BURMISTRZ GMINY I MIASTA JANIKOWO LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA JANIKOWO NA LATA 2009-2013 1 Spis treści Spis treści 2 WSTĘP. DEFINICJA REWITALIZACJI 6 I. OKREŚLENIE HORYZONTU CZASOWEGO OBOWIĄZYWANIA LOKALNEGO PROGRAMU 12 REWITALIZACJI II. DIAGNOZA STANU WYJŚCIOWEGO 13 2.1. Położenie 13 2.2. Historia 15 2.3. Społeczeostwo 19 2.3.1. Struktura demograficzna i społeczna/ trendy 19 2.3.2. Grupy społeczne wymagające wsparcia w ramach Programu Rewitalizacji 23 2.3.3. Stan i zróżnicowanie dochodowości gospodarstw domowych 36 2.3.4. Identyfikacja problemów w sferze społecznej 37 2.3.5. Organizacje społeczne działające w Janikowie 37 2.4. Gospodarka Janikowa 44 2.4.1. Główni pracodawcy/struktura i trendy 45 2.4.2. Struktura podstawowych branż gospodarki znajdujących się na terenie miasta/trendy 46 2.4.3. Liczba podmiotów gospodarczych i osób zatrudnionych w danych sektorach/trendy 49 2.4.4. Identyfikacja problemów /Gospodarka/ 51 2.5. Środowisko i zagospodarowanie przestrzenne 52 2.5.1. Uwarunkowania ochrony środowiska 52 2.5.2. Własnośd gruntów i budynków 59 2.5.3. Granice stref ochrony konserwatorskiej 61 2.5.4. Identyfikacja problemów 64 2.6. Infrastruktura 64 2.6.1. Stan systemu komunikacji 64 2.6.2. Gospodarka wodna 67 2.6.3. Gospodarka ściekowa 69 2.6.4. Gospodarka elektroenergetyczna 71 2.6.5. Zaopatrzenie w ciepło 71 2.6.6. Zaopatrzenie w gaz 71 2.6.7. Identyfikacja problemów ze względu na stan infrastruktury 72 III. NAWIĄZANIE DO STRATEGICZNYCH DOKUMENTÓW DOTYCZĄCYCH ROZWOJU 73 PRZESTRZENNO – SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO MIASTA I REGIONU 3.1. Strategia Rozwoju Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2020 73 3.2. Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 77 3.3. Program Operacyjny Kapitał Ludzki 79 3.4. Strategia Rozwoju Powiatu Inowrocławskiego na lata 2007-2015 80 3.5. Program budowania lokalnego systemu opieki nad dzieckiem i rodziną w powiecie 81 inowrocławskim na lata 2009-2013 3.6. Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Janikowo do 2010 roku 82 3.7. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy i Miasta Janikowo 83 3.8. Studium uwarunkowao i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Janikowa 84 3.9. Wieloletni Program Inwestycyjny Gminy i Miasta Janikowo na lata 2007-2010 85 3.10. Dokumenty dotyczące polityk w różnych sektorach społeczno-gospodarczych 86 opracowanych dla Gminy i Miasta Janikowo 3.10.1. Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy i Miasta Janikowo 86 na lata 2007-2011 3.10.2. Program ochrony środowiska oraz plan gospodarki odpadami dla Gminy i Miasta Janikowa 87 na lata 2004 – 2008 z perspektywą do roku 2012 3.10.3. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminny 88 Program Przeciwdziałania Narkomanii na terenie Gminy i Miasta Janikowi w 2009r. 3.10.4. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminny i Miasta Janikowo w latach 90 2005 - 2012 2 IV. ZAŁOŻENIA PROGRAMU REWITALIZACJI 92 4.1. Zasięg terytorialny rewitalizowanego obszaru 92 4.2. Dane statystyczne obszarów miasta Janikowa 95 4.3. Analiza obszarów miasta Janikowa pod kątem spełnienia kryteriów rewitalizacyjnych 100 4.3.1. Analiza kryterium wysokiego poziomu ubóstwa dla miasta i wszystkich obszarów w 101 mieście (kryterium A) 4.3.2. Analiza kryterium wysokiego poziomu długotrwałego bezrobocia dla miasta i wszystkich 102 obszarów w mieście (kryterium B) 4.3.3. Analiza kryterium niestabilnych (niekorzystnych) trendów demograficznych (kryterium C) 103 4.3.4. Analiza kryterium wysokiego poziomu przestępczości i naruszeo prawa dla miasta i 104 wszystkich obszarów w mieście (kryterium E) 4.3.5. Analiza kryterium niskiego poziomu aktywności gospodarczej dla miasta i wszystkich 105 obszarów w mieście (kryterium F) 4.3.6. Analiza kryterium szczególnie zniszczonego otoczenia – powierzchnia działek nie 106 użytkowanych (kryterium H) 4.4. Podsumowanie analizy wybranych kryteriów w odniesieniu do miasta i wszystkich 107 obszarów w mieście 4.5. Cele Lokalnego Programu Rewitalizacji 107 4.6. Wyznaczenie obszaru objętego programem rewitalizacji 111 4.7. Diagnoza obszaru wsparcia – odniesienie się do wskaźników bazowych 122 4.8. Obszary wsparcia wraz z zadaniami inwestycyjnymi i społecznymi 133 4.9. Kryteria wyboru projektów 134 4.10. Oczekiwane wskaźniki osiągnięd 137 V. PLANOWANE DZIAŁANIA W LATACH 2009-2015 140 5.1. Planowane działania przestrzenne na obszarze rewitalizowanym 140 5.2. Planowane działania gospodarcze na obszarze rewitalizowanym 141 5.3. Plan działao społecznych na obszarze rewitalizowanym 141 VI. PLAN FINANSOWY REALIZACJI REWITALIZACJI – ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU 143 REWITALIZACJI VII. SYSTEM WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI 147 VIII. SYSTEM MONITOROWANIA I OCENY REALIZACJI LOKALNEGO PROGRAMU 150 REWITALIZACJI I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ 8.1. Zestaw wskaźników do oceny wdrożenia Programu 150 8.2. Zasady monitorowania i aktualizacji Programu 150 8.3. Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym i 152 organizacjami pozarządowymi Załącznik nr 1: Wykaz projektów realizowanych w ramach Lokalnego Programu 154 Rewitalizacji Załącznik nr 2: Wykaz pozostałych projektów planowanych do realizacji na 155 rewitalizowanym obszarze Załącznik nr 3: Raport koocowy z konsultacji Lokalnego Programu Rewitalizacji 158 Załącznik nr 4: Informacja w sprawie konieczności przeprowadzenia postępowania w 169 sprawie oceny oddziaływania na środowisko Załącznik nr 5: Opisy projektów 172 Spis tabel 1. Ludnośd miasta Janikowo w podziale na mężczyzn i kobiety na tle województwa i powiatu 19 2. Ludnośd miasta Janikowo wg grup wiekowych na tle województwa i powiatu 21 3. Procentowy udział ludności miasta Janikowo wg wieku produkcyjnego i poprodukcyjnego 21 4. Udział kobiet zamieszkujących Janikowo w poszczególnych grupach wiekowych 21 5. Udział mężczyzn zamieszkujących Janikowo w poszczególnych grupach wiekowych 22 6. Ruch naturalny ludności miasta Janikowa na tle województwa i powiatu w 2007 r. 22 7. Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej w Janikowie w latach 2002-2007 23 8. Porównanie liczby rodzin z liczbą osób korzystających z pomocy społecznej w Janikowie w 24 3 latach 2002 - 2007 9. Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej w Janikowie wg przyczyn udzielania 25 świadczenia w latach 2002-2008 10. Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej – Obszar I - wg przyczyn udzielania 26 świadczenia w latach 2002-2008 11. Liczba postępowao eksmisyjnych i eksmisji z lokali mieszkalnych w Janikowie w latach 2005 - 27 2008 12. Bezrobotni miasta Janikowo wg czasu pozostawania bez pracy na tle bezrobotnych 27 województwa i powiatu 13. Bezrobotni miasta Janikowo wg wykształcenia na tle bezrobotnych województwa i powiatu 28 14. Bezrobotni miasta Janikowo wg wieku na tle bezrobotnych województwa i powiatu 28 15. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych w mieście Janikowo w latach 2003 -2008 29 16. Zarejestrowani bezrobotni miasta Janikowo wg wieku w latach 2005-2008 30 17. Zarejestrowani bezrobotni miasta Janikowo wg wykształcenia w latach 2005-2008 32 18. Bezrobotni miasta Janikowo wg czasu pozostawania bez pracy w latach 2002-2008 33 19. Poziom przestępczości i naruszeo prawa w mieście Janikowo w 2008 r. 34 20. Liczba wykroczeo i wniosków skierowanych do Sądu Grodzkiego mających miejsce na 34 terenie miasta Janikowo w latach 2004-2006 21. Ilośd przestępstw i wykroczeo popełnionych na obszarze rewitalizowanym w 2008r. 35 22. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w województwie kujawsko-pomorskim i 36 powiecie inowrocławskim 23. Liczba podmiotów gospodarczych Janikowa na tle województwa i powiatu 46 24. Struktura podstawowych branż gospodarki Janikowa w 2007 r. 46 25. Podmioty gospodarcze w Janikowie wg PKD w latach 2002-2007. 47 26. Osoby fizyczne prowadzące działalnośd gospodarczą według wybranych sekcji (2007 r.) 47 Zestawienie na tle powiatu i województwa. 27. Podmioty gospodarcze wg sektorów własności w Janikowie w 2007 r. 49 28. Podmioty gospodarcze wg sektorów własności w Janikowie w latach 2002-2007 49 29. Podmioty gospodarcze wg form własności w Janikowie w 2007 r. 49 30. Podmioty gospodarcze wg FP w Janikowie w latach 2002-2006 50 31. Pracujący w Janikowie na tle powiatu w 2007 r. 50 32. Zatrudnienie w Janikowie w latach 2005-2007 50 33. Wykaz gruntów na terenie miasta Janikowo 53 34. Struktura użytków rolnych na terenie miasta Janikowa 54 35. Tereny zielone i nasadzenia na terenie miasta Janikowo 55 36. Podział własności gruntów rozróżnieniem typów własności 59 37. Zasoby mieszkaniowe miasta Janikowo w 2007 r. 60 38. Struktura własności lokali mieszkalnych w mieście Janikowo według form własności 60 39. Struktura budynków i lokali mieszkalnych w Janikowie w roku 2007 r. 61 40. Zasoby mieszkaniowe Kujawskiej Spółdzielni Mieszkaniowej na rewitalizowanym obszarze 61 Janikowa 41. Drogi w podziale na kategorie na terenie miasta Janikowa (w km) 66 42. Drogi powiatowe na terenie miasta Janikowo 66 43. Wykaz ulic na terenie miasta Janikowo 66 44. Sied wodociągowa w mieście Janikowo w 2007r. 68 45. Sied kanalizacyjna w mieście Janikowo w 2007r. 70 46. Analiza SWOT 74 47. Ludnośd obszarów miasta Janikowo w podziale na mężczyzn i kobiety 95 48. Ludnośd obszarów miasta Janikowo według grup wiekowych 96 49. Urodzenia i zgony mieszkaoców Janikowa z podziałem na obszary miasta 96 50. Porównanie liczby rodzin z liczbą osób korzystających z pomocy społecznej w Janikowie w 96 latach 2002 - 2007 (Obszary I, II i III) 51. Liczba postępowao eksmisyjnych i eksmisji z lokali mieszkalnych na terenie miasta i jego 97 obszarach w latach 2005 - 2008 52. Długotrwale