______________________________________________________________________________________________________________________ 1 KOMMUNEDELPLAN FOR MIDTREGIONEN BYKLE KOMMUNE _____________________________________________________________________________________________________________ Kommunedelplan for midtregionen ______________________________________________________________________________________________________________________ 2 INNHALD 1. MÅL……………………………………………………………………………………………………………..3 2. PLANOMRÅDET………………………………………………………………………………………………7 3. PLANARBEIDET………………………………………………………………………………………………8 4. KARTLEGGINGAR OG PLANFØRESETNADER……...……………………………………………..…11 5. FØRESEGNER………………………………………………………………………………………………19 _____________________________________________________________________________________________________________ Kommunedelplan for midtregionen ______________________________________________________________________________________________________________________ 3 1. MÅL • Bygdeutvikling Overordna rammer og retningslinjer for kommunedelplan for midtregionen finn ein i ”Kommuneplan for Bykle 1995 – 2004”, ”Hyttepolitisk plan” frå 1996 og ”Masterplan for Hovden som reisemål” frå 2002. Overordna mål for samfunnsutviklinga i Bykle kommune, er å vidareutvikla eit livskraftig lokalsamfunn ved å satse på reiseliv og reisemålsutvikling. Intensjonen med kommunedelplanen er bygdeutvikling knytt til hyttebygging. Masterplan for Hovden som reisemål, seier mykje om korleis midtregionen kan spela saman med Hovden for ei positiv reisemålsutvikling. Det er sett av 3152 dekar til byggjeområde for nye hytter og 175 dekar til kombinert føremål hytter og golf. Det er sett eit tak på totalt 465 nye hytter i midtregionen. Tal hytter innanføre kvart enkelt byggjeområde vert bestemt av godkjent reguleringsplan. Eksisterande hytteområde utgjer 3204 dekar og er etablert i to tyngdepunkt; - 1) Ørnefjell, Nordli, Geiskelid, Nylund og 2) Løyning. Ein finn mindre hyttefelt ved Berdalen, Berdalsbru, Hoslemo, Badstogdalen og Solheimsmoen. Nye hytteområde er samla kring eksisterande tyngdepunkt, - og som ein utviding av eksisterande spreidde hyttefelt. _____________________________________________________________________________________________________________ Kommunedelplan for midtregionen ______________________________________________________________________________________________________________________ 4 Godkjende reguleringsplanar og disposisjonsplanar i midtregionen. AUST FOR OTRA Gnr/bnr Namn Eigar Plan/dato Regulert Bygd 2/8 Solheimsmoen Paul Hovden D/ 29.09.75 35 35 2/15 Badstogdalen Sondov Bjåen R/22.05.03 35 10 3/18 Nordli Kay Jeiskelid R/01.07.76 89 68 R/26.20.00 3/7 Geisekli Kay Jeiskelid D/22.09.72 51 51 3/13 Nylund Hallvard Nylund D/22.09.74 22 22 3/17 Steinsland Sigmund Løyning R/25.08.87 29 24 3/5 Hagemo Sameie D/19.07.74 31 24 3/2 Berdalen Ole Svein R/26.06.00 51 41 Hoslemo 343 275 _____________________________________________________________________________________________________________ Kommunedelplan for midtregionen ______________________________________________________________________________________________________________________ 5 VEST FOR OTRA Gnr/bnr Namn Eigar Plan/dato Regulert Bygd 6/35 Fjellros Anton Lund R/15.11.83 8 3 6/34 Dreng Mosdøl D/05.10.76 7 7 6/25 Ørnefjell Geir Bakken D/02.10.74 57 57 6/5 Ørnefjell Berit L. Bakken R/05.10.83 54 53 6/3 Austre Tverrfjell Åge Vatnedalen R/06.08.85 25 23 6/2 Løyningsåsen Sigbjørn Hoslemo D/17.08.73 30 28 4/3 Hoslemoåni Tallak Bjørnarå D/jan 73 7 7 4/3 Løyning Tallak Bjørnarå R/30.03.95 63 45 4/11 Flæmoen Olav Åsheim D/16.09.75 17 8 5/1 Flæmoen Tallak Hoslemo R/30.03.95 30 23 5/1 Langehaugen Tallak Hoslemo R/09.05.95 14 10 5/1 Hoslemokleiva Tallak Hoslemo D/1973 18 9 4/7 Åsheim E. og O. Åsheim D/16.09.75 6 6 4/2 Hoslemo hyttefelt Gjermund Hoslemo D/1975 58 53 4/5 Åseberget Sigbjørn Hoslemo R/05.12.90 7 3 hyttefelt 401 335 _____________________________________________________________________________________________________________ Kommunedelplan for midtregionen ______________________________________________________________________________________________________________________ 6 • Sysselsetting og busetting Hytter gir etterspørsel etter tenester og aktivitetar. Hyttebygging legg eit grunnlag for sysselsetting og busetting både i utbyggings- og ”driftsfase”. Utbygging av midtregionen skal aller helst skje trinnvis over tid med lokal sysselsetting. Auka kundegrunnlag som følgje av hyttebygging, kan motivere til å utvikle tilleggsnæringar som t.d. gardsturisme, foredling av lokale råvarer, verkstad, aktivitetar osb. Det er eit mål å styrke busettinga i grendelaga og difor ynskjeleg med etablering av slike verksemder på landbrukseigedomane/grunneigedomane. • Bærekraft og miljøvenleg hyttebygging Kommuneplanen slår fast at all verksemd i kommunen skal følgje prinsippa om berekraftig utvikling. Det same gjer Masterplanen. Natur- og kultur ressursane er grunnlaget for attraksjonskraft og berekraftig utvikling er ein føresetnad for eit framtidig lønsamt og attraktivt reisemål. Midtregionen skal utviklast og nyttast etter eit prinsipp om berekraftig utvikling kor omsynet til natur, miljø og samfunn legg premiss for utbygginga. Ein skal imøtekome ynskjer frå grunneigar men ikkje la eigeninteresser dominere over desse omsyna. I kommunedelplanen er hytteområda lokalisert utifrå ein samordning av ynskjer frå grunneigarar og omsynet til natur, miljø og samfunn. Estetikk og terrengtilpassing skal vera viktige element i hyttebygginga. Hytteområda skal tilpassast natur- og kulturgitte føresetnader. Hyttebygginga skal leggja vekt på estetikk og visuell kvalitet og tilpassast landskapet og ikkje omvendt. Utbygginga skal leggja vekt på miljøvenlege løysingar med fokus på ressursbruk og kvalitet i det fysiske og sosiale miljøet. Eit tiltak er å byggje hytter i tun eller klyngjer. Kommunen vil stimulere til dette og ynskjer å støtte prosjekt som utviklar og legg til rette for tunløysingar/klyngjer som gir gode visuelle og landskapsestetiske løysingar, dempar konflikter i høve til annan arealbruk som beite, ferdsel og vilt, og som legg til rette for miljøvenlege løysingar (vatn, avløp og energi). _____________________________________________________________________________________________________________ Kommunedelplan for midtregionen ______________________________________________________________________________________________________________________ 7 2. PLANOMRÅDET Planområdet er 98860 dekar, ca 100 km2, og dekkjer dalføret mellom Hoslemo og sørenden av Hartevatn. Mot austheia er plangrensa samanfallande med grensa til nasjonalt viktige friluftsområde. Mot vestheia er plangrensa samanfallande med grensa til verneområdet for Setesdal Vesthei Ryfylkeheiane. _____________________________________________________________________________________________________________ Kommunedelplan for midtregionen ______________________________________________________________________________________________________________________ 8 3. PLANARBEIDET Kommunestyret vedtok i 1993 å setje i gong arbeid med ein plan for hyttepolitikk i kommunen. Planarbeidet vart varsla som ein kommunedelplan våren 1994. Det vart halde grendemøter kor grunneigarane vart invitert til å kome med innspel til nye hytteområde. Det er laga eit temakart som viser ønska hytteområde frå grunneigarane. Arbeidet blei delt i ein tekstdel, hyttepolitisk plan med generelle retningslinjer for hyttebygging i kommunen, og ein arealdel med lokalisering av nye hytteområde. I fyrste halvår av 1996 utforma ein eit forslag til arealdel med 500 - 1000 hytter. Forslaget blei tatt inn i forslaget til kommuneplan for Bykle (1997 – 2004) med høyring i perioden 6 juni til 5 august 1995. Fylkesmannen og fylkeskommunen fremja motsegn. Motsegna frå fylkesmannen var grunngjeve med at dei planlagte hytteområda ikkje var vurdert i høve til viltressursar og villreinen sine leveområde. Dei etterlyste og ein plan for sti og løyper for å unngå ferdsel i sårbare område og dei sa det ikkje var gjort godt nok greie for korleis kommunen skulle takle vatn og avløp i takt med utviklinga av om lag 800 hytter. Fylkeskommunen etterlyste ein overordna hyttepolitikk og meinte føresegnene i planen ikkje styrte hyttebygginga godt nok. På grunn av motsegnene vedtok kommunen å gjere eit betre registrerings- og analysearbeid og sjå nærare på lokalisering av hytter i midtregionen og på Hovden. Kartleggingane og analysene er vist på temakart og omtala i rapportar Reguleringsplan for Hovden vart vedtatt i 1997. I 1996 vedtok kommunestyret å halda fram arbeidet med lokalisering av hytter i midtregionen, i ein eigen kommunedelplan. Forslag til kommunedelplan for midtregionen var til offentleg ettersyn og høyring i perioden 19 februar til 8 mai 2001. Forslaget var basert på ein samordning av ynskjer frå grunneigarar om hytteområde og omsynet til landskap, kulturminner, kulturmiljø, vilt og villrein. Denne gongen kom det ingen uttale korkje frå fylkesmannen eller fylkeskommunen. Miljøvernavdelinga hos fylkesmannen ville ikkje gi bindande uttale til planen så lenge verknadene for villrein ikkje var godt nok utgreidde. _____________________________________________________________________________________________________________ Kommunedelplan for midtregionen ______________________________________________________________________________________________________________________ 9 Fylkesmannen ba om utsetjing av høyringsfristen til det låg føre betre dokumentasjon på verknadene av utbyggingsplanane på villreinen.