Töö number 2019-0057 Tellija Setomaa Vallavalitsus Konsultant Skepast&Puhkim OÜ Laki põik 2, 12915 Tallinn Telefon: +372 664 5808 e-post: [email protected] Registrikood: 11255795 Kuupäev Oktoober 2020 Setomaa valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH) Aruande eelnõu Setomaa valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH) Aruande eelnõu Versioon 1 (eelnõu avalikustamisele) Kuupäev 2.10.2020 Koostanud Eike Riis, Raimo Pajula, Aide Kaar, Moonika Lipping, Jüri Hion, Ingo Valgma, Kadri Vaher Esikaane foto: Tobrova tsässon (26.09.2019). Autor: Eike Riis, Skepast&Puhkim OÜ Projekti nr 2017-0064 SKEPAST&PUHKIM OÜ Laki põik 2 12915 Tallinn Registrikood 11255795 tel +372 664 5808 e-mail [email protected] www.skpk.ee www.skpk.ee 2 / 151 Setomaa valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH) Aruande eelnõu Sisukord KOKKUVÕTE ................................................................................................................... 7 1. SISSEJUHATUS ................................................................................................ 15 2. KAVANDATAVA TEGEVUSE SISU JA EESMÄRGID.............................................. 16 2.1. ÜP sisu ja peamised eesmärgid ............................................................................ 16 2.2. KSH eesmärk ja ulatus ning läbiviimise põhimõtted ................................................ 17 2.3. Planeeringu koostamise ja KSH läbiviimise osapooled ............................................. 18 3. SEOS KESKKONNAKAITSE EESMÄRKIDE JA ASJAKOHASTE STRATEEGILISE PLANEERIMISE DOKUMENTIDEGA ................................................................... 20 3.1. Seos laiemate keskkonnakaitse ja jätkusuutliku arengu eesmärkidega ...................... 20 3.2. Seos asjakohaste strateegilise planeerimise dokumentidega .................................... 21 3.2.1. Üleriigiline planeering ......................................................................................... 21 3.2.2. Maakonnaplaneering ........................................................................................... 21 3.2.3. Võru maakonna arengustrateegia ......................................................................... 22 3.2.4. Valla arengukava ............................................................................................... 22 4. EELDATAVALT MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS .................................... 23 5. MÕJU PROGNOOSIMISE MEETODITE KIRJELDUS ............................................. 24 6. VÕIMALIKU MÕJU HINDAMINE NATURA 2000 VÕRGUSTIKU ALADELE ............ 26 6.1. Natura 2000 võrgustiku alad ja nende kaitse-eesmärgid ......................................... 27 6.2. Mõju eelhindamine Natura 2000 võrgustiku aladele ................................................ 30 6.2.1. Võimalik mõju Karisilla loodusalale ....................................................................... 30 6.2.2. Võimalik mõju Lüübnitsa loodusalale .................................................................... 31 6.2.3. Võimalik mõju Mustoja loodusalale ....................................................................... 32 6.2.4. Võimalik mõju Mädajõe loodusalale ...................................................................... 33 6.2.5. Võimalik mõju Pabra järve loodusalale .................................................................. 33 6.2.6. Võimalik mõju Piusa loodusalale ........................................................................... 34 6.2.7. Võimalik mõju Piusa-Võmmorski loodusalale .......................................................... 35 6.2.8. Võimalik mõju Päevakese loodusalale ................................................................... 36 6.2.9. Võimalik mõju Rebasmäe loodusalale.................................................................... 37 6.2.10. Võimalik mõju Väikõ-Nedsäjä loodusalale .............................................................. 37 6.2.11. Võimalik mõju Värska loodusalale ........................................................................ 38 6.3. Hinnang võimalikule koosmõjule .......................................................................... 39 6.4. Natura eelhindamise tulemused ja järeldus ........................................................... 39 7. HINNANG KAVANDATAVA TEGEVUSEGA KAASNEVALE KESKKONNAMÕJULE ... 40 7.1. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ..................................................................... 40 7.1.1. Mõju kaitsealadele .............................................................................................. 40 7.1.2. Mõju hoiualadele ................................................................................................ 42 7.1.3. Mõju püsielupaikadele ......................................................................................... 48 7.1.4. Mõju kaitsealustele liikidele ................................................................................. 50 7.1.5. Mõju kaitstavatele looduse üksikobjektidele ........................................................... 52 7.1.6. Kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstav loodusobjekt – Kärneri kaasik ...................... 53 7.2. Mõju vääriselupaikadele ...................................................................................... 55 7.3. Mõju rohevõrgustikule ........................................................................................ 55 7.4. Mõju taimestikule ja loomastikule ......................................................................... 57 7.4.1. Mõju taimestikule ............................................................................................... 57 7.4.2. Mõju loomastikule .............................................................................................. 57 7.5. Mõju põhjaveele ................................................................................................. 58 7.5.1. Põhjavee kaitstus ............................................................................................... 58 7.5.2. Põhjavee kasutamine .......................................................................................... 60 3 / 151 Setomaa valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH) Aruande eelnõu 7.6. Mõju pinnaveele ................................................................................................. 61 7.6.1. Ehituskeeluvööndi vähendamine .......................................................................... 61 7.6.2. Kallasradade kasutamine .................................................................................... 62 7.6.3. Veekogude kasutamine ....................................................................................... 63 7.6.4. Kalade rändetingimuste tagamine ........................................................................ 63 7.6.5. Peakraavide ja kraavide ning maaparandussüsteemide toimimise tagamine ............... 63 7.6.6. Mõju allikatele ................................................................................................... 64 7.7. Mõju maavaradele ja maardlatele ......................................................................... 64 7.8. Mõju pinnasele ................................................................................................... 67 7.9. Mõju väärtuslikule põllumajandusmaale ................................................................ 68 7.10. Mõju kultuuripärandile ........................................................................................ 69 7.10.1. Mõju kultuurimälestistele .................................................................................... 69 7.10.2. Mõju XX sajandi arhitektuuripärandi objektidele ..................................................... 71 7.10.3. Mõju maaehituspärandi objektidele ...................................................................... 72 7.10.4. Mõju militaarpärandi objektidele .......................................................................... 72 7.10.5. Mõju pärandkultuuriobjektidele ............................................................................ 73 7.10.6. Mõju muististele ja pärimuspaikadele ................................................................... 74 7.10.7. Mõju miljööväärtuslikele aladele ........................................................................... 74 7.10.8. Mõju maastikele ................................................................................................. 75 7.10.9. Setomaa kultuuriruum ........................................................................................ 78 7.10.10. Kultuuriteenuste osutamisega seotud taristu olulisus .............................................. 80 7.11. Mõju asustusele ja rahvastikule ........................................................................... 82 7.12. Mõju sotsiaalsele taristule ................................................................................... 82 7.13. Mõju ettevõtlusele .............................................................................................. 83 7.14. Mõju inimeste tervisele ja heaolule ....................................................................... 84 7.14.1. Mõju joogivee kvaliteedile ................................................................................... 84 7.14.2. Suplusvee ja supluskohtade kvaliteedinõuete tagamisest ........................................ 85 7.14.3. Mõju välisõhu seisundile ...................................................................................... 85 7.14.4. Hinnang pinnaste radoonisisaldusega