Gemeentelijk Riolerings- plan Haarlemmermeer 2021-2023 Foto op de omslag: GAW STICHTING RIONED Inhoudsopgave Samenvatting ............................................................................................................................. 5 1 Inleiding .............................................................................................................................. 7 1.1 Aanleiding .......................................................................................................................................... 7 1.2 Reikwijdte en looptijd ........................................................................................................................ 8 1.3 Procedure .......................................................................................................................................... 8 1.4 Leeswijzer .......................................................................................................................................... 8 2 Evaluatie vorige GRP ........................................................................................................... 9 2.1 Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) 2015 tot en met 2019 ............................................................... 9 2.2 Gemeentelijk Rioleringsplan 2015 – 2020, gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude ........... 11 3 Kaders ............................................................................................................................... 13 3.1 Wetgeving en richtlijnen ................................................................................................................. 13 3.2 Beleid ............................................................................................................................................... 15 4 Wat willen we bereiken ..................................................................................................... 17 4.1 Visie ................................................................................................................................................. 17 4.2 Doelen en functionele eisen ............................................................................................................ 17 4.3 Strategie .......................................................................................................................................... 18 5 Wat hebben we ................................................................................................................. 26 5.1 Areaal ............................................................................................................................................... 26 5.2 Kwaliteit ........................................................................................................................................... 27 6 Maatregelen 2021-2023..................................................................................................... 29 6.1 Beheer ............................................................................................................................................. 29 6.2 Relatie met andere projecten .......................................................................................................... 31 6.3 Samenwerking ................................................................................................................................. 31 7 Middelen en kostendekking............................................................................................... 32 7.1 Uitgangspunten ............................................................................................................................... 32 7.2 Exploitatie ........................................................................................................................................ 32 7.3 Investeringen ................................................................................................................................... 32 7.4 Kapitaallasten .................................................................................................................................. 34 7.5 Kostendekking ................................................................................................................................. 34 8 Bijlagen ............................................................................................................................. 37 8.1 Definities .......................................................................................................................................... 37 8.2 Voorkeursvolgorde afvalwater en hemelwater en de zorgplichten rioolbeheer ............................ 42 8.3 Doelen, functionele eisen en meetmethoden................................................................................. 44 8.4 Aanpassingen op de visuele inspectie- en classificatiemethodieken .............................................. 46 Gemeentelijk Rioleringsplan Haarlemmermeer 2021-2023 3 8.5 Afwegingskader Technische Maatregelen ....................................................................................... 48 8.6 Reactie hoogheemraadschap van Rijnland ..................................................................................... 49 Gemeentelijk Rioleringsplan Haarlemmermeer 2021-2023 4 Samenvatting In het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) is 2021. Het rioleringsbeleid is geharmoniseerd opgenomen hoe wij voldoen aan de drie in een nieuw GRP dat voor de hele gemeente zorgplichten voor stedelijk afvalwater, hemel- Haarlemmermeer gaat gelden. Met de inwer- water en grondwater en welke financiële mid- kingtreding van de Omgevingswet (naar ver- delen hiervoor nodig zijn. Het GRP is tevens de wachting op 1 januari 2022) vervalt de onderbouwing van de rioolheffing. De ge- wettelijke verplichting om een GRP vast te meente Haarlemmermeer is met ingang van stellen. Daarom is gekozen voor een korte 2019 samengevoegd met de gemeente Haar- looptijd van het nieuwe GRP van drie jaar lemmerliede en Spaarnwoude. Voor de (2021-2023). In deze overgangsfase zal het gemeente Haarlemmermeer gelden op dit beleid mede gericht worden op de gevolgen moment nog twee rioleringsplannen. Vanwe- van het veranderende klimaat (programma ge de gemeentelijke herindeling vervallen Water) en zal tevens worden verkend hoe het beide GRP’s op grond van de Wet algemene stedelijk watersysteem duurzaam kan worden regels herindeling (Wet Arhi) op 1 januari gefinancierd. Harmonisatie De belangrijkste verschillen tussen het GRP gedaald. De afschrijvingstermijnen 2015 tot en met 2019 Haarlemmermeer en zoals vermeld in het activabeleid 2019 het GRP 2015-2020 Haarlemmerliede en gaan gelden voor de hele gemeente. Spaarnwoude zijn: • Het Hemelwaterbeleid, op 28 maart • De verordening rioolaansluiting van 2017 vastgesteld door de raad van Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Haarlemmerliede en Spaarnwoude waarin de (technische) voorwaarden voor de invulling van de zorgplicht en de verantwoordelijkheden voor voor hemelwater, is opgenomen in het rioolhuisaansluitingen beschreven geactualiseerde GRP 2021-2023 Haar- zijn, wordt opgenomen in de Verorde- lemmermeer. ning Fysiek Domein van de gemeente • In Haarlemmerliede en Spaarnwoude Haarlemmermeer. waren de woonarkgemalen in ge- • De hoogte van de rioolheffing en de meentelijk eigendom, beheer en afschrijvingstermijnen verschilden. onderhoud. Omdat de woonarkge- Deze onderdelen zijn gelijkgetrokken. malen afwijken van de reguliere Dit betekent dat het rioolrecht voor de rioolstelsels wordt het beheer en inwoners van het voormalige grondge- onderhoud in de nieuwe planperiode bied van Haarlemmerliede en Spaarn- overgedragen aan de gebruikers. woude met circa € 200 per jaar is GRP 2021-2023 Vanuit het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) Rioleringsplan 2015 – 2020, gemeente Haar- 2015 tot en met 2019 en het Gemeentelijk lemmerliede en Spaarnwoude is de afgelopen Gemeentelijk Rioleringsplan Haarlemmermeer 2021-2023 5 jaren gewerkt aan de invulling van de drie • een duurzame bescherming van zorgplichten. Wij zetten de doelen die wij natuur en milieu; hierbij nastreefden de komende periode • het voorkomen van hinder; voort: • een toekomstgerichte (afval)water- • een duurzame bescherming van de keten; volksgezondheid; • een klantvriendelijke en kosten- • het voorkomen van wateroverlast; efficiënte organisatie. Regionale samenwerking Om invulling te geven aan de afspraken uit het het uniformeren en vereenvoudigen van Nationaal Bestuursakkoord Water over regelgeving door regionale verordeningen en samenwerking en om kennis te bundelen, het voorbereiden van het rioleringsbeheer op werken wij samen in het regionale samenwer- de Omgevingswet. Het Bestuursakkoord kingsverband Kennemerland. Hierin is onder Water eindigt op 31 december 2020. Binnen andere gewerkt aan het opzetten van een de regio Kennemerland wordt onderzocht hoe regionaal model voor grondwatermetingen, de samenwerking kan worden voortgezet. Inkomsten en uitgaven GRP De kosten van het beheer van het rioolstelsel tabel. De kosten bestaan naast de reguliere en de kosten in het kader van het Waterplan, exploitatiekosten uit kosten voor onder- zoals opgenomen in de Programmabegroting zoeken en activiteiten. 2021-2024, zijn opgenomen in onderstaande Kosten beheer rioolstelsel en Waterplan 2021 2022 2023 2024 Exploitatie € 5.726 € 5.726 € 5.726 € 5.726 Kapitaallasten € 2.735 € 3.049 € 3.189 € 3.280 Toegerekende overige lasten € 2.142 € 2.168 € 2.179 € 2.184 Totale lasten € 10.603 € 10.942 € 11.094 € 11.190 bedragen x € 1.000