Utlåtande 1997:270 RIII 5847 Utlåtande 1997:270 RIII (Dnr 54/94) Avstängning av Myntgatan Motion av Margareta Olofsson (v) (1994:5) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motion 1994:5 av Margareta Olofsson (v) besvarad med vad föredragande borgarrådet anfört. Föredragande borgarrådet Annika Billström anför följande. Ärendet Margareta Olofsson (v) föreslår i en motion, bilaga 2, att Myntgatan stängs av. Då motionen skrevs skedde uppgrävningar på gatan, vilket gjorde att gatan var delvis avstängd. Eftersom detta inte gav några nämnbara effekter på trafiken tog Olofsson detta som ett bevis för att en avstängning inte skulle leda till att trafiksituationen försämrades. På detta sätt ser Olofsson möjlighet att göra en permanent lättillgänglig utställningsgrop som visar Stockholms äldre historia, kulturlager och äldre berggrunder. Motionären menar att detta kunde bli en ny attraktion för Stockholm. Remisser Motionen har remitterats till gatu- och fastighetsnämnden, stadsbyggnads- nämnden och Kommunala handikapprådet för yttrande. Utlåtande 1997:270 RIII 5848 Gatu- och fastighetsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 21 oktober 1997 att som svar på remissen till kommunstryelsen överlämna och åberopa kontorets utlåtande. Gatu- och fastighetskontoret redovisar i sitt tjänsteutlåtande de åtgärder som redan är beslutade för att minska trafiken på Myntgatan. Trafik- och gatumiljöplanen som togs i mars i år beslöts att Myntgatan skall bli enkelriktad i östlig riktning vilket gör att trafiken blir liten. Gatu- och fastighetskontoret ser inte någon möjlighet att upprätta en sk. utställningsgrop på Myntgatan. Kontoret har dock framfört förslag till stadsmuseet om en monter el. dyl på Mynttorget. Stadsbyggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 24 mars 1994 att överlämna och i huvudsak åberopa stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande, avstyrka motionen samt därutöver anföra följande: Motionären hävdar att goda skäl talar för att Myntgatan kan stängas av för gott. Några belagda skäl redovisas inte. Förslaget är snarare att betrakta som ännu ett i raden av förslag där man tror sig lösa Stockholms trafikproblem genom att stänga av gata för gata. Helhetssynen lyser med sin frånvaro. När ställning skall tas till de områdesvisa trafik- och gatumiljöplanema för Gamla Stan kommer Myntgatans och Slottskajens framtida funktion och roll i trafiksystemet att klargöras. Stadsbyggnadskontoret tar i sitt tjänsteutlåtande upp att vad som är möjligt att göra på Myntgatan styrs av de mer övergripande trafikbesluten. Man konstaterar att Myntgatan kommer att spela en minskad roll i de trafiklösningar som är aktuella. Visionen för Gamla Stans del är att de miljöer som fanns före bilismen skall kunna återskapas till en harmonisk syntes mellan historisk bebyggelse, gator och torg. Beslutet om en ev. avstängning av Myntgatan bör anstå tills ovan nämnda områdesvisa trafik- och gatumiljöplaner för Gamla Stan behandlas. Kommunala handikapprådet behandlade remissen genom sitt arbetsutskott 23 mars 1994 och framför att de ser positivt på att gång- och biltrafik separeras. Bl a kan olycksrisken minskas genom detta och gående kan känna sig tryggare. Det måste dock vid avstängningar av gator alltid klargöras på vilket sätt personer med funktionshinder kan ta sig fram. Om motionärens förslag om en permanent utställningsgrop genomförs måste utformningen var sådan att t ex rörelsehindrade och synskadade personer kan ta del av det som visas. Bl a krävs välplanerade förflyttningsvägar och en bra skyltning. Utlåtande 1997:270 RIII 5849 Mina synpunkter Efter det att motionen skrevs har en trafik- och gatumiljöplan för City och Gamla Stan utarbetats och godkänts i gatu- och fastighetsnämnden. Den ger en helhetsbild över hela området. I enlighet med denna kommer trafiken på Myntgatan minskas avsevärt, från att ha varit en dubbelriktad huvudgata till att bli en enkelriktad lokalgata med trafik österut. I och med detta byggs Myntgatan om till ett gång- och cykelstråk förutom de delar där det kommer finnas biltrafik. Beslutet ger utrymme att utforma Myntgatan som ett stråk med ny stenbeläggning och belysning, där den enkelriktade körbanan far underordnad betydelse. Därmed tycker jag att det finns en väl avvägd lösning för Myntgatan. Motionären vill skapa en utställningsgrop om det gamla Stockholm på gatumark. Det är inte möjligt med den lösning på trafiken som finns idag. Om det skulle bli aktuellt med en sådan utställning, bör detta ske på intiativ av de kulturinstitutioner som staden har. Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Reservation anfördes av borgarråden Carl Cederschiöld, Agneta Rehnvall och Sten Nordin (alla m) enligt följande. Vi föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motion 1994:5 av Margareta Olofsson (v) uppdra åt gatu- och fastighetsnämnden att göra en översyn av befmtliga gatuavstängningar i syfte att öppna fler gator för att förbättra framkomligheten därutöver anföra följande. Motionären påstår att goda skäl talar för att Myntgatan kan stängas av för gott. Några belagda skäl redovisas dock inte. Förslaget att stänga av Myntgatan är att betrakta som ännu ett i raden av förslag där man tror sig lösa Stockholms trafikproblem genom att stänga av gata för gata. Helhetssynen lyser med sin frånvaro. Föredragande borgarrådet konstaterar att i den trafik- och gatumiljöplan för City och Gamla Stan som godkänts i gatu- och fastighetsnämnden, skall Myntgatan byggas om till en enkelriktad lokalgata med trafik endast österut. Att detta skulle vara en välavvägd lösning för Myntgatan håller vi inte med föredragande borgarrådet om. En förutsättning för en enkelriktning av Myntgatan österut är att Ringen - inklusive Österleden - byggs runt Stockholm. Utan den trafikavlastning av innerstaden som Ringen kan ge kan inte gator stängas av utan att framkomligheten för trafiken skall försämras ytterligare. Att stänga av Myntgatan med ca 7 000 fordon/dygn innebär att trafiken Utlåtande 1997:270 RIII 5850 tvingas över till näraliggande gator. Gatuavstängningarna bidrar till att trafiken koncentreras ytterligare till ett krympande antal gator som redan kännetecknas av stora framkomlighetsproblem, buller och avgaser. De flesta av dagens otaliga gatuavstängningar är omotiverade. Vi säger därför nej till såväl en avstängning som en enkelriktning av Myntgatan. För att förbättra framkomligheten i avvaktan på att Ringen runt innerstaden kan byggas får gatu- och fastighetsnämnden i uppdrag att göra en översyn av befintliga gatuavstängningar i syfte att öppna fler gator för trafik. Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motion 1994:5 av Margareta Olofsson (v) besvarad med vad föredragande borgarrådet anfört. Stockholm den 3 december 1997 På kommunstyrelsens vägnar: MATS HULTH Annika Billström Yvonne Mock'n Reservation anfördes av Carl Cederschiöld, Sten Nordin, Agneta Rehnvall och Carl-Erik Skårman (alla m) med hänvisning till reservationen av (m) i borgarrådsberedningen. Reservation anfördes av Birgitta Rydell (fp) enligt följande. Jag föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motion 1994:5 av Margareta Olofsson (v) därutöver anföra följande. Innerstaden är mycket tungt belastad av genomfartstrafik. Det beror på att nödvändiga planer att leda biltrafiken runt innerstaden aldrig blivit verklighet. Störst är behovet av att lösa problemet i Saltsjö-Mälarsnittet. Innan en lösning på dessa problem bör man inte ens diskutera Myntgatans enkelriktning. Utlåtande 1997:270 RIII 5851 Reservation anfördes av Åke Askensten (mp) enligt följande. Jag föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att en avstängning i Myntgatans båda körriktningar bör ske senasst 1 april 1998. Ersättaryttrande gjordes av Jan Carlson (sp) enligt följande. Motionen tar upp en viktig stadsmiljöfråga. Myntgatan är en del av den misshandlade miljön i Gamla Stan som behöver en kraftig ansiktslyftning för att återfå ett värdigt utseende. I trafik- och gatumiljöplanen för City och Gamla Stan som antogs i mars föreslås att Myntgatan enkelriktas österut och att gatan utformas för fotgängare och cyklister. Även en ny stenbeläggning och belysning ingår i upprustningen. Förslagen är bra och bör realiseras så fort som möjligt. Utlåtande 1997:270 RIII 5852 ÄRENDET Margareta Olofsson (v) föreslår i en motion att Myntgatan stängs av. Då motionen skrevs skedde uppgrävningar på gatan, vilket gjorde att gatan var delvis avstängd. Eftersom detta inte gav några nämnbara effekter på trafiken tog Olofsson detta som ett bevis för att en avstängning inte skulle leda till att trafiksituationen försämrades. På detta sätt ser Olofsson möjlighet att göra en permanent lättillgänglig utställningsgrop som visar Stockholms äldre historia, kulturlager och äldre berggrunder. Motionären menar att detta kunde bli en ny attraktion för Stockholm. REMISSVAR Motionen har remitterats till gatu- och fastighetsnämnden, stadsbyggnads- nämnden och Kommunala handikapprådet för yttrande. Gatu- och fastighetsnämnden beslöt vid sitt sammanträde 21 oktober 1997 att som svar på kommunstyrelsens remiss överlämna och åberopa gatu- och fastig- hetskontorets förslag till tjänsteutlåtande. Reservation anfördes av v ordf Barbro Noreson (m), led:a Tord Bergstedt (m), Helena Bonnier (m), Esbjörn Eriksson (m) och Hans-Göran Olsson (fp) enligt vice ordföranden Barbro Noresons m fl (m) och ledamoten Hans-Göran Olssons (fp) gemensamma yrkande, bilaga 1. Reservation anfördes av led Åke Askensten (c)