Plenarprotokoll 818 BUNDESRAT Stenografischer Bericht 818. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 21. Dezember 2005 Inhalt: Gedenkansprache des Präsidenten zum 6. Gesetz zur Abschaffung der Eigenheim- Völkermord an Sinti und Roma im National- zulage (Drucksache 857/05) ...... 404 B sozialismus .............. 395 A Walter Hirche (Niedersachsen) ... 404 B Amtliche Mitteilungen ......... 397 A Prof. Dr. Andreas Pinkwart (Nord- rhein-Westfalen) ....... 405 B Zur Tagesordnung ........... 397 C Peer Steinbrück, Bundesminister der Finanzen .......... 405 D 1. Erklärung der Bundeskanzlerin .... 397 C Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin 397 D Beschluss zu 4 bis 6: Zustimmung gemäß Art. 105 Abs. 3 GG. ........ 408 D Präsident Peter Harry Carstensen . 401 B 2. Wahl des Vorsitzenden des Wirtschafts- 7. Erstes Gesetz zur Änderung des Zoll- ausschusses – gemäß § 12 Abs. 3 GO BR – fahndungsdienstgesetzes (Drucksache (Drucksache 843/05) ........ 401 D 858/05 [neu]) ............ 408 D Beschluss: Staatsminister Erwin Huber Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 84 (Bayern) wird gewählt ....... 401 D Abs. 1 GG ............ 409 A 3. Fünftes Gesetz zur Änderung des Dritten 8. Gesetz über den Ausgleich von Arbeit- Buches Sozialgesetzbuch und anderer geberaufwendungen und zur Änderung Gesetze (Drucksache 854/05) ..... 401 D weiterer Gesetze (Drucksache 859/05) . 409 A Prof. Dr. Wolfgang Reinhart (Baden- Württemberg) ........ 402 A Gerry Kley (Sachsen-Anhalt) ... 409 A Karl-Josef Laumann (Nordrhein- Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 84 Westfalen) .......... 403 B Abs. 1 GG ............ 410 A Beschluss: Kein Antrag gemäß Art. 77 Abs. 2 GG . ........... 404 B 9. Fünftes Gesetz zur Änderung der Bun- desnotarordnung (Drucksache 860/05) . 411 C 4. Gesetz zum Einstieg in ein steuerliches Sofortprogramm (Drucksache 855/05) Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 84 Abs. 1 GG ............427*B in Verbindung mit 10. Gesetz zur Änderung des Verkehrswege- 5. Gesetz zur Beschränkung der Verlustver- planungsbeschleunigungsgesetzes (Druck- rechnung im Zusammenhang mit Steuer- sache 861/05) ........... 411 C stundungsmodellen (Drucksache 856/05) Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 84 und Abs. 1 GG ............427*B Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin Vertrieb: Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft mbH, Amsterdamer Str. 192, 50735 Köln, Telefon: 02 21/9 76 68-0, Telefax: 02 21/9 76 68-338 ISSN 0722-7999 II Bundesrat – 818. Sitzung – 21. Dezember 2005 11. Gesetz über den Betrieb elektronischer 16. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung Mautsysteme (Mautsystemgesetz – Maut- des § 33 Gerichtsverfassungsgesetz SysG) (Drucksache 862/05) ...... 411 C – Antrag des Landes Rheinland-Pfalz ge- mäß § 36 Abs. 2 GO BR – (Drucksache Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 84 841/05) .............. 414 C Abs. 1 GG ............427*B Beschluss: Erneute Einbringung des Ge- setzentwurfs gemäß Art. 76 Abs. 1 GG 12. Gesetz über konjunkturstatistische Erhe- beim Deutschen Bundestag – Erneute bungen in bestimmten Dienstleistungs- Bestellung von Staatsminister Herbert bereichen (Dienstleistungskonjunktur- Mertin (Rheinland-Pfalz) zum Beauf- statistikgesetz – DlKonjStatG) tragten des Bundesrates gemäß § 33 GO BR ............. 414 C Mitteilung: Absetzung von der Tagesord- nung .............. 397 C 17. Entwurf eines Gesetzes zur Führung des Handelsregisters, des Genossenschafts- registers, des Partnerschaftsregisters und 13. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Vereinsregisters durch von den Län- kraftfahrzeugsteuerlicher Vorschriften dern bestimmte Stellen (Register-Füh- auch hinsichtlich der Wohnmobilbesteu- rungsgesetz – RFüG) – Antrag der Länder erung – Antrag des Landes Nordrhein- Hamburg und Baden-Württemberg, Nie- Westfalen – (Drucksache 229/05) .... 411 C dersachsen gemäß § 36 Abs. 2 GO BR – ........ Jochen Riebel (Hessen) ..... 411 D (Drucksache 865/05) 414 C Beschluss: Erneute Einbringung des Ge- Prof. Dr. Wolfgang Reinhart (Baden- setzentwurfs gemäß Art. 76 Abs. 1 GG Württemberg) ..... 412 C, 428*D beim Deutschen Bundestag – Erneute Bestellung von Senator Dr. Roger Beschluss: Einbringung des Gesetzent- Kusch (Hamburg) zum Beauftragten wurfs gemäß Art. 76 Abs. 1 GG beim des Bundesrates gemäß § 33 GO BR . 414 D Deutschen Bundestag in der angenom- menen Fassung – Bestellung von 18. Entwurf eines … Gesetzes zur Änderung Staatsminister Karlheinz Weimar (Hes- des Strafvollzugsgesetzes – gemäß Arti- sen) zum Beauftragten des Bundesrates kel 76 Abs. 1 GG – Antrag der Freien und gemäß § 33 GO BR ........ 412 D Hansestadt Hamburg gemäß § 36 Abs. 2 GO BR – (Drucksache 866/05) 14. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung Mitteilung: Absetzung von der Tagesord- des Schwarzarbeitsbekämpfungsgeset- nung .............. 397 C zes und des Telekommunikationsgeset- zes – Antrag der Länder Niedersachsen 19. Entwurf eines Gesetzes zur Abschaffung und Sachsen-Anhalt – (Drucksache 815/ des Zeugnisverweigerungsrechts für Ver- 05) ................ 412 D lobte und weiterer Privilegien von Ver- lobten im Strafrecht – Antrag der Länder Walter Hirche (Niedersachsen) ... 413 A Hamburg und Niedersachsen, Thürin- Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staats- gen gemäß § 36 Abs. 2 GO BR – (Druck- sekretärin beim Bundesminister sache 867/05) ........... 414 D der Finanzen ......... 413 C Beschluss: Erneute Einbringung des Ge- setzentwurfs gemäß Art. 76 Abs. 1 GG Beschluss: Einbringung des Gesetzent- beim Deutschen Bundestag – Erneute wurfs gemäß Art. 76 Abs. 1 GG beim Bestellung von Senator Dr. Roger Deutschen Bundestag nach Maßgabe Kusch (Hamburg) zum Beauftragten der beschlossenen Änderungen – Be- des Bundesrates gemäß § 33 GO BR . 415 A stellung von Minister Walter Hirche (Niedersachsen) zum Beauftragten des 20. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung Bundesrates gemäß § 33 GO BR .. 414 B, C von Vorschriften des Personenbeförde- rungsrechts – Antrag der Freien und 15. Entwurf eines Gesetzes zur Aufhebung Hansestadt Hamburg gemäß § 36 Abs. 2 GO BR – (Drucksache 868/05) ..... des Vermögensteuergesetzes – gemäß 415 A Artikel 76 Abs. 1 GG – Antrag der Freien Beschluss: Erneute Einbringung des Ge- und Hansestadt Hamburg gemäß § 36 setzentwurfs gemäß Art. 76 Abs. 1 GG Abs. 2 GO BR – (Drucksache 864/05) beim Deutschen Bundestag – Erneute Bestellung von Senator Dr. Michael Mitteilung: Absetzung von der Tagesord- Freytag (Hamburg) zum Beauftragten nung .............. 397 C des Bundesrates gemäß § 33 GO BR . 415 B Bundesrat – 818. Sitzung – 21. Dezember 2005 III 21. Entschließung des Bundesrates zur Er- kehrsdienste auf Schiene und Straße weiterung der Meldepflicht für Lebens- – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – (Druck- mittelunternehmer auf solche Unterneh- sache 706/05) ........... 419 D mer, die mit nicht sicheren Lebensmitteln Beschluss: Stellungnahme ...... beliefert werden – Antrag des Landes 419 D Niedersachsen – (Drucksache 826/05) .. 418 D 29. Erste Verordnung zur Änderung der Hans-Heinrich Ehlen (Niedersach- Düngeverordnung (Drucksache 704/05) . 419 D sen) ............. 418 D Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 Beschluss: Die Entschließung wird ge- Abs. 2 GG in geänderter Fassung .. 420 A fasst .............. 419 C 30. Verordnung zur Änderung futtermittel- 22. Entwurf eines Gesetzes zu dem Überein- rechtlicher und verfütterungsverbots- kommen Nr. 172 der Internationalen Ar- rechtlicher Verordnungen (Drucksache beitsorganisation vom 25. Juni 1991 über 809/05) .............. 411 C die Arbeitsbedingungen in Hotels, Gast- stätten und ähnlichen Betrieben (Druck- Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 sache 791/05) ........... 411 C Abs. 2 GG ............428*A Beschluss: Keine Einwendungen gemäß 31. Verordnung zur Änderung der Betriebs- Art. 76 Abs. 2 GG .........427*C prämiendurchführungsverordnung und zur Änderung der Zweiten und Dritten 23. Entwurf eines Gesetzes zu dem Protokoll Verordnung zur Änderung der Betriebs- vom 21. Mai 2003 über die strategische prämiendurchführungsverordnung (Druck- Umweltprüfung zum Übereinkommen sache 810/05) ........... 411 C über die Umweltverträglichkeitsprüfung Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 im grenzüberschreitenden Rahmen (Ver- Abs. 2 GG ............428*A tragsgesetz zum SEA-Protokoll) (Druck- sache 790/05) ........... 411 C 32. Verordnung zur Änderung der InVeKoS- Beschluss: Keine Einwendungen gemäß Verordnung und der Hauptzollamts- Art. 76 Abs. 2 GG .........427*C zuständigkeitsverordnung (Drucksache 842/05) .............. 411 C 24. Bericht der Bundesregierung über die Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 Tätigkeit des Europarats für die Zeit vom Abs. 2 GG ............428*A 1. Januar bis 30. Juni 2004 sowie vom 1. Juli bis 31. Dezember 2004 (Druck- 33. Verordnung über maßgebende Rechen- sache 766/05) ........... 411 C größen der Sozialversicherung für 2006 Beschluss: Stellungnahme ......427*D (Sozialversicherungs-Rechengrößenver- ordnung 2006) (Drucksache 792/05) .. 411 C 25. Grünbuch der Kommission der Europäi- Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 schen Gemeinschaften: Ausbau des Abs. 2 GG ............428*A europäischen Rahmens für Investment- fonds – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – 34. Verordnung zur Bestimmung der Bei- (Drucksache 595/05) ......... 411 C träge und der Beitragszuschüsse in der Beschluss: Stellungnahme ......427*D Alterssicherung der Landwirte für 2006 (Beitragsverordnung Landwirtschaft 2006) 26. Vorschlag für einen Rahmenbeschluss (Drucksache 793/05) ........ 411 C des Rates über den Austausch von Infor- Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 mationen nach dem Grundsatz der Ver- Abs. 2 GG ............428*A fügbarkeit – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – (Drucksache