LES COMORES ET LA DE~~K.CRATIE Les Comores et la démocratie ’ARCHIPEL des Comores certains l’assimilent moins à un L accède à l’indépendance en phénomène de démocratisation 1975 à l’exception de l’île de qu’à une (( situation d’anarchie )). Mayotte. Durant plusieurs siècles, Dans l’esprit de cet article, il ces îles étaient sous le contrôle de s’agit bien d’un processus original quelques familles sultanesques, sur- de démocratisation. Ainsi, nous tout à Anjouan. Tout comme le allons passer en revue les différents régime sultanesque, l’organisation régimes et mettre en lumière leurs de la vie sur l’ensemble de ces îles, apports au processus de démocrati- qui est de type communautaire sation en cours. Nous soulèverons basée sur la famille élargie et le vil- dans un deuxième temps certaines lage, survivra à la colonisation fian- questions que ce processus impose çaise. aux politistes. Au lendemain de L’indépen- dance, Ahmed Abdallah est ren- versé par un coup d’Etat dirigé par Le régime révolutionnaire Ali Soilih qui instaure un régime d’Ali Soilih révolutionnaire. Ce demier va pen- dant deux ans et demi s’attaquer à Une politique volontariste la bourgeoisie locale pour imposer un nouvel ordre politique. Ce pas- La lutte contre les dépenses sage éphémère de la révolution a ostentatoires liées aux coutumes indirectement contribué au déclen- locales, le charlatanisme, le chô- chement d’un processus interne de mage, la corruption, les inégalités démocratisation. Le retour pendant sociales et l’inapplication de la loi, une dizaine d’années d’un régime marque fortement le programme (( sultanesque )), dirigé par Ahmed politique du nouveau régime. Les Abdallah, n’arrivera plus à renver- coutumes, avant la politique révo- ser ce processus et, depuis les lutionnaire d’Ali Soilih, avaient un années 90, on assiste à un renforce- rôle capital dans l’organisation ment de ce dernier grâce à certains sociojuridique de la communauté à principes démocratiques autorisés l’échelle villageoise. L‘exécution de par le régime de Saïd Mohamed ces coutumes permet aux individus Djohar, et réappropriés en partie d’accéder à un rang social impor- par le peuple. tant et les contraint moralement à Pour beaucoup d’intellectuels se comporter comme sages. En comoriens, la situation est encore contrepartie, ils ont un pouvoir de loin d’être ce que l‘on pourrait qua- décision reconnu de tous et de tou- lifier de démocratique. Et de ce fait, tes. 122 Du dirigisme et des acquis démo- traditionnel, qui n’a plus le droit de wutiques pratiquer ,normalement ses coutu- mes, et 1’Etat. Les méthodes utilisées pour Le régime révolutiofmaire est atteindre ces objectifs sont les sui- renversé par un coup d’Etat dirigé vantes : par Bob Denard en mai 1978. Dès campagnes de sensibilisation l’annonce de la nouvelle, les mai- menées par le (( Mongozi )) (1) lui- sons se vident ;les rues et les places même et par la Jeunesse révolution- publiques sont remplies d’une foule naire (2), à travers des meetings, animée par une joie immense. chansons populaires, documents Après deux ans et demi d’étouffe- écrits en langue locale, etc. Pour ce ment, la vie traditionnelle retrouve faire, une campagne d’alphabétisa- enfin son cycle normal caractérisé tion de masse est entreprise. De la par les événements à l’occasion des- même façon, un enrichissement de quels tout le monde a droit au la langue comorienne par une vul- ((M’Mokaram )) (repas de fête servi garisation de nouveaux mots pour au village). Les (( gradés R de la désigner des concepts politiques société retrouvent enfin leur droit (tels que (( inbabaizdrano wu zikao za de sages. nzaeska )) = lutte des classes, <hua- Le passage du régime révolu- lifiibesha )) = alphabétiser), et bien d’autres, est réalisé au préalable ; tionnaire a cependant permis au répression par les ~waclzan- peuple d’accéder à l’information politique, nationale et internatio- pki )) (3)ou le c conzinando Mwasi )) (force armée travaillant au service nale. Grâce à l’enrichissement de la à du pouvoir) ; langue comorienne et l’alphabéti- incitation des femmes à pren- sation des masses populaires, les dre part à la vie politico-économi- presses écrite et parlée vont pouvoir s’exprimer dans un langage accessi- que : désormais, ces dernières par- ble à une partie non négligeable de ticipent aux (( débats )) politiques et se présentent au même marché du la population. Ce processus d’enri- travail que les hommes (maçonne- chissement de la langue como- rie, mécanique, administration, rienne va être poursuivi de façon informelle par la rue, les structures etc.) ; décentralisation de l’ensei- de développement, les personnali- gnement secondaire ; tés politiques. Ainsi, des nouveaux réduction des inégalités sala- mots vont apparaître (c mataZaazuzi )) riales. = commentaire politique, etc.) ; Ces méthodes vont engendrer d’autres, à connotation révolution- une terreur généralisée due à un abus naire, vont au contraire être aban- donnés. Deux autres acquis, qui ne de pouvoir de la part des (( wachan- sont pas les moindres, sont à souli- gizi )) et du (( conarrzando Mwasi )), un climat d’hostilité entre le pouvoir gner : la décentralisation massive des enseignementsI primaire et secondaire et l’émancipation nota- (1) Nom comorien donné au prési- ble de la femme qui, désormais, dent Ali Soilih et qui peut être traduit par : guide, phare, éducateur. peut prendre la parole sur une (2) Jeunes lycéens chargés de l’exécu- estrade pour manifester un engage- tion du pouvoir révolutionnaire. ment quelconque (politique, vie (3) Personnes désignées par la Jeu- associative...). nesse révolutionnaire pour représenter le nouveau pouvoir au niveau du village. Quelques années après la mort 123 d‘Ali Soilih, on voit apparaître dans le nom de Front démocratique les villages une certaine réhabilita- (FD) pour éduquer politiquement tion de sa personnalité. Cette réha- le peuple dans les différents quar- bilitation est exprimée au niveau tiers. Le but est de l’amener A se des palabres et à travers les chan- soulever spontanément contre le sons populaires. régime (I excellenciel 1). Les alisoili- histes, impulsés par l’Organisation de la jeunesse comorienne (OJC) Le régime a excellenciel)) établie en France, commencent d’Ahmed Abdallah également à se mobiliser, mais de façon moins engagée. Après une Retour iì ten régime de type siclta- dizaine d’années d’exercice du pou- nesqice (1978 iì 1989) voir, Ahmed Abdallah est assassiné en 1989, en présence des maîtres A la chute du régime révolu- absolus de sa garde (dont Bob tionnaire, Ahmed Abdallah rede- Denard). vient président et fait des Comores Si ce régime a bafoué la démo- une république fédérale islamique. cratie politico-administrative, sa Des elections législatives sont orga- non-ingérence dans les affaires cou- nisées et un chef de gouvernement tumières des communautés villa- est nommé. Les pouvoirs de ce der- geoises permet à ces dernières de nier comme ceux des élus devien- continuer le processus naturel de nent très vite fictifs. Ceci a amené démocratisation de l’organisation les gens de la rue à qualifier les de la vie à l’échelle du village. députés de masama (4). L‘écart socio-économique entre les classes populaires et la Le régime de Papa Djo )) bourgeoisie détentrice du pouvoir se creuse de jour en jour. Pour u Papa démocrate, anarchiste, gen- manifester leur contestation, les docrate ou révolutionnaire I) ? gens de la rue utilisent des expres- sions humoristiques en s’adressant Après Ahmed Abdallah, Saïd am proches du pouvoir (( excellen- Mohamed Djohar, demi-frère de ciel n, telles que : repiblik feda rile feu le président Ali Soilih et sur- qu’on peut littéralement traduire nommé (( Papa Djo )) prend le pou- par (( nous, république, mangeons voir de façon intérimaire et l’argent )). Le phénomène de migra- (i décrète i) la démocratie et le plura- tion vers la France et l’île de lisme politique. Ce nouveau climat Mayotte qui marque ces années 80 va favoriser : contribue à atténuer le choc de l’émergence d’un embryon de l’injustice socio-économique. syndicalisme au niveau des agricul- Alors que le pouvoir (( excellen- teurs et autres catégories profes- ciel B semble se solidifier, des jeunes sionnelles ; diplômés parmi les pro-marxistes le développement de la liberté s’organisent clandestinement sous d’expression avec une (( démonopo- lisation B des médias : apparition de (4) e Applaudissements )). Pour les radios libres et de journaux indé- gens de la rue, les députés ne font pendants ; qu’applaudir à tout ce que dit et veut le Père de l’indépendance, son Excellence le l’extériorisation de la sensibi- président Ahmed Abdallah. lité politique au niveau du peuple. 124 La place qu’occupe la musique tra- Que vos actes soient des vrais ditionnelle est alors exemplaire. La actes chanson d’Abdou Mhadji ci-après Yirilaziniu en est un exemple parmi tant C’est de notre devoir d’autres : Yeni lawanza zidjo hidjri zhanyu ((Amaniyahe nzasiwa nayi par- wyontsi hanihe Vous serez tous responsables de Que la paix des îles soit acquise vos actes. B Watukufii waongozi mwahirenga Papa Djo sera élu président et ze dwoinzana son régime sera marqué par : Chers dirigeants, lorsque vous une niultiplication departispoli- aurez pris les responsabilités tiques souvent autour d’un homme Zohaniba na zahurendra ou d’une île. Beaucoup de ces partis Que vos paroles soient suivies vont faire une coalition pour soute- d’actions nir le régime de Papa Djo ; Hodjelebwe, wuzade mwema une (( gendocratie (6) mas- wuyeneye ye masiwa quée par un jeu de règles démocra- Comme l’arrivée d’un bébé tiques (majorité parlementaire, dont la joie est partagée de tous, elle motion de censure, etc.) ; (la démocratie) doit donner la joie une politique du ventre plus ou à toutes les îles nioins démocratisée. L’aide étrangère Heiayi madlioinzana ya cornori, qui passe de plus en plus par les deniokrasi yiriwaliya populations pour la concrétisation Vous les responsables des des projets pratiquement autogérés Comores, la démocratie s’est pré- rend le peuple plus ou moins indif- sentée à nous.
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