UCHWAŁA Nr 160 RADY GMINY SPICZYN z dnia 05 lipca 2013 r. w sprawie przekazania do prowadzenia Stowarzyszeniu Oświatowemu CJZ Szkoły Podstawowej w Charlężu, Szkoły Podstawowej w Januszówce oraz Szkoły Podstawowej w Zawieprzycach. Na podstawie art. 5 ust 5g w związku z art. 59 ust 8 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 594), Rada Gminy uchwala co następuje: § 1 Postanawia się przekazać z dniem 1 września 2013 r. do prowadzenia Stowarzyszeniu Oświatowemu CJZ Szkołę Podstawową w Charlężu, Szkołę Podstawową w Januszówce oraz Szkołę Podstawową w Zawieprzycach . § 2 1. Upoważnia się Wójta Gminy do zawarcia ze Stowarzyszeniem Oświatowym CJZ, umowy określającej tryb i szczegółowe warunki przekazania Szkoły Podstawowej w Charlężu, Szkoły Podstawowej w Januszówce oraz Szkoły Podstawowej w Zawieprzycach. 2. Projekt umowy, o której mowa w ust.1 stanowi załącznik do niniejszej uchwały. § 3 Uchyla się uchwałę Nr 140 Rady Gminy Spiczyn z dnia 28 lutego 2013 r. w sprawie przekazania do prowadzenia Stowarzyszeniu Oświatowemu CJZ Szkoły Podstawowej w Charlężu, Szkoły Podstawowej w Januszówce oraz Szkoły Podstawowej w Zawieprzycach. § 4 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. § 5 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.- 1 Uzasadnienie Zgodnie z art. 5 ust. 5g ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty jednostka samorządu terytorialnego, będąca organem prowadzącym szkołę liczącą nie więcej niż 70 uczniów, na podstawie uchwały Rady Gminy oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii Kuratora Oświaty, może przekazać, w drodze umowy osobie prawnej niebędącej jednostką samorządu terytorialnego lub osobie fizycznej, prowadzenie takiej szkoły. Podjęcie decyzji w sprawie zamiaru przekazania do prowadzenia szkół Stowarzyszeniu Oświatowemu CJZ, podyktowane jest warunkami demograficznymi w obwodach szkół, koniecznością obniżenie wydatków bieżących budżetu Gminy, niewystarczającym poziomem subwencji oświatowej oraz brakiem innych możliwości prawnych skutecznego wpływu na finansowanie zadań z zakresu oświaty. Powyższy zamiar jest alternatywą dla decyzji o likwidacji trzech Szkół. Samorząd Gminy Spiczyn uważa, że w obecnej sytuacji gospodarczej i społecznej kraju likwidacja Szkół jest rozwiązaniem gorszym od przekazania do prowadzenia Stowarzyszeniu. Przekazywana z budżetu Państwa subwencja oświatowa tylko w części pokrywa koszty prowadzenia szkół samorządowych. Ze środków własnych budżetu Gminy corocznie przeznacza się coraz większe środki na ich funkcjonowanie. Organy Gminy Spiczyn nie znajdują innych prawno-finansowych możliwości utrzymania dotychczasowego poziomu dofinansowania zadań z zakresu oświaty. Gmina Spiczyn zobowiązana jest do realizacji wielu zadań, systematycznie wzrastają koszty realizacji zadań z zakresu wydatków bieżących, Mieszkańcy wciąż oczekują na realizację pilnych inwestycji poprawiających warunki życia, nie ma możliwości zwiększenia dochodów pochodzących z lokalnych podatków i opłat. Przekazanie szkół do prowadzenia przez Stowarzyszenie spowoduje zmniejszenie kosztów ich funkcjonowania na skutek innego niż obowiązuje w samorządach sposobu zatrudniania nauczycieli. Nie zmieni się natomiast siedziba, nazwa, sposób organizacji, podstawa programowa i zadania realizowane przez Szkoły. Przekazanie szkół nie utrudni realizacji zadań statutowych Szkół, również w zakresie dalszego skutecznego kształcenia dzieci i młodzieży. Uczniowie z przekazanych Szkół będą kontynuować naukę jak dotychczas w swoich Szkołach. Najlepszą gwarancją właściwego funkcjonowania tych Szkół na poziomie nie gorszym od dotychczasowego jest fakt, że w grupie założycielskiej Stowarzyszenia Oświatowego CJZ są nauczyciele uczący dotychczas w tych Szkołach (w tym Dyrektorzy Szkół) oraz przedstawiciele samorządu i administracji gminnej odpowiedzialni za funkcjonowanie szkół gminnych. 2 Koszty prowadzenia w/w szkół Stowarzyszenie finansowane będą z przekazywanej przez Gminę subwencji oświatowej, zgodnie z ustawą o systemie oświaty oraz szczegółową umową zawartą ze Stowarzyszeniem. Większość nauczycieli z przekazanych Szkół będzie nadal w nich zatrudniona, o ile wyrażą zgodę na zmianę warunków świadczenia pracy. W przeciwnym razie otrzymają odprawy finansowane z budżetu Gminy. 3 Załącznik do uchwały Nr ………Rady Gminy Spiczyn z dnia ………... Umowa zawarta w Spiczynie dnia............................. pomiędzy: Gminą Spiczyn reprezentowaną przez: Wójta Gminy Spiczyn Pana Mirosława Krzysiaka z kontrasygnatą Skarbnika Gminy Pani Joanny Grabowskiej zwaną dalej ,, Gminą ” , a Stowarzyszeniem Oświatowym CJZ, zarejestrowanym w KRS przez Sąd Rejonowy Lublin-Wschód w Lublinie pod numerem LU.VI.Nr-REJ.KRS/001725/13/435 reprezentowanym przez: Prezesa Stowarzyszenia ………………………………………………… Wiceprezesa Stowarzyszenia ……………………………………………. Członka Zarządu Stowarzyszenia ………………………………………. Zwanym dalej „Stowarzyszeniem” § 1 Działając w wykonaniu uchwały Rady Gminy Spiczyn Nr …………………. z dnia ……………………………….w sprawie przekazania do prowadzenia Stowarzyszeniu CJZ Szkoły Podstawowej w Charlężu , Szkoły Podstawowej w Januszówce i Szkoły Podstawowej w Zawieprzycach, po uzyskaniu opinii Lubelskiego Kuratora Oświaty, Gmina Spiczyn z dniem 01.09.2013 r. przekazuje Stowarzyszeniu do prowadzenia: 1) Szkołę Podstawową w Charlężu , wraz z oddziałem przedszkolnym, zwaną dalej Szkołą, 2) Szkołę Podstawową w Januszówce , wraz z oddziałem przedszkolnym, zwaną dalej Szkołą, 3) Szkołę Podstawową w Zawieprzycach, wraz z oddziałem przedszkolnym, zwaną dalej Szkołą. § 2 4 Stowarzyszenie oświadcza, że przejmuje prowadzenie szkół podstawowych w Charlężu, Januszówce i Zawieprzcach, i zobowiązuje się do przestrzegania zasad ich prowadzenia określonych w dalszej części umowy. STATUS SZKÓŁ I ZASADY ICH FUNKCJONOWANIA §3 1. Szkoły zachowują status placówek publicznych i mają obowiązek spełniać wszystkie wymagania, o których mowa w art.7 ust.1 ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r. (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz.2572 z późn.zm.). 2. Szkoły mają obowiązek przestrzegać przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy uczniów i pracowników oraz przepisów dotyczących organizacji Szkoły. § 4 1. Szkoła Podstawowa w Charlężu utrzymuje ustalony obwód w dotychczasowych granicach, do którego należą miejscowości: Charlęż, Charlęż – Kolonia. 2.Szkoła Podstawowa w Januszówce utrzymuje ustalony obwód w dotychczasowych granicach, do którego należą miejscowości: Januszówka, Nowa Wólka, Nowy Radzic, Stoczek. 3. Szkoła Podstawowa w Zawieprzycach utrzymuje ustalony obwód w dotychczasowych granicach, do którego należą miejscowości: Zawieprzyce, Zawieprzyce-Kolonia. 4. Rekrutacja do szkół odbywać się będzie na zasadach powszechnej dostępności. § 5 1. Z dniem przejęcia prowadzenia szkół przez Stowarzyszenie staje się ono dla szkół organem prowadzącym i bierze na siebie odpowiedzialność za działalność szkół. 2. Szkoły zakładają i prowadzą dokumentację określoną w przepisach i wymaganą w szkołach publicznych. 3. Szkoły dostosują swoje statuty do ich aktualnej formy organizacyjno-prawnej. 4. Stowarzyszenie zatrudnia nauczycieli oraz pracowników administracji i obsługi. 1) W stosunku do nauczycieli i pracowników zatrudnionych w szkołach mają zastosowanie przepisy Kodeksu pracy w zakresie stosunku pracy i wynagradzania. 2) Stowarzyszenie zobowiązuje się z dniem przejęcia szkół, zaproponować nauczycielom, którzy po uzyskaniu informacji o przekazaniu szkół, wyrazili zgodę na przejście do przejmowanych szkół nowe warunki pracy i płacy, zgodnie z art. 5 ust. 5g ustawy o systemie oświaty. 5 ZASADY FINANSOWANIA SZKÓŁ § 6 1. Gmina będzie przekazywać Stowarzyszeniu dotację na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Gminę Spiczyn. Dotacja ta nie może być niższa niż kwota przewidziana na jednego ucznia danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego. 2. Dotacja wymieniona w ust. 1 będzie przeznaczona na dofinansowanie realizacji zadań wyżej wymienionych szkół w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. 3. Dotacje przekazywane będą zgodnie z ustawą o systemie oświaty, w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunki bankowe szkół podane przez Stowarzyszenie. 4.Stowarzyszenie ma obowiązek wydatkowania dotacji zgodnie z przeznaczeniem i jej rozliczenie z Gminą. 5. Niewykorzystana dotacja podlega zwrotowi na rachunek Gminy. 6.Tryb i zasady udzielania i rozliczania dotacji określi Rada Gminy Spiczyn w odrębnej uchwale. WARUNKI KORZYSTANIA Z MIENIA SZKOŁY § 7 1.Gmina Spiczyn oddaje , a Stowarzyszenie bierze do bezpłatnego używania działki : nr 275 o powierzchni 1,34 ha obręb Charlęż, nr 61/4 i 65/2 o powierzchni 0,70 ha i 0,24 ha obręb Januszówka, nr 1972/3 o powierzchni 0,855 ha obręb Zawieprzyce, oraz budynki szkół z wyłączeniem części zajętych na mieszkania komunalne. 2. Przekazanie ww mienia Gminy nastąpi w dniu 1 września 2013 r., nieodpłatnie na czas nieokreślony na podstawie umowy użyczenia. 3. Przekazanie dokumentacji kadrowej i przebiegu nauczania nastąpi w dniu 1 września 2013 r. na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego. § 8 Mienie ruchome szkół stanowiące własność Gminy, zostanie powierzone Stowarzyszeniu na czas trwania umowy, na podstawie umowy użyczenia zawartej dnia 1 września 2013 r. i będzie 6 wykorzystywane do realizacji zadań statutowych Stowarzyszenia. Korzystanie