AGENCE D’ALBERTVILLE 4 Rue du Président Coty 73 200 ALBERTVILLE Tél. : 04 79 37 61 75 Fax : 04 79 37 63 67 Mail : [email protected] COMMUNE DU PLANAY Département de la Savoie PLAN LOCAL D’URBANISME 1. Rapport de présentation Révision allégée n°1 DOSSIER D’ARRÊT Vu pour être annexé à la délibération du conseil municipal du 09 novembre 2017 Réf. : 17-110 Commune du Planay Rapport de présentation SOMMAIRE SOMMAIRE .......................................................................................................................... 1 INTRODUCTION ................................................................................................................... 6 1 DIAGNOSTIC ................................................................................................................ 8 1.1 Présentation générale .......................................................................................... 8 1.2 Une population en croissance depuis 1990, grâce aux migrations, mais vieillissante ...................................................................................................................... 9 1.2.1 Une population croissante pendant la première moitié du XX° siècle et depuis 1990 ....................................................................................................................... 9 1.2.2 Les migrations, facteur essentiel d’évolution démographique ........................10 1.2.3 Structure par âges de la population ...............................................................11 1.2.4 Une diminution du nombre de personnes par ménage ..................................12 1.2.5 Hypothèses de croissance ............................................................................12 1.3 Habitat : une commune destinée à la résidence ...............................................13 1.3.1 Des résidences principales majoritaires ........................................................13 1.3.2 Un parc social important ................................................................................14 1.3.3 Programme local de l’habitat .........................................................................14 1.3.4 Enjeux d’urbanisation ....................................................................................15 1.3.5 Caractéristiques du POS en vigueur .............................................................17 SYNTHESE DE L’ANALYSE DE LA POPULATION ET DU LOGEMENT ...........................19 1.4 Agriculture ...........................................................................................................20 1.4.1 Les exploitations et leurs surfaces, aperçu d’évolution ..................................20 1.4.2 Les utilisateurs de surface agricole en 2009 ..................................................21 1.4.3 Utilisation des surfaces agricoles en 2009 .....................................................22 1.4.4 Perspectives d’évolution de l’activité agricole ................................................26 1.4.5 Carte des enjeux agricoles ............................................................................27 1.4.6 Les enjeux agricoles face au PLU .................................................................30 1.5 Population active et activités économiques .....................................................31 1.5.1 Les actifs .......................................................................................................31 1.5.2 Des activités économiques en développement ..............................................32 1.5.3 Entreprises présentes sur la commune .........................................................33 1.5.4 Activité touristique .........................................................................................34 1.5.5 Activité hydroélectrique .................................................................................35 SYNTHESE DE L’ANALYSE DES ACTIVITES AGRICOLES ET ECONOMIQUES ............37 - 1 - Commune du Planay Rapport de présentation 1.6 Equipements collectifs, installations d’intérêt général, services ....................38 1.6.1 Equipements communaux .............................................................................38 1.6.2 Circulation (dont stationnement) ....................................................................39 1.6.3 Services à la population ................................................................................40 1.7 Coopération intercommunale ............................................................................42 1.8 Vie associative ....................................................................................................42 SYNTHESE DE L’ANALYSE DES EQUIPEMENTS COLLECTIFS, INSTALLATIONS D’INTERET GENERAL, SERVICES ....................................................................................43 2 ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ......................................................................44 2.1 Eléments concernant les réseaux ......................................................................44 2.1.1 Alimentation en Eau Potable .........................................................................44 2.1.2 Assainissement .............................................................................................51 2.1.3 Gestion des déchets ......................................................................................54 SYNTHESE DE L’ANALYSE DE LA GESTION DES EAUX ET DES DECHETS ................57 2.2 Caractéristiques physiques de la commune .....................................................58 2.2.1 Contexte géologique et hydrologique ............................................................58 2.2.2 Réseau hydrographique ................................................................................61 2.2.3 Climat ............................................................................................................62 2.3 Patrimoine naturel ..............................................................................................63 2.3.1 Parc National de la Vanoise ..........................................................................63 2.3.2 Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique de type II – Massif de la Vanoise .....................................................................................................64 2.3.3 Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique de type I ...65 2.3.4 Zones Natura 2000 ........................................................................................67 2.3.5 Zone d’Importance pour la Conservation des Oiseaux – ZICO ......................68 2.3.6 Site classé de la Cascade de la Vugellaz ......................................................69 2.3.7 Zones humides ..............................................................................................69 2.3.8 Corridors écologiques ...................................................................................70 2.3.9 Forêt communale ..........................................................................................72 2.3.10 Réserve biologique domaniale dirigée de la Dent du Villard ..........................74 2.3.11 Réglementation des boisements – Espace Boisé Classé ..............................74 2.3.12 Faune sauvage .............................................................................................74 2.4 Analyse paysagère et urbaine ............................................................................77 2.4.1 Le Planay dans le grand paysage – structure urbaine ...................................77 2.4.2 Forme urbaine et paysage interne .................................................................82 2.5 Patrimoine culturel et architectural ................................................................. 107 2.5.1 Un petit patrimoine riche.............................................................................. 107 2.5.2 Patrimoine archéologique ............................................................................ 111 - 2 - Commune du Planay Rapport de présentation 2.5.3 Caractéristiques architecturales .................................................................. 112 SYNTHESE DE L’ANALYSE DE L’ENVIRONNEMENT, DU PAYSAGE ET DU PATRIMOINE ..................................................................................................................... 116 2.6 Prévention des risques ..................................................................................... 117 2.6.1 Risque sismique .......................................................................................... 117 2.6.2 Risques naturels ......................................................................................... 117 2.6.3 Ancien site industriel ................................................................................... 117 2.6.4 Anciennes concessions minières ................................................................. 120 SYNTHESE DE L’ANALYSE DES RISQUES .................................................................... 122 3 CHOIX RETENUS – ORIENTATIONS ........................................................................ 123 3.1 Analyse de la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers, objectifs de modération de cette consommation et de lutte contre l’étalement urbain ........................................................................................................................... 123 3.1.1 Analyse de la consommation passée .......................................................... 123