République Gabonaise Ministère de l’Economie Forestière, des Eaux , de la Pêche, de l’Environnement, chargé de la Protection de la Nature Secrétariat Général Cellule de Coordination de la mise en œuvre de la Convention sur la lutte Contre la Désertification (CCD) . Second Rapport National sur la mise en œuvre de la Convention sur la lutte Contre la Désertification (CCD) au Gabon Octobre 2004 NOTE Vous trouverez ci-après, comme son titre l’indique, le Second Rapport National sur la mise en œuvre de la Convention sur la lutte Contre la Désertification (CCD) au Gabon . Ce rapport a été réalisé avec le concours de la Cellule de Coordination chargée de la mise en œuvre de la Convention. Cette version est l’œuvre de l’équipe nationale, dont la composition a tenu compte de l’approche genre : • Georges RIGONDJA, Biochimiste, Point Focal National, Inspecteur de l’Environnement au Ministère de l’Economie Forestière, des Eaux, de la Pêche, de l’Environnement, chargé de la Protection de la Nature. - • Jean-Bernard MOUTSINGA, Pédologue, Coordonnateur de l’étude, Chercheur à l’Institut de Recherches Agronomiques et Forestières (IRAF) – Ministère de l’Enseignement Supérieur, de la Recherche et de l’Innovation Technologique. - • Martial AGONDOGO, Géographe senior, Assistant du Point Focal National, Chef de service des Etudes, de la Cartographie et de la Documentation à la Direction Générale de l’Environnement et de la Protection de la Nature – Ministère de l’Economie Forestière, des Eaux, de la Pêche, de l’Environnement, chargé de la Protection de la Nature. – • Carole OGANDAGAS, Géographe senior, Chargé d’Etudes à la Direction Générale des Pêches et Aquaculture – Ministère de l’Economie Forestière, des Eaux, de la Pêche, de l’Environnement, chargé de la Protection de la Nature. – • Sandra LEMARINEL, Biochimiste senior, Agent à la Direction Générale de l’Environnement et de la Protection de la Nature – Ministère de l’Economie Forestière, des Eaux, de la Pêche, de l’Environnement, chargé de la Protection de la Nature. - • Pierre NDONG NZE, Agronome, Chargé d’études à la Direction Générale de l’Agriculture, de l’Elevage et du Développement Rural –Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et du Développement Rural. • Emmanuel BAYANI NGOYI, Sociologue senior, Chef de service de l’Environnement Urbain et Rural à la Direction Générale de l’Environnement et de la Protection de la Nature – Ministère de l’Economie Forestière, des Eaux, de la Pêche, de l’Environnement, chargé de la Protection de la Nature. – Au nom de toute l’équipe, j‘adresse mes sincères remerciements à tous les acteurs qui ont collaboré à la réalisation de ce Rapport. Georges RIGONDJA. TABLE DES MATIERES Note…………………………………………………………………………………………………………………………………2 Résumé……………………………………………………………………………………………………………………………..5 Liste des acronymes………………………………………………………………………………………………………………8 Avant – propos……………………………………………………………………………………………………………………10 INTRODUCTION…………………………………………………………………………………………………………………11 Contexte démographique ……………………………………………………………………………….………………………11 Contexte économique ……………………………………………………………………………………………………………11 Contexte environnemental ……………………………………………………………………………………………………….12 I. Stratégies et priorités établies dans le cadre des plans et/ou politiques de développement durable pour 1.1. Stratégies et plans de développement économique et social………………………………………………………13 1.1.1. L’Etude Prospective Gabon 2025……………………………………………………………...……………13 1.1.2. Le Programme d’Ajustement et de Planification des Secteurs Urbain et Transport (PAPSUT)………14 1.1.3. Le Projet Forêt et Environnement (PFE)……………………………………………………...…………….14 1.1.4. Le Programme Sectoriel Forêt et Environnement (PSFE)……………………………………………….. 14 1.1.5. Les programmes agricoles et de développement rural………………………………………………..…. 15 1.1.5.1. Les structures de recherche, d’amélioration et de vulgarisation agricole……………….…… 16 1.1.5.2. Quelques programmes agricoles………………………………………………………...……….. 16 1.1.5.3. Les actions de développement du domaine rural………………………………………………..16 1.2. Stratégies et plans de lutte contre la dégradation des sols……………………………………………………...…. 17 1.2.1. Le Plan d’Action National pour l’Environnement (PNAE)……………………………………………….. 17 1.2.2. Le Plan d’Action Forestier National (PAFN)………………………………………………………..………17 1.2.3. La Stratégie Nationale et Plan d’Action sur la Biodiversité (SNPA-DB)…………………………….…. 18 1.2.4. Le Projet Changements Climatiques (PCC)……………………………………………………………..…18 1.2.5. Le Programme OZONE…………………………………………………………………………………….. ..18 1.2.6. Le Projet Développement du Cadre National de Biosécurité (PDCNB)…………………...…………….18 1.3. Autres réflexions ……………………………………………………………………………………………………… 19 II. Mesures institutionnelles prises pour mettre en œuvre la Convention. ………………………………………. 20 2.1. Mesures institutionnelles………………………………………………………………………………………………...20 2.1.1. Au niveau local…………………………………………………………………………………………………20 2.1.2. Au niveau sous régional…………………………………………………………..…………………………. 20 2.1.2.1 COMIFAC…………………………………………………………………………………………….20 2.1.2.2 CEFDHAC……………………………………………………………………………………………20 2.1.2.3. OSFAC/GOFC………………………………………………………………………..……………..20 2.1.3. Au niveau régional……………………………………………………………………………………………..20 2.1.3.1. CMAE………………………………………………………………………………………….……. 20 2.1.3.2. NEPAD…………………………………………………………………………………………….... 21 2.2. Mesures juridiques……………………………………………………………………………………………..……….. 21 2.2.1. Au niveau local……………………………………………………………………………..…………………. 21 2.2.2. Au niveau sous régional …………………….…………………………………………………..………..…. 21 2.2.3. Au niveau régional ……………………………..………………………………………………………..…….21 2.2.4. Au niveau international ………………………………………………………………………………………. 22 2.3.. Liens et synergies avec d’autres conventions sur l’environnement……………………………..…………. 22 Auto évaluation Nationale des Capacités à Renforcer (ANCR)……………………………………………………. 22 2.4 Organe National de Coordination (ONC)…………………………………………………………………………22 ______________________________________________________________________________________________ Second Rapport National sur la mise en oeuvre de la CCD au Gabon 3/3 2.5. Planification du PAN dans le développent économique et social national……………………………….. 22 III. Processus participatif à l’appui de l’élaboration et de la mise en œuvre des programmes d’action, en particulier les mécanismes associant la société civile………………………………………………………………. 23 Participation des acteurs dans la définition des priorités nationales………………………………………………23 3.1. Différents acteurs au processus participatif…………………………………………………………………. 24 3.2. Nature et ampleur des actions en matière d’information, d’éducation et de communication (IEC)…….24 3.3. Prise en compte des préoccupations locales et nationales………………………………………………...24 IV. Processus consultatif à l’appui, à l’élaboration et à la mise en œuvre des programmes d’action nationaux et des accords de partenariat avec les pays développés parties et les autres entités intéressées… 25 Soutien effectif des partenaires internationaux en vue d’une coopération………………..……………………… 25 4.1. Degré de participation des partenaires internationaux……………………………………………………….. 4.2. Mise en place d’un mécanisme informel de consultation et d’harmonisation des activités entre les pays partenaires…………………………………………………………………………………………………………………………. 25 V. Mesures prises ou prévues dans le cadre des programmes d’action nationaux ………………………….26 5.1 Diagnostic adéquat des expériences passées…………………………………………………………………..…… 26 5.2. Programmes techniques et projets fonctionnels intégrés mis en place pour combattre la dégradation des terres………………………………………………………………………………………………………………… 26 5.3. Programme d’action mis en œuvre dans les domaines prioritaires identifies par la convention………………..26 5.4. Liens avec les programmes d’action sous-régionaux et régionaux…………………………………………...…… 26 5.5. Efficacité des mesures de renforcement des capacités locales……………………………………………………. 26 VI. Ressources financières allouées pour appuyer la mise en œuvre de la Convention...........……….……..27 6.1. Mécanismes financiers adoptés……………………………………………………….………………………………..27 6.2. Financement du Programme d’Action National ……………………………………......…………………………….27 6.3. Coopération technique…………………………………………………………………………………………………..27 VII. Examen des repères et indicateurs utilisés pour mesurer les progrès accomplis ………………….….. 28 Les mécanismes opérationnels de surveillance et d’évaluation de la dégradation des terres………………….28 Conclusion………………………………………………………………………………………………………………………….29 Références bibliographiques……………………………………………………………………………………………………30 ______________________________________________________________________________________________ Second Rapport National sur la mise en oeuvre de la CCD au Gabon 4/4 RESUME 1. Centre de liaison Nom du centre de liaison Cellule de Coordination du Projet Adresse,y compris adresse électronique Ministère de l’Environnement, Boulevard Triomphal, BP 3903 Libreville Gabon [email protected] Site web du pays relatif à la désertification Aucun 2 . Etat d’avancement du Programme d’Action National ( PAN) Date de validation : Non encore effectué Organisme ou niveau de l’Etat qui a validé le PAN Examen du PAN Date Le PAN a été intégré dans la stratégie de Non développement national La mise en œuvre du PAN a commencé avec Non ou sans la conclusion d’accords de partenariat Date prévue de la validation du PAN Septembre 2005 Une version finale d’un PAN existe Non L’élaboration d’un projet de PAN est en cours Oui Des lignes directrices de base relatives à un Oui PAN ont été élaborées Le processus a seulement été mis en route Oui Le processus n’a pas encore