 2-9: Sektorale Entwicklung der Bruttowertschöpfung im Zollernalbkreis, 2000 bis 2011 23 Abb. 2-10: Beschäftigungsintensivste Branchen im Zollernalbkreis, 2012 24 4 Abb. 2-11: Kaufkraft privater Haushalte (in Euro) im Konversionsraum und in ausgewählten Standorten, 2003 bis 2011 25 Abb. 2-12: SGB II-Quote im Konversionsraum und in ausgewählten Standorten, 2007 bis 2011 26 Abb. 2-13: Übersicht über ausgewählte wirtschaftsrelevante Erreichbarkeitsindikatoren 29 Abb. 2-14: Hohenzollerische Landesbahn und andere Bahnstrecken 48 Abb. 3-1: Regionalplan – Strukturkarte 57 Abb. 3-2: Ausschnitt Flächennutzungsplan 58 Abb. 3-3: Übersichtsplan der Gemeinden im Konversionsraum 59 Abb. 3-4: Übersichtsplan Zollernalbkaserne 60 Abb. 3-5: Frage 1 (Stärke des Standortes) 68 Abb. 3-6: Frage 2 (Schwäche des Standortes) 69 Abb. 3-7: Frage 3 (Standortvorteil) 69 Abb. 3-8: Frage 4 (Standortnachteil) 70 Abb. 3-9: Frage 5 (Standortattraktivität) 70 Abb. 3-10: Frage 6 (Chancen des Standortes) 71 Abb. 3-11: Frage 7 (Gefahren des Standortes) 71 Abb. 3-12: Frage 8 (Vorschläge Folgenutzung Kaserne) 72 Abb. 3-13: Frage 9 (Unternehmenserweiterung) 73 Abb. 3-14: Frage 10 (Gewerbeflächenbedarf) 73 Abb. 3-15: Frage 11 (Übernachtungsmöglichkeiten) 73 Abb. 5.1: Mögliche Lage im Konversionsraum Meßstetten 81 Abb. 6.1: Kriterien Projektauswahl 84 Abb. 6.2: Synergien der Wirtschaftsförderungsprojekte 86 Abb. 6.3: Zeitschiene Bebauungsplanung 90 Abb. 6.4: Synergien der Standortentwicklungsprojekte 98 Abb. 6.5 (a-c): Beispiele Standortmarketing 104 Abb. 6.6: Organisatorische Zusammenfassung der Projekte 110 Endbericht KonversionsEntwicklungsKonzept Meßstetten Tabellenverzeichnis im Text Tab. 2-1: Wanderungssaldo Konversionsraum nach ausgewählten Altersgruppen, 1995 bis 2011 14 Tab. 2-2: Bevölkerungsvorausrechnung mit Wanderung Konversionsraum, bis 2030 15 Tab. 2-3: Arbeitsplatzdichte in den Konversionskommunen/ausgewählten Standorte, 2011 17 Tab. 2-4: Berufspendler aus / in den Kommunen des Konversionsraum, 2011 19 Tab. 2-5: Auspendlerintensität im Konversionsraum und in ausgewählten Standorten, 2011 20 Tab. 2-6: Beherbergungsbetriebe und Übernachtungen – gewerblich, 2010 bis 2012 27 Tab. 2-7: Beherbergungsbetriebe – Privat (unter 8 Betten) im Konversionsraum, 2013 28 Tab. 2-8: Einrichtungen der Tagesbetreuung für Kinder von 1 bis 6 Jahren, 2013 32 Tab. 2-9: Schulstandorte mit Schülerzahlen und Klassen im Konversionsraum, 2013 33 Tab. 2-10: Medizinisches Angebot im Konversionsraum, 2013 35 Tab. 2-11: Apotheken im Konversionsraum, 2013 36 Tab. 2-12: Stationäre Altenhilfe-Einrichtungen im Konversionsraum, 2013 36 Tab. 2-13: Stationäre Tagespflege 37 Tab. 2-14: Ambulante Pflegedienste im Konversionsraum, 2013 38 Tab. 2-15: Einrichtungen der Nachversorgung im Konversionsraum, 2013 39 Tab. 2-16: Wohnraumnutzung und Leerstand im Konversionsraum 41 Tab. 2-17: Alter der Gebäude in den Gemeinden im Konversionsraum 42 Tab. 2-18: Leerstandquote (Wohnungen) im Konversionsraum im Vergleich 43 Tab. 2-19: Förderprogramme Wohnen im Konversionsraum, 2013 45 Tab. 2-20: Befürwortete Anträge auf Wohnbauförderung im Konversionsraum,