Partido Judicial de Getafe EL PARTIDO JUDICIAL DE GETAFE 3391 Partido Judicial de Getafe I.- LA PLANTA JUDICIAL ±El partido judicial de Getafe cuenta con seis Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción y con tres Juzgados de lo Penal, el tercero de los cuales entró en funcionamiento en diciembre de 2003. Los Juzgados de lo Penal números 1 y 2 fueron creados en 2000. Los Juzgados mixtos, creados entre 1988 y 1989, tienen un ámbito territorial formado únicamente por el municipio de Getafe. Los Juzgados de lo Penal tienen competencia para los procedimientos instruidos por los Juzgados de Aranjuez, Leganés, Getafe, Parla y Valdemoro. Está constituido, además un Servicio Común de Actos de Notificación y Ejecución dirigido por un Secretario Judicial en comisión de servicios sin relevación de funciones. ±Aunque en la Ley de Demarcación y Planta Judicial está prevista la implantación de un Juzgado de lo Social, aún no ha sido creado. ±En la misma sede de los Juzgados está constituida una Adscripción Permanente de la Fiscalía, para atender los partidos judiciales de Aranjuez, Getafe, Leganés, Parla y Valdemoro. ±Todos los Juzgados están servidos por Magistrados desde su creación. ±Las competencias compartidas con las estrictamente jurisdiccionales son las siguientes: o Registro Civil: desempeñado por el Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción número 5. o Decanato: La Juez Decana por escalafón es la titular del Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción número 6. II.- PLANTILLA ORGÁNICA A 31.12.03 ±JUECES: A la fecha indicada todos los Magistrados eran titulares o En destino a petición propia: 9 o En destino por ascenso forzoso: 0 ±SECRETARIOS JUDICIALES: Todas las plazas estaban ocupadas por Secretarios titulares, todos ellos en destino a petición propia. ±PERSONAL COLABORADOR: 3402 Partido Judicial de Getafe o Definición de la plantilla en los Juzgados Mixtos: Cuerpo de Gestión Procesal: 3 Cuerpo de Tramitación Procesal: 4 Cuerpo de Auxilio Procesal: 1 o Definición de la plantilla en los Juzgados de lo Penal: Cuerpo de Gestión Procesal: 2 Cuerpo de Tramitación Procesal: 4 Cuerpo de Auxilio Procesal: 1 III.- ESTUDIOS SOBRE POBLACIÓN 1.- DISTRIBUCIÓN ±POBLACIÓN TOTAL: 156.315 habitantes, según los últimos datos del INE, cerrados a 1 de enero de 2003. 2.- EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN 1993-2003 ±La población censada en el partido judicial ha crecido en el último decenio un 9,9%. ±En el periodo analizado el número de Juzgados se ha incrementado en tres, todos ellos de lo Penal. 160.000 156.315 150.000 142.231 140.000 1993 130.000 2003 120.000 º 110.000 100.000 Nº habitantes censados 3413 Partido Judicial de Getafe 3.- VARIACIÓN POBLACIONAL Y RITMO DE CRECIMIENTO (1998-2002) ±En el municipio de Getafe la variación poblacional se situó en el 7,1%, mientras que en la Comunidad de Madrid fue del 8,6%. Variación Valor Ritmo crecimiento Población Porcentual medio anual Getafe 10.239 7,1% 1,7% C.A.M. 435.816 8,6% 2,1% IV.- RATIO HABITANTES/JUEZ ±En 1993 la ratio habitantes/juez indicaba un resultado de un juez por cada 23.705 habitantes, o lo que es lo mismo, 4,22 Jueces por cada 100.000 habitantes, muy por debajo de la media del territorio nacional (9,58) y de la correspondiente a la Comunidad Autónoma (8,73). ±En 2003 la ratio ha mejorado y se sitúa en un Juez por cada 17.368 habitantes (5,76 Jueces por cada 100.000 habitantes). V.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN EL ÚLTIMO QUINQUENIO A. JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 1.- ASUNTOS REGISTRADOS EN LOS JUZGADOS MIXTOS ±El volumen de asuntos ingresados en los Juzgados Mixtos ha crecido ininterrumpidamente en el último quinquenio. En 2003, el porcentaje de asuntos civiles fue superior en un 59,41% al volumen de 1999. Los asuntos penales se incrementaron en el mismo periodo en un 21,51%. 3424 Partido Judicial de Getafe ASUNTOS CIVILES REGISTRADOS 2.321 2.500 2.149 1.789 2.000 1.456 1.560 1.500 1.000 500 0 1999 2000 2001 2002 2003 ASUNTOS PENALES REGISTRADOS 20.000 16.209 16.140 17.091 14.066 14.751 15.000 10.000 5.000 0 1999 2000 2001 2002 2003 Una parte importante del incremento de la litigiosidad civil tras la entrada en vigor de la LEC 1/2000 se ha encauzado a través del Proceso Monitorio. El número de asuntos de esta naturaleza presentado en los Juzgados de Getafe en 2003 superó en un 105,26% el nivel del año 2001. 3435 Partido Judicial de Getafe EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS MONITORIOS 600 546 400 422 266 200 2001 2002 2003 Desde la entrada en vigor de la LEC 1/2000 los Procesos Monitorios han supuesto, por tanto, un porcentaje cada vez más importante de la litigiosidad civil. IMPORTANCIA PORCENTUAL DE LOS PROCESOS MONITORIOS EN LA LITIGIOSIDAD CIVIL 35 30 25 23,52 20 19,64 15 14,87 10 2001 2002 2003 El número de asuntos contenciosos puros, sin incluir los Procesos Monitorios, minora la tendencia alcista apreciada en las cifras globales antes apuntadas, ya que desde esta perspectiva el nivel de la litigiosidad de 2003 sería superior en un 14,41% al registrado en el año 1999. 3446 Partido Judicial de Getafe EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS CONTENCIOSOS SIN COMPUTAR LOS PROCESOS MONITORIOS 2.000 1.800 1.600 1.532 1.501 1.400 1.312 1.374 1.324 1.200 1.000 1999 2000 2001 2002 2003 Otro dato a tener en cuenta en el análisis del incremento de la entrada de asuntos en el quinquenio 1999-2003 es el cambio en el sistema de registro de determinados asuntos. En efecto, hasta el año 2003 las Medidas Cautelares y los incidentes no eran, en general, objeto de registro diferenciado y autónomo, ya que se tramitaban como piezas separadas de otros procedimientos principales. A partir de 2003 ese volumen de trabajo, que ya existía como tal, comienza a ser registrado de forma autónoma, elevando lógicamente las cifras globales de asuntos registrados. En ese año, la suma de las Medidas Cautelares y de los Incidentes supuso un 6,03% de la litigiosidad total. Si analizamos la evolución de los asuntos estrictamente contenciosos desde la perspectiva de la homogeneización de los sistemas de registro, habría que concluir que el número de asuntos ingresados en 2003 fue superior en un 3,73% al del año 1999. El gráfico explicativo de esta evolución sería el siguiente: 3457 Partido Judicial de Getafe EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS CONTENCIOSOS SIN COMPUTAR PROCESOS MONITORIOS, INCIDENTES Y MEDIDAS CAUTELARES 2.000 1.800 1.600 1.532 1.400 1.312 1.374 1.324 1.361 1.200 1.000 1999 2000 2001 2002 2003 En definitiva, ese incremento de la litigiosidad que los números globales cifran en un 59,41% al final del quinquenio debe ser analizado teniendo en cuenta los factores explicados, ya que no tiene como única causa el aumento en el número de demandas presentadas, sino que también deben contemplarse como tales las modificaciones procesales y los cambios operados en los sistemas de registro. MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE ENTRADA El módulo de trabajo anual de los Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción se sitúa en 380 asuntos civiles contenciosos y en 2500 asuntos penales. Los Juzgados de Getafe no alcanzan el módulo de entrada civil, con un déficit que oscila entre el –39,74% de 1999 y el –10,26% de 2003. Sí se supera, en cambio, el módulo de entrada penal, con un exceso en 2003 del 13,96%. 3468 Partido Judicial de Getafe Módulo de Entrada Civil 400 380 326 341 300 265 219 229 200 100 0 1999 2000 2001 2002 2003 Exigible Módulo de Entrada Penal 3.000 2.702 2.690 2.849 2.500 2.344 2.459 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 1999 2000 2001 2002 2003 Exigible 2.- ASUNTOS RESUELTOS EN LOS JUZGADOS ±El volumen de asuntos resueltos en los Juzgados Mixtos de Getafe ha crecido también en un último quinquenio, excepción hecha del año 2000 en el área civil. El número de asuntos civiles resueltos en 2003 fue superior en un 50,45% al de 1999. ±El nivel de resolución de asuntos penales ha sido paralelo al incremento del ingreso, con un porcentaje de aumento del 26,94%. 3479 Partido Judicial de Getafe ASUNTOS CIVILES RESUELTOS 2.335 1.947 1.751 1.520 1.552 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 1999 2000 2001 2002 2003 ASUNTOS CIVILES RESUELTOS POR JUZGADO (MEDIA) 400 389 350 325 300 292 259 253 250 200 150 100 50 0 1999 2000 2001 2002 2003 ASUNTOS PENALES RESUELTOS 17.561 17.347 15.534 14.543 13.834 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 20.000 1999 2000 2001 2002 2003 34810 Partido Judicial de Getafe ASUNTOS PENALES RESUELTOS POR JUZGADO (MEDIA) 3000 2891 2927 2589 2424 2500 2306 2000 1500 1000 500 0 1999 2000 2001 2002 2003 COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN (2001-2003) Los Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción de Getafe han superado año a año el módulo de trabajo, fijado para este tipo de órganos en 1250 horas. El porcentaje de superación promediado ha sido variable, como se expone en el siguiente gráfico: SUPERACION DEL MÓDULO DE TRABAJO (Términos porcentuales) 29,88 30 25 20 15 11,59 9,02 10 5 0 2001 2002 2003 34911 Partido Judicial de Getafe 3.- ASUNTOS PENDIENTES EN LOS JUZGADOS ±El volumen de asuntos civiles pendientes ha sufrido en los últimos cinco años una tendencia alcista, que parece invertirse en 2003.