Nachhaltigkeit und soziale Anschlussfähigkeit von Landnutzungen Potenziale und Hemmnisse für Paludi- kultur auf Niedermoorstandorten in Vor- pommern: Ergebnisse der Akteurs- gespräche und -werkstätten S. Kleinhückelkotten & H.-P. Neitzke Potenziale und Hemmnisse für Paludikultur auf Nieder- moorstandorten in Vorpommern: Ergebnisse der Akteurs- gespräche und -werkstätten Projektbericht VIP – Vorpommern Initiative für Paludikultur Modul 9: Nachhaltigkeit und soziale Anschlussfähigkeit von Landnutzungen Autoren: Dr. Silke Kleinhückelkotten Dr. H.-Peter Neitzke ECOLOG-Institut für sozial-ökologische Forschung und Bildung Das Projekt wurde durch das Bundesministerium für Bildung und Forschung gefördert. FKZ: 033L030D Die Verantwortung für den Inhalt dieser Veröffentlichung liegt bei den Autoren. ECOLOG-Institut, Hannover Dezember 2012 Inhalt Seite 1 Einleitung 1 2 Flächen mit Potenzial für Paludikultur in Vorpommern 2 3 Hemmnisse für die Umsetzung von Paludikultur auf geeigneten Flächen 26 4 Zusammenfassung 29 Literatur 31 1 Einleitung Im Rahmen des Projekts 'VIP – Vorpommern Initiative für Paludikultur' wurden im Modul 9 'Nachhaltigkeit und soziale Anschlussfähigkeit von Landnutzungen' Gespräche mit Akteuren auf der Ebene des Landes Mecklenburg-Vorpommern und in der Region Vorpommern ge- führt, um a) Unterstützungspotenziale und mögliche Hemmnisse für die Umsetzung von Paludikultur zu ermitteln und b) für Paludikultur geeignete Flächen zu identifizieren. Die Auswahl der Akteure erfolgte auf der Grundlage einer umfassenden Akteursfeldanalyse auf Landesebene sowie in den ehemaligen Landkreisen Ostvorpommern, Uecker-Randow und Mecklenburg-Strelitz (Kleinhückelkotten & Neitzke 2012). Es wurden Akteure identifi- ziert, die an aktuellen Entscheidungen und/oder langfristigen Planungen mit möglichen Aus- wirkungen auf die Nutzung von Niedermoorstandorten beteiligt sind oder die auf solche Ent- scheidungen und Planungen Einfluss nehmen könnten. Befragt wurden außerdem Akteure, die aufgrund ihres fachlichen Hintergrundes in der Lage sein sollten, die Potenziale für Paludikultur in Vorpommern abzuschätzen. Zu den relevanten Akteuren, mit denen Gesprä- che geführt wurden, gehörten die folgenden: - Staatliche Ämter für Landwirtschaft und Umwelt des Landes Mecklenburg-Vorpommern - Landesamt für Umwelt, Naturschutz und Geologie Mecklenburg-Vorpommern - Stiftung Umwelt und Naturschutz Mecklenburg-Vorpommern - Landgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern GmbH - Landkreis Ostvorpommern, Amt für Hoch- und Tiefbau/ Umwelt, Naturschutz/ Land- schaftspflege (Untere Naturschutzbehörde) - Naturparke 'Insel Usedom', 'Am Stettiner Haff' und 'Flusslandschaft Peenetal' - Zweckverband Peenetal-Landschaft - Wasser- und Bodenverbände in Vorpommern - Untere Peene - Usedom und Peenestrom - Wasser- und Bodenverband Landgraben/Friedländer Große Wiese - Untere Tollense/Mittlere Peene - Forstämter bzw. Revierförster - Forstamt Neu Pudagla - Revierförster Ducherow - Stadtförster Anklam - Kreisbauernverband Ostvorpommern - Umwelt- und Naturschutzverbände und -vereine - Landschaftspflegeunternehmen - Landwirte Zur Bewertung des Paludikultur-Potenzials von Flächen im Bereich der unteren Peene, des Peenestroms und der Insel Usedom wurde außerdem ein regionales Fachgespräch durchge- führt, an dem neben Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern, die im VIP-Projekt aktiv sind, auch Praxisakteure aus dem Landesamt für Umwelt, Naturschutz und Geologie M-V, dem Staatlichen Amt für Landwirtschaft und Umwelt M-V, dem Wasser- und Bodenverband 'Insel Usedom und Peenestrom', dem Bauernverband Ostvorpommern, der Forstverwaltung, 1 den Verwaltungen der Naturparke 'Insel Usedom' und 'Flusslandschaft Peenetal' sowie der Vereine 'Ostseelandschaft Vorpommern' und 'Naturschutz im Peenetal' teilnahmen. Auf der Basis der Einzelgespräche wurde eine Charakterisierung von Flächen hinsichtlich ihres Potenzials für Paludikultur vorgenommen. Im Kapitel 2 werden Flächen mit Paludikultur-Potenzial im Bereich der Wasser- und Bodenverbände 'Untere Peene' und 'Insel Usedom und Peenestrom', der im Projekt als näherer Untersuchungsraum festgelegt wurde, dargestellt. Im Kapitel 3 wird auf mögliche Widerstände eingegangen, die einer Umsetzung von Paludikultur auf dafür geeigneten Flächen entgegenstehen könnten. 2 Flächen mit Potenzial für Paludikultur in Vorpommern In den Akteursgesprächen wurden etliche Flächen in Vorpommern genannt, die aus Sicht der befragten Akteure für eine Paludikultur-Nutzung in Frage kommen. Im Folgenden werden die Flächen im Bereich der Wasser- und Bodenverbände 'Untere Peene' und 'Insel Usedom und Peenestrom', die als besonders geeignet angesehen oder zumindest nicht von vornehe- rein ausgeschlossen wurden, anhand kurzer Steckbriefe vorgestellt. In den Akteursge- sprächen wurden weitere Flächen in den Zuständigkeitsbereichen der Wasser- und Boden- verbände 'Untere Tollense/Mittlere Peene', 'Landgraben', 'Uecker-Haffküste' und 'Mittlere Uecker-Randow' genannt, deren Eignung aber nicht so eingehend geprüft wurde, wie die der hier aufgeführten Flächen. 2 Bezeichnung der Lage der Fläche Bargischow Feldblocknummer(n) Größe der Fläche 100 ha Eigentümer/Eigentumsverhältnisse private Eigentümer Nutzer/Pächter Ducherower Agrar GmbH derzeitige Nutzung der Fläche Grünland Vernässungsgrad der Flä- che/Wasserverhältnisse naturschutzfachliche Auflagen künftige Nutzungs-/ Funktionsinte- ressen Sonstige Erläuterungen Einschätzung des Potenzials der Fläche für Paludikultur KREISE u. KREISFREIE STÄDTE neu NATURSCHUTZGEBIETE 2010 GEMEINDEN Stand 2012 FFH-GEBIETE (Flächen) SIEDLUNGSBEREICHE EUROP. VOGELSCHUTZGEB. 3 Bezeichnung der Lage der Fläche Bugewitz/Rosenhagen Feldblocknummer(n) Größe der Fläche 130 ha? Eigentümer/Eigentumsverhältnisse private Eigentümer, Ducherower Agrar GmbH: 130 ha NABU Naturerbe Nutzer/Pächter Ducherower Agrar GmbH derzeitige Nutzung der Fläche Grünland Vernässungsgrad der Flä- che/Wasserverhältnisse naturschutzfachliche Auflagen künftige Nutzungs-/ Funktionsinte- Artenschutz, Grünland extensiv ressen Sonstige Erläuterungen Einschätzung des Potenzials der Fläche für Paludikultur KREISE u. KREISFREIE STÄDTE neu NATURSCHUTZGEBIETE 2010 GEMEINDEN Stand 2012 FFH-GEBIETE (Flächen) SIEDLUNGSBEREICHE EUROP. VOGELSCHUTZGEB. 4 Bezeichnung der Lage der Fläche Gr. Polzin Feldblocknummer(n) Größe der Fläche Eigentümer/Eigentumsverhältnisse Nutzer/Pächter derzeitige Nutzung der Fläche Vernässungsgrad der Flä- che/Wasserverhältnisse naturschutzfachliche Auflagen künftige Nutzungs-/ Funktionsinte- ressen Sonstige Erläuterungen Einschätzung des Potenzials der Fläche für Paludikultur KREISE u. KREISFREIE STÄDTE neu NATURSCHUTZGEBIETE 2010 GEMEINDEN Stand 2012 FFH-GEBIETE (Flächen) SIEDLUNGSBEREICHE EUROP. VOGELSCHUTZGEB. 5 Bezeichnung der Lage der Fläche Grüttower Grund Feldblocknummer(n) Größe der Fläche Eigentümer/Eigentumsverhältnisse privat Nutzer/Pächter derzeitige Nutzung der Fläche Vernässungsgrad der Flä- che/Wasserverhältnisse naturschutzfachliche Auflagen künftige Nutzungs-/ Funktionsinte- ressen Sonstige Erläuterungen Einschätzung des Potenzials der Fläche für Paludikultur KREISE u. KREISFREIE STÄDTE neu NATURSCHUTZGEBIETE 2010 GEMEINDEN Stand 2012 FFH-GEBIETE (Flächen) SIEDLUNGSBEREICHE EUROP. VOGELSCHUTZGEB. 6 Bezeichnung der Lage der Fläche Halbinsel Cosim Feldblocknummer(n) Größe der Fläche Eigentümer/Eigentumsverhältnisse Nutzer/Pächter derzeitige Nutzung der Fläche Vernässungsgrad der Flä- che/Wasserverhältnisse naturschutzfachliche Auflagen NSG künftige Nutzungs-/ Funktionsinte- ressen Sonstige Erläuterungen Einschätzung des Potenzials der Fläche für Paludikultur KREISE u. KREISFREIE STÄDTE neu NATURSCHUTZGEBIETE 2010 GEMEINDEN Stand 2012 FFH-GEBIETE (Flächen) SIEDLUNGSBEREICHE EUROP. VOGELSCHUTZGEB. 7 Bezeichnung der Lage der Fläche Halbinsel Struck Feldblocknummer(n) Größe der Fläche Eigentümer/Eigentumsverhältnisse Nutzer/Pächter derzeitige Nutzung der Fläche Vernässungsgrad der Flä- che/Wasserverhältnisse naturschutzfachliche Auflagen NSG künftige Nutzungs-/ Funktionsinte- ressen Sonstige Erläuterungen Einschätzung des Potenzials der Fläche für Paludikultur KREISE u. KREISFREIE STÄDTE neu NATURSCHUTZGEBIETE 2010 GEMEINDEN Stand 2012 FFH-GEBIETE (Flächen) SIEDLUNGSBEREICHE EUROP. VOGELSCHUTZGEB. 8 Bezeichnung der Lage der Fläche Schilfgürtel Lassan -Hohendorf Feldblocknummer(n) Größe der Fläche Eigentümer/Eigentumsverhältnisse Nutzer/Pächter derzeitige Nutzung der Fläche vormals u.a. Schilfgewinnung Vernässungsgrad der Flä- che/Wasserverhältnisse naturschutzfachliche Auflagen künftige Nutzungs-/ Funktionsinte- ressen Sonstige Erläuterungen Einschätzung des Potenzials der Fläche für Paludikultur KREISE u. KREISFREIE STÄDTE neu NATURSCHUTZGEBIETE 2010 GEMEINDEN Stand 2012 FFH-GEBIETE (Flächen) SIEDLUNGSBEREICHE EUROP. VOGELSCHUTZGEB. 9 Bezeichnung der Lage der Fläche Leopoldshagen Feldblocknummer(n) Größe der Fläche Eigentümer/Eigentumsverhältnisse Nutzer/Pächter Schön-Petersen derzeitige Nutzung der Fläche Beweidung Vernässungsgrad der Flä- che/Wasserverhältnisse naturschutzfachliche Auflagen künftige Nutzungs-/ Funktionsinte- Brachvogelprojekt ressen Sonstige Erläuterungen Einschätzung des Potenzials der Fläche für Paludikultur KREISE u. KREISFREIE STÄDTE neu NATURSCHUTZGEBIETE 2010 GEMEINDEN Stand 2012 FFH-GEBIETE (Flächen) SIEDLUNGSBEREICHE EUROP. VOGELSCHUTZGEB. 10 Bezeichnung der Lage der Fläche Lieper Winkel Feldblocknummer(n) Größe der Fläche Eigentümer/Eigentumsverhältnisse Nutzer/Pächter derzeitige Nutzung der Fläche Vernässungsgrad der Flä- che/Wasserverhältnisse