Notat om tilråding av vedtak om kontrollområdeforskrift Til: Avdelingsdirektør Elisabeth Wilmann Fra: Seksjon for fiskehelse og fiskevelferd Dato 23.9.2015 vedtatt: Vår ref: 2015/182881 VEDTAK OM FASTSETTELSE AV FORSKRIFT - forskrift om kontrollområde for å forebygge, begrense og bekjempe infeksiøs lakseanemi (ILA) hos akvakulturdyr i Ibestad, Skånland og Gratangen kommuner, Troms Innholdet i forskriftsforslaget Formål med forskrift om kontrollområde som foreslått er å forebygge, bekjempe og utrydde sykdommen ILA hos fisk i forskriftens virkeområde, jf. forskriftens § 2. Det foreslås opprettet et kontrollområde bestående av en overvåkningssone og en bekjempelsessone. Forskriften legger restriksjoner på aktivitet i sonene for å forhindre videre smitte ut fra området. Bakgrunn Det er påvist infeksiøs lakseanemi (ILA) på sjølokaliteten Enkeltstein i Ibestad kommune. Eier av lokaliteten er Northern Lights Salmon AS og Sørrollnesfisk AS. Lokaliteten ble tømt for fisk den 29. august 2015 og resterende saneringsarbeid er nær ved å kunne avsluttes. Enkeltstein er ett av flere anlegg som har mottatt fisk fra settefiskanlegget 26375 Åmøya som fikk påvist ILA 4. september 2015. Utbredelse av soner Med bakgrunn i bekjempelsesplan og vurdering av lokale forhold, foreslår Mattilsynet å opprette overvåkningssone som omfatter store deler av Astafjorden og Grovfjorden, og en bekjempelsessone rundt lokaliteten Enkeltstein i Astafjorden. Månedlig helsekontroll For å sikre informasjon om eventuell spredning av viruset foreslår Mattilsynet at anleggene i bekjempelsessonen skal sende inn ukentlige lister som viser daglig dødelighet på merdnivå. I en Mattilsynet Saksbehandler: Helga Vik Postadresse: Hovedkontoret Tlf: 22778270/99700914 Felles postmottak, Postboks 383 Besøksadresse: 2381 Brumunddal E-post: [email protected] Telefaks: 23 21 68 01 (Husk mottakers navn) tidlig fase vil en svakt forøket dødelighet i enkeltmerder kunne være tegn på sykdom under utvikling i anlegget. Månedlig helsekontroll, sammen med prøveuttak, kan videre være et viktig bidrag til å oppdage ILA på et tidlig stadium. Vedlegg 2 til forskriften beskriver hvordan prøveuttak skal gjennomføres. Høring Soneforskrifter i forbindelse med utbrudd av ILA må etableres raskt for å sikre at riktige tiltak iverksettes. Med denne bakgrunn har Nærings- og fiskeridepartementet besluttet at Mattilsynet kan unnta kontrollområdeforskriften rundt Enkeltstein fra regulær høring. Den forskriftstekst som nå foreslås tar utgangspunkt i gjeldende mal for kontrollområdeforskrifter for ILA utenfor friområder. I forskriften har Mattilsynet gjort hensiktsmessige lokale tilpasninger av malen knyttet til dette utbruddet. Mattilsynet ser behov for oppfølging av anleggene i området med krav om jevnlig helsekontroll med prøvetakning. Mattilsynet har, for å sikre tidlig informasjon til berørte aktører, sendt kart med forslag om soner og informasjon om at månedlig prøvetakning vurderes. Det ble gitt en ukes frist til å komme med uttalelser på forslaget. I tillegg er forslag til forskrift og høringsbrev sendt berørte instanser og lagt på Mattilsynets internettsider med en kort frist for høringsinnspill. Høringsfristen gikk ut 18. september 2015. Mattilsynet har ikke mottatt uttalelser fra høringsinstansene. Tilråding Det tilrådes at følgende forskrift vedtas: Forskrift om kontrollområde for å forebygge, begrense og bekjempe infeksiøs lakseanemi (ILA) hos akvakulturdyr i Ibestad, Skånland og Gratangen kommuner, Troms Hjemmel: Fastsatt av Mattilsynet, hovedkontoret 23. september 2015 med hjemmel i lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) § 19, jf. delegeringsvedtak 19. desember 2003 nr. 1790, jf. forskrift 17. juni 2008 nr. 819 om omsetning av akvakulturdyr og produkter av akvakulturdyr, forebygging og bekjempelse av smittsomme sykdommer hos akvatiske dyr § 36. Kapittel I. Formål, virkeområde og definisjoner § 1. Formål Formålet med denne forskrift er å forebygge, bekjempe og utrydde sykdommen infeksiøs lakseanemi (ILA) hos laksefisk i forskriftens virkeområde. § 2. Virkeområde Forskriften gjelder opprettelse av et kontrollområde bestående av en bekjempelsessone og en overvåkningssone i Ibestad, Skånland og Gratangen kommuner i Troms. Tiltakene for akvakulturanlegg gjelder kun anlegg som bruker udesinfisert sjøvann. Bekjempelsessonen opprettes rundt lokaliteten 11363 Enkeltstein (16.910, 68.728), i Ibestad kommune, Troms fylke. Bekjempelsessonen ligger i Astafjorden og avgrenses i - Øst av en rett linje fra Holtet (17.008, 68.743) til Trollvika (17.007, 68.715) - Vest av en rett linje fra Sørrollnes (16.823, 68.728) til Tovikskjær (16.840, 68.689). Overvåkningssonen ligger utenfor bekjempelsessonen og gjelder Astafjorden og Grovfjorden og avgrenses av en rett linje i - Nordøst fra Kipertneset (17.183, 68.773) til Dallevika (17.260, 68.735), - Nordvest fra Hellnakkneset (16.669, 68.731) på Store Rogla til Dyngeneset (16.863, 68.771) på Rolla og 2 - Vest fra Hellnakkneset (16.669, 68.731) på Store Rogla og i en rett linje til Kalkovnen (16.665, 68.650). I vedlagte kart er bekjempelsessonen merket med rødt, mens overvåkningssonen er merket med gult. Forskriften omfatter også slakterier, tilvirkingsanlegg og notvaskerier utenfor kontrollområdet som håndterer akvakulturdyr, produkter av akvakulturdyr og utstyr fra bekjempelsessonen. § 3. Definisjoner I forskriften menes med: Akvakulturdyr: Vannlevende dyr herunder kjønnsprodukter, hvile- og forplantningsstadier, som kommer fra eller er ment for akvakulturanlegg. Fisk: Enhver laksefisk og marin fisk uansett utviklingsstadium. Laksefisk: Fisk tilhørende slektene Salmo, Salvelinus og Oncorhyncus i familien Salmonidae. Infeksiøs lakseanemi (ILA): Virussykdom forårsaket av en sykdomsfremkallende variant av ILA- virus (HPR deletert ILA-virus) RNA-virus som er nært beslektet med familien Ortomyxoviridae. ILA gir alvorlig sykdom og dødelighet hos atlantisk laks. Kontrollområde: Et avgrenset geografisk område bestående av bekjempelsessone og overvåkningssone opprettet som ledd i forebygging, bekjempelse og utrydding av ILA hvor det gjelder særskilte tiltak, forbud eller påbud. Kapittel II. Tiltak i bekjempelsessonen § 4. Overføring av akvakulturdyr i og ut av bekjempelsessonen Det er forbudt å sette ut akvakulturdyr i bekjempelsessonen. Mattilsynet kan gjøre unntak for utsetting av rensefisk. Det er forbudt å føre akvakulturdyr fra anlegg i bekjempelsessonen ut av bekjempelsessonen uten tillatelse fra Mattilsynet. Forbudet gjelder også føring av akvakulturdyr til slakteri eller tilvirkingsanlegg. Forbudet gjelder også rensefisk som er fangstet eller oppbevart i sonen. § 5. Tiltak overfor akvakulturanlegg i bekjempelsessonen Akvakulturanlegg i bekjempelsessonen som har laksefisk skal ukentlig sende Mattilsynet lister som viser den daglige dødeligheten av fisk på merdnivå. Akvakulturanlegg med påvist ILA i bekjempelsessonen skal slakte eller destruere alle dyr i anlegget innen en frist satt av Mattilsynet. Etter at et anlegg er tømt for fisk skal det rengjøres og desinfiseres. Anlegget kan ikke tas i bruk før Mattilsynet har godkjent og attestert utført vask og desinfeksjon. Lokaliteter med påvist ILA skal brakklegges i minst tre måneder etter vask og desinfeksjon, med mindre Mattilsynet fastsetter annen brakkleggingstid for anlegget. Alle akvakulturanlegg i sjø i bekjempelsessonen skal brakklegges samtidig i to måneder. Akvakulturanlegg i sjø i bekjempelsessonen skal ha månedlig helsekontroll med prøveuttak egnet til å avdekke eventuell ILA-smitte. Prøveuttak kan skje slik det fremgår av vedlegg 2 til forskriften. Akvakulturanlegg innenfor bekjempelsessonen skal daglig føre skriftlige registreringer om gjennomførte tiltak fastsatt i denne forskrift. Registreringene skal være lett tilgjengelige slik at de kan forevises Mattilsynet ved inspeksjon. § 6. Rengjøring av nøter med mer fra anlegg i bekjempelsessonen Oppdrettsnøter fra anlegg innenfor bekjempelsessonen skal leveres til et notvaskeri som har mulighet til å behandle avløpsvannet og til å holde nøter fra bekjempelsessonen adskilt fra nøter fra andre anlegg. Nøter må være merket med navn på opprinnelseslokalitet og lokalitetsnummer. 3 Benyttes notvaskeri som ligger utenfor bekjempelsessonen skal det meldes fra til Mattilsynet minst to virkedager før nøter transporteres ut av bekjempelsessonen. Transport av nøter til notvaskeri fra anlegg i bekjempelsessonen skal foregå i en lukket transport og langs en transportrute som på forhånd er godkjent av Mattilsynet. Ved rengjøring og desinfeksjon av nøter fra anlegg innenfor bekjempelsessonen, skal alt avløpsvann samles opp og filtreres og desinfiseres før utslipp. Nøter fra bekjempelsessonen skal holdes atskilt fra nøter fra andre anlegg. Oppdrettsbåter, forflåter, flyteringer og annet utstyr fra anlegg i bekjempelsessonen skal rengjøres og desinfiserers slik MT bestemmer, før utstyret tas i bruk ved en annen lokalitet. Notvaskeri som skal vaske nøter fra bekjempelsessonen må daglig føre skriftlige registreringer av gjennomførte tiltak fastsatt i denne forskrift. Registreringene skal være lett tilgjengelige slik at de kan forevises Mattilsynet ved inspeksjon. § 7. Slakting av fisk fra bekjempelsessonen Slakteri som skal slakte fisk fra bekjempelsessonen må ha godkjent avløpsbehandling, partikkelfelle og tilfredsstillende hygieniske rutiner samt føre daglige, skriftlige registreringer av gjennomførte tiltak fastsatt i denne forskrift. Registreringene skal være lett tilgjengelige slik at de kan forevises Mattilsynet ved inspeksjon.