Plenarprotokoll 12/60 Deutscher Bundesta g Stenographischer Bericht 60. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 27. November 1991 Inhalt: Erweiterung der Tagesordnung 4973 A Namentliche Abstimmung 5035 D 5043 D Tagesordnungspunkt II: Ergebnis Fortsetzung der zweiten Beratung des Einzelplan 05 von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Fest- Geschäftsbereich des Auswärtigen Am- stellung des Bundeshaushaltsplans für tes (Drucksachen 12/1405, 12/1600) das Haushaltsjahr 1992 (Haushaltsgesetz Ernst Waltemathe SPD 5036 A 1992) (Drucksachen 12/1000, 12/1329) Dr. Klaus Rose CDU/CSU 5038 A Einzelplan 04 Dr. Sigrid Hoth FDP 5039 D Geschäftsbereich des Bundeskanzlers Dr. Hans Modrow PDS/Linke Liste . 5041D und des Bundeskanzleramtes (Drucksa- Gerd Poppe Bündnis 90/GRÜNE 5045 D chen 12/1404, 12/1600) Friedrich Vogel (Ennepetal) CDU/CSU . 5048 D Hans-Ulrich Klose SPD 4973 B Dr. Eberhard Brecht SPD 5050 A Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . 4983 B Dr. Volkmar Köhler (Wolfsburg) CDU/CSU 5051 D Dr. Hermann Otto Solms FDP 4991D Norbert Gansel SPD 5053 A Werner Schulz (Berlin) Bündnis 90/GRÜNE 4998 B Hans-Dietrich Genscher, Bundesminister AA 5056 B Dr. Gregor Gysi PDS/Linke Liste 5002 C Dr. Uwe-Jens Heuer PDS/Linke Liste . 5007B Einzelplan 14 Geschäftsbereich des Bundesministers Dr. Helmut Kohl, Bundeskanzler 5007 C der Verteidigung (Drucksachen 12/1414, Wolfgang Thierse SPD 5017 C 12/1600) Dr. Otto Graf Lambsdorff FDP 5021 A in Verbindung mit Ernst Waltemathe SPD 5021 B Einzelplan 35 Michael Glos CDU/CSU 5021 D Verteidigungslasten im Zusammenhang Gerlinde Hämmerle SPD 5026 B mit dem Aufenthalt ausländischer Streit- kräfte (Drucksachen 12/1428, 12/1600) Dietrich Austermann CDU/CSU 5028 B Horst Jungmann (Wittmoldt) SPD 5059A, 5069 D Harald B. Schäfer (Offenburg) SPD . 5031A Dr. Nils Diederich (Berlin) SPD . 5061 C Ortwin Lowack fraktionslos . 5033D, 5034 B Hans-Gerd Strube CDU/CSU 5062 C Wolfgang Kubicki FDP 5034 B Andrea Lederer PDS/Linke Liste 5064 C II Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 60. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 27. November 1991 Carl-Ludwig Thiele FDP . 5066B, 5072D Werner Zywietz FDP 5094 A Horst Jungmann (Wittmoldt) SPD 5066D, 5076D Ulla Jelpke PDS/Linke Liste 5095 C Erwin Horn SPD 5067 B Konrad Weiß (Berlin) Bündnis 90/GRÜNE 5096 C Walter Kolbow SPD 5069 D Carl-Dieter Spranger, Bundesminister BMZ 5097D Günther Friedrich Nolting FDP . 5070 C Dr. Ingomar Hauchler SPD 5098 C Dr. Fritz Wittmann CDU/CSU 5071 D Ergebnis der namentlichen Abstimmung zu Stefan Schwarz CDU/CSU 5072 A Drucksache 12/1647 5100A Hans-Werner Müller (Wadern) CDU/CSU 5073A Dr. Gerhard Stoltenberg, Bundesminister Abstimmung über Einzelplan 23 5110B BMVg 5075 D Einzelplan 31 Carl-Ludwig Thiele FDP 5078 A Geschäftsbereich des Bundesministers Erwin Horn SPD 5080 A für Bildung und Wissenschaft (Drucksa- Ergebnis der namentlichen Abstimmung zu chen 12/1425, 12/1600) 5104 B Drucksache 12/1649 5102A Einzelplan 30 Ergebnis der namentlichen Abstimmung zu Geschäftsbereich des Bundesministers Drucksache 12/1650 5108A für Forschung und Technologie (Druck- sachen 12/1424, 12/1600) Abstimmung über Einzelplan 14 5108A Dr. Emil Schnell SPD 5104 B Tagesordnungspunkt IV: Dietrich Austermann CDU/CSU 5110 C Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses Sammelüber- Dr. Gerhard Riege PDS/Linke Liste . 5113D sicht 15 zu Petitionen (Wehrforschung Werner Zywietz FDP 5115C — Jäger 90 —) (Drucksache 12/451) Dr. Emil Schnell SPD 5117C, 5121A Siegrun Klemmer SPD 5080 C Dr. Heinz Riesenhuber, Bundesminister Walter Kolbow SPD 5082 C BMFT 5118A Georg Janovsky CDU/CSU 5083 B Josef Vosen SPD 5119B, C Günther Friedrich Nolting FDP 5084 A Katrin Fuchs (Verl) SPD 5084 B Nächste Sitzung 5122 D Konrad Weiß (Berlin) Bündnis 90/GRÜNE 5085 C Anlage 1 Zusatztagesordnungspunkt: Beratung der Beschlußempfehlung des Liste der entschuldigten Abgeordneten . 5123* A Ausschusses nach Artikel 77 des Grund- gesetzes (Vermittlungsausschuß) zu dem Anlage 2 Zweiten Gesetz zur Änderung des Fünf- ten Buches Sozialgesetzbuch (Drucksa- Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten chen 12/1154, 12/1363, 12/1387, 12/1392, Frau Dr. Gisela Babel, Gerhart Rudolf Baum, 12/1526, 12/1660) Dr. Burkhard Hirsch, Wolfgang Lüder (alle FDP) zur Abstimmung über den Änderungs- Wolfgang Vogt (Düren) CDU/CSU . 5086 B antrag der Fraktion der SPD zu Einzelplan 14 Dr. Peter Struck SPD 5087 A — Drucksache 12/1649 — 5123* C Dr. Bruno Menzel FDP 5087 D Dr. Ursula Fischer PDS/Linke Liste . 5088 B Anlage 3 Einzelplan 23 Zu Protokoll gegebene Reden zu Einzel- plan 31 — Geschäftsbereich des Bundes- Geschäftsbereich des Bundesministers ministers für Bildung und Wissenschaft für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Drucksachen 12/1421, 12/1600) Dr. Klaus-Dieter Uelhoff CDU/CSU . 5123* D Helmut Esters SPD 5088 D Hinrich Kuessner SPD 5125* B Dr. Peter Struck SPD 5090 C Dr. Margret Funke-Schmitt-Rink FDP . 5127* C Dr. Christian Neuling CDU/CSU 5091 B Dr. Rainer Ortleb, Bundesminister BMBW 5128* C Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 60. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 27. November 1991 4973 60. Sitzung Bonn, den 27. November 1991 Beginn: 9.00 Uhr Präsidentin Dr. Rita Süssmuth: Guten Morgen, dern an meinen Vorgänger im Amt, an Hans-Jochen liebe Kolleginnen und Kollegen! Die Sitzung ist eröff- Vogel, wende. net. Wir kennen ihn alle, wir von der sozialdemokrati- Ich komme gleich zur Verlesung der Mitteilung: schen Opposition natürlich noch ein bißchen besser Interfraktionell ist vereinbart worden, die heutige Ta- als die Damen und Herren der Regierungsfraktionen. gesordnung um die Beratung der Beschlußempfeh- Sie haben ihn zumeist als Gegner erlebt, und das trägt lung des Vermittlungsausschusses zur Änderung des nicht unbedingt dazu bei, in den Kategorien von Sym- Fünften Buches Sozialgesetzbuch zu erweitern. Der pathie zu denken. Ein leichter, angenehmer Gegner Zusatzpunkt soll nach Tagesordnungspunkt IV aufge- ist er Ihnen nie gewesen. Aber trösten Sie sich: Auch rufen werden. Sind Sie damit einverstanden? — Ich uns hat er bisweilen harsch auf den Weg politischer sehe keinen Widerspruch. Dann haben wir es so be- Tugend zurückgeführt. Manch einer hat unter der schlossen. Fuchtel seines unerbittlichen Wiedervorlagesystems Wir setzen die Haushaltsberatungen fort. gelitten. Ich rufe auf: Gleichwohl haben wir ihn nicht nur respektiert. Wir Zweite Beratung des von der Bundesregierung mögen ihn so, wie er ist. Wir wissen, was wir ihm zu eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über danken haben. die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für (Anhaltender Beifall bei der SPD) das Haushaltsjahr 1992 (Haushaltsgesetz 1992) Wir wissen es — und die Menschen auch, vor allem — Drucksachen 12/1000, 12/1329 — die in den östlichen Bundesländern. Er war ihr über- zeugter Anwalt und wird es bleiben. Beschlußempfehlung und Bericht des Haus- haltsausschusses (8. Ausschuß) (Beifall bei der SPD) Einzelplan 04 Meine Damen und Herren, ich hoffe, das ganze Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und des Haus kann mir zustimmen, wenn ich sage: Der Parla- Bundeskanzleramtes mentarier Vogel war nicht nur ein Kärrner der Opposi- — Drucksachen 12/1404, 12/1600 — tion, sondern er war und ist auch ein Kärrner der par- Berichterstattung: lamentarischen Demokratie, die auszubauen und zu bewahren unsere gemeinsame Aufgabe ist. Abgeordnete Rudi Walther (Zierenberg) (Anhaltender Beifall im ganzen Hause) Dietrich Austermann Carl-Ludwig Thiele Erlauben Sie mir bitte, meine Damen und Herren, auch ein Wort an die Adresse des Kollegen Ich weise darauf hin, daß über diesen Einzelplan Dr. Dreg- ger. gegen 14.45 Uhr namentlich abgestimmt werden Auch er hat nach langjähriger Tätigkeit als Vor- soll. sitzender der größeren Regierungsfraktion sein Amt vor zwei Tagen in andere Hände übergeben. Daß dies Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für kein leichtes Amt ist, weiß ich, weil ich — auf viel die Aussprache fünf Stunden vorgesehen. — Auch kleinerer Ebene — im Hamburger Landesparlament dagegen sehe ich keinen Widerspruch. eine Zeitlang Vorsitzender der größeren Regierungs- Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Abge- fraktion war. Es ist nicht leicht, einer selbstbewußten ordnete Hans-Ulrich Klose. Fraktion gegenüber der eigenen Regierung genü- gend Entfaltungsmöglichkeiten zu schaffen und zu- Hans-Ulrich Klose (SPD) (von den Abgeordneten gleich, sogar in erster Linie, diese Regierung verteidi- der SPD mit Beifall begrüßt): Frau Präsidentin! Meine gen zu müssen. Daß uns, Herr Kollege Dregger, über sehr geehrten Damen und Herren! Gestatten Sie mir, die Jahre in der Sache mehr getrennt als verbunden daß ich mich zunächst nicht an die Regierung, son- hat, liegt in der Natur der Sache. Es ändert nichts 4974 Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 60. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 27. November 1991 Hans-Ulrich Klose daran, daß wir Ihre parlamentarische Leistung re- das vielfach zu beobachtende Fehlverhalten der dor- spektieren. tigen Eliten, führt zu höchst bedenklichen Zerstörun- gen im weltweiten Ökosystem. Das Land wird durch (Anhaltender Beifall bei der SPD, der CDU/ das Ausbleiben von Landreformen, durch Monokultu- CSU, der FDP und dem Bündnis 90/ ren, durch die Zerstörung angepaßter Anbaumetho- GRÜNE) den, durch Industrialisierung und hohen Düngemit- Der Kollege Schäuble hat mir zur Wahl zum Frak- teleinsatz einseitig genutzt und schnell erschöpft. tionsvorsitzenden der SPD gratuliert. Er hat mir Erfolg Neue Landflächen werden durch Abholzung von gewünscht, damit ich noch möglichst lange die wich- Waldflächen