Plenarprotokoll 931 BUNDESRAT Stenografischer Bericht 931. Sitzung Berlin, Freitag, den 6. März 2015 Inhalt: Zur Tagesordnung ........... 65 A sammengefasst werden – Antrag des Landes Baden-Württemberg gemäß § 36 Begrüßung des Präsidenten des Senats der Absatz 2 GO BR – (Drucksache 64/15) . 73 A Französischen Republik, Gérard Larcher, Peter Friedrich (Baden-Württem- und einer Delegation .......... 76 B berg) ............ 91*D Mitteilung: Überweisung an die zustän- 1. Gesetz zur Modernisierung der Finanz- digen Ausschüsse ......... 73 A aufsicht über Versicherungen (Drucksa- che 46/15) ............ 65 C 5. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 des Agrar- und Fischereifonds-Informa- Absatz 2 GG ........... 91*A tionen-Gesetzes und des Betäubungsmit- telgesetzes (Drucksache 27/15) .... 65 C Teilumsetzung der Energie- 2. Gesetz zur Beschluss: Keine Einwendungen gemäß effizienzrichtlinie und zur Verschiebung Artikel 76 Absatz 2 GG ...... 91*A des Außerkrafttretens des § 47g Absatz 2 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbe- 6. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung schränkungen (Drucksache 47/15, zu des Personalausweisgesetzes zur Einfüh- Drucksache 47/15) ......... 65 D rung eines Ersatz-Personalausweises und Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 zur Änderung des Passgesetzes (Druck- Absatz 2 GG – Annahme einer Ent- sache 21/15, zu Drucksache 21/15) .. 73 A schließung ......... 65 D, 66 A Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- kel 76 Absatz 2 GG ........ 73 B 3. Entwurf eines ... Strafrechtsänderungsge- setzes betreffend den Wohnungsein- 7. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung bruchdiebstahl (... StrÄndG) – gemäß Ar- des Aktiengesetzes (Aktienrechtsno- tikel 76 Absatz 1 GG – Antrag des velle 2014) (Drucksache 22/15) .... 73 B Freistaates Bayern gemäß § 23 Absatz 3 i.V.m. § 15 Absatz 1 und § 36 Absatz 2 Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- GO BR – (Drucksache 30/15) ..... 71 A kel 76 Absatz 2 GG ........ 73 C Prof. Dr. Winfried Bausback (Bayern) 71 A 8. Entwurf eines Gesetzes zur Umsetzung Mitteilung: Überweisung an den Rechts- der Richtlinie 2013/34/EU des Europäi- ausschuss ............ 71 D schen Parlaments und des Rates vom 26. Juni 2013 über den Jahresabschluss, 4. Entschließung des Bundesrates für ein den konsolidierten Abschluss und damit einheitliches Freiwilligendienstgesetz, verbundene Berichte von Unternehmen in dem der Bundesfreiwilligendienst, die bestimmter Rechtsformen und zur Ände- Jugendfreiwilligendienste FSJ und FÖJ rung der Richtlinie 2006/43/EG des Euro- sowie sonstige Freiwilligendienste zu- päischen Parlaments und des Rates und Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon: (02 21) 97 66 83 40, Telefax: (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de ISSN 0722-7999 II Bundesrat – 931. Sitzung – 6. März 2015 zur Aufhebung der Richtlinien 78/660/ 14. Vorschlag für eine Verordnung des Euro- EWG und 83/349/EWG des Rates (Bi- päischen Parlaments und des Rates über lanzrichtlinie-Umsetzungsgesetz – Bil- den Europäischen Fonds für strategische RUG) – gemäß Artikel 76 Absatz 2 Satz 4 Investitionen und zur Änderung der Ver- GG – (Drucksache 23/15) ...... 73 C ordnungen (EU) Nr. 1291/2013 und (EU) Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- Nr. 1316/2013 COM(2015) 10 final; Ratsdok. 5112/15 kel 76 Absatz 2 GG ........ 73 D – gemäß Artikel 12 Buchstabe b EUV und §§ 3 und 5 EUZBLG – 9. Entwurf eines Gesetzes zur Verbesse- (Drucksache 15/15, zu Drucksache 15/15) 85 B rung der internationalen Rechtshilfe bei der Vollstreckung von freiheitsentziehen- Peter Friedrich (Baden-Württem- den Sanktionen und bei der Überwa- berg) ............ 92*C chung von Bewährungsmaßnahmen (Drucksache 24/15) ......... 65 C Beschluss: Stellungnahme gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG .......... 86 B Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- kel 76 Absatz 2 GG ........ 91*B 15. Mitteilung der Kommission an das Euro- 10. Entwurf eines Gesetzes zur Bekämpfung päische Parlament, den Rat, die Europäi- der Korruption (Drucksache 25/15) .. 73 D sche Zentralbank, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss, den Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- Ausschuss der Regionen und die Euro- kel 76 Absatz 2 GG ........ 73 D päische Investitionsbank: Optimale Nut- zung der im Stabilitäts- und Wachstums- 11. Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Än- pakt vorgesehenen Flexibilität derung des Gesetzes gegen den unlaute- COM(2015) 12 final ren Wettbewerb (Drucksache 26/15) .. 73 D – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- (Drucksache 19/15) ......... 86 B kel 76 Absatz 2 GG ........ 74 A Prof. Dr. Winfried Bausback (Bayern) 93*D 12. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung Beschluss: Stellungnahme ...... 86 C der Verfolgung der Vorbereitung von schweren staatsgefährdenden Gewaltta- 16. Verordnung zur Durchführung eines ten (GVVG-Änderungsgesetz – GVVG- Monitorings zur atypischen BSE, zur Än- ÄndG) (Drucksache 36/15) ...... 74 A derung der TSE-Überwachungsverord- Eva Kühne-Hörmann (Hessen) .. 74 B nung und zur Aufhebung der BSE-Unter- suchungsverordnung (Drucksache 5/15) 86 C Prof. Dr. Winfried Bausback (Bayern) 75 B Prof. Dr. Benjamin-Immanuel Hoff Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 (Thüringen) ......... 77 B Absatz 2 GG nach Maßgabe der ange- Christian Lange, Parl. Staatssekre- nommenen Änderungen ...... 86 D tär beim Bundesminister der Justiz und für Verbraucherschutz ... 78 A 17. Verordnung über den kollektiven Teil der Rückstellung für Beitragsrückerstattung Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- (RfB-Verordnung – RfBV) (Drucksache kel 76 Absatz 2 GG ........ 79 A 549/14) .............. 86 D 13. Mitteilung der Kommission an das Euro- Monika Heinold (Schleswig-Hol- päische Parlament, den Rat, den Europäi- stein) ............ 86 D schen Wirtschafts- und Sozialausschuss Dr. Michael Meister, Parl. Staats- und den Ausschuss der Regionen: Ar- sekretär beim Bundesminister der beitsprogramm der Kommission 2015 – Finanzen ........87 D, 94*C Ein neuer Start COM(2014) 910 final Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – Absatz 2 GG nach Maßgabe der ange- (Drucksache 628/14, zu Drucksache 628/ nommenen Änderungen ...... 88 C 14 [neu]) ............. 79 A Dr. Helmuth Markov (Brandenburg) 79 B 18. Verordnung zur Festsetzung der Erhö- Lucia Puttrich (Hessen) ..... 80 C hungszahl für die Gewerbesteuerumlage Dr. Angelica Schwall-Düren (Nord- nach § 6 Absatz 5 des Gemeindefinanzre- rhein-Westfalen) ....... 82 C formgesetzes im Jahr 2015 (Drucksache 3/15) ............... Prof. Dr. Benjamin-Immanuel Hoff 65 C (Thüringen) ......... 83 D Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 Beschluss: Stellungnahme ...... 85 B Absatz 2 GG ........... 91*B Bundesrat – 931. Sitzung – 6. März 2015 III 19. Vierzehnte Verordnung zur Änderung blik Deutschland und der Republik der Arzneimittelverschreibungsverord- Polen zum Export besonderer Leistun- nung (Drucksache 28/15) ...... 88 C gen für berechtigte Personen, die im Ho- heitsgebiet der Republik Polen wohnhaft Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 sind (Drucksache 66/15) ....... 65 C Absatz 2 GG nach Maßgabe der ange- nommenen Änderungen ...... 88 C Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 84 Absatz 1 Satz 5 und 6 GG ..... 91*A 20. Verordnung über die Benennung weite- rer zur Teilnahme an der Antiterrordatei 26. Entwurf eines Gesetzes zur Einstufung sowie zur Teilnahme an der Rechtsextre- weiterer Staaten als sichere Herkunfts- mismus-Datei berechtigter Polizeivoll- staaten – gemäß Artikel 76 Absatz 1 GG – zugsbehörden (Drucksache 17/15) ... 65 C Antrag des Freistaates Bayern gemäß § 36 Absatz 2 GO BR – (Drucksache 65/ Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 15) ............... 71 D Absatz 2 GG ........... 91*B Prof. Dr. Winfried Bausback (Bayern) 72 A 21. Verordnung zur Aussetzung der Erhe- Mitteilung: Überweisung an den Aus- bung nach § 9 Absatz 4 des Umweltsta- schuss für Innere Angelegenheiten .. 73 A tistikgesetzes (Drucksache 14/15) ... 65 C Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 27. Entschließung des Bundesrates „Einwan- Absatz 2 GG ........... 91*B derung gestalten – Einwanderungsge- setz schaffen“ – Antrag der Länder 22. Vierte Verordnung zur Änderung der Rheinland-Pfalz und Niedersachsen, Transeuropäische-Eisenbahn-Interopera- Schleswig-Holstein gemäß § 36 Absatz 2 bilitätsverordnung (Drucksache 18/15) . 65 C GO BR – (Drucksache 70/15) ..... 66 A Malu Dreyer (Rheinland-Pfalz) .. 66 A Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 Absatz 2 GG .......... 91*B Volker Bouffier (Hessen) ..... 67 A Anja Siegesmund (Thüringen) ... 69 A 23. a) Benennung von Beauftragten des Bun- desrates in Beratungsgremien der Eu- Mitteilung: Überweisung an die zustän- ropäischen Union für den Beratenden digen Ausschüsse ......... 69 D Ausschuss der Kommission für die Berufsbildung – gemäß § 6 Absatz 1 28. Verordnung zur Umsetzung von Arti- EUZBLG i.V.m. Abschnitt I der Bund- kel 14 der Richtlinie zur Energieeffi- Länder-Vereinbarung – (Drucksache zienz und zur Änderung weiterer um- 582/14) weltrechtlicher Vorschriften – Antrag des Landes Nordrhein-Westfalen – (Drucksa- b) Benennung von Beauftragten des Bun- che 538/14) ............ 88 C desrates in Beratungsgremien der Europäischen Union für die Experten- Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 Arbeitsgruppen „Partizipatorische Absatz 2 GG nach Maßgabe der ange- Verwaltung des kulturellen Erbes“ nommenen Änderungen – Annahme ei- und „Förderung des Zugangs zur Kul- ner Entschließung ........ 88 D tur über digitale Medien“