Área de Asuntos Sociales y Deportes Plan Local de Acción Social 2005-2008 Plan Local de Acción Social 2005-2008 DDOOCCUUMMEENNTTOO OOPPEERRAATTIIVVOO 22000077 Plan Local de Documento Operativo Acción Social 2005-2008 2007 Área de Asuntos Sociales y Deportes ÍNDICE ÍNDICE ........................................................................................................... 1 INTRODUCCIÓN.............................................................................................. 3 Para qué este documento ............................................................................ 3 Qué contiene este documento...................................................................... 5 Aclaraciones sobre la puesta en marcha de los CEAAS................................. 5 DEFINICIÓN DE PUESTOS............................................................................... 7 ITINERARIO DE LA DEMANDA....................................................................... 16 Adaptación del itinerario a casos con menores en riesgo........................... 17 DISTRIBUCIÓN DE PROFESIONALES............................................................. 20 DISTRIBUCIÓN DEL TIEMPO DE TRABAJO .................................................... 27 Horarios semanales de CEAAS .............................................................. 27 Horarios de atención ........................................................................... 28 Horarios de uso de los coches............................................................... 33 CITA PREVIA Y ATENCIÓN TELEFÓNICA ....................................................... 34 Protocolo de Cita Previa............................................................................. 36 Protocolo de Atención Telefónica............................................................... 37 REUNIONES DE COORDINACIÓN................................................................... 43 Tipos de reuniones en los SS.SS. Básicos de Diputación ............................ 43 Reuniones de CEAAS ........................................................................... 44 Reuniones de microequipos .................................................................. 45 Reuniones de administración ................................................................ 46 Reuniones de prestaciones y programas................................................. 47 Reuniones de la Comisión Técnica ......................................................... 51 Reuniones generales de los SS.SS. Básicos de Diputación......................... 52 Reuniones de coordinación externas ...................................................... 53 Decálogo de Trabajo en Equipo.................................................................. 55 1 Plan Local de Documento Operativo Acción Social 2005-2008 2007 Área de Asuntos Sociales y Deportes Criterios para la coordinación de equipos .................................................. 56 Coordinadora de CEAAS....................................................................... 56 Microequipos: responsable de caso........................................................ 57 Responsable de prestaciones ................................................................ 58 Coordinación de los Servicios Centrales.................................................. 59 Criterios para la optimización de las reuniones.......................................... 60 CONTINUIDAD DEL PLAN.............................................................................. 63 ANEXO .......................................................................................................... 64 Documentos generados (itinerario de la demanda). .................................. 64 Carpeta de expedientes. ...................................................................... 65 Ficha de canalización........................................................................... 67 Carpeta de microequipo....................................................................... 68 Difusión. .................................................................................................... 74 Nº de entidades destinatarias del material de difusión.............................. 75 Listado de entidades contactadas. ......................................................... 76 Pegatinas. ......................................................................................... 78 Logos de CEAAS. ................................................................................ 79 Tarjetas de CEAAS. ............................................................................. 80 Trípticos de CEAAS.............................................................................. 83 2 Plan Local de Documento Operativo Acción Social 2005-2008 2007 Área de Asuntos Sociales y Deportes INTRODUCCIÓN Este documento, al igual que el “Documento Operativo 2006” y el “Plan Local de Ac- ción Social 2005-2008”, es fruto de la apuesta de la Junta de Castilla y León por apo- yar, a través de la financiación recibida del Fondo Social Europeo, la elaboración de planes que mejoren la atención y actuación con colectivos sociales en riesgo de exclu- sión social. Para qué este documento Para concretar y operativizar, de cara al año 2007, las recomendaciones in- cluidas en el Plan Local de Acción Social 2005-2008. En el siguiente gráfico se presentan las relaciones de influencia más importantes entre las propuestas del Plan, apareciendo en color las elegidas para ser desarrolladas du- rante 2007: RELACIONES ENTRE LAS PROPUESTAS DEL PLAN REPARTO DE FUNCIONES EN CEAAS CATÁLOGO DE REUNIONES DE PRESTACIONES + COORDINACIÓN ITINERARIO + DEMANDA USO DE NTIC Puesta en marcha de los CEAAS REDISTRIBUCIÓN DE PERSONAL REZONIFICACIÓN MODELOS DE SISTEMA DE MEJORAS EN DOCUMENTOS REGISTRO LAS PRESTACIONES El desarrollo de las medidas que se relacionan culmina en la puesta en marcha de los CEAAS en función del nuevo sistema zonal y el aumento de personal. De cara a definir y optimizar el funcionamiento interno de los CEAAS se ha decidido emprender las ac- ciones expuestas en el siguiente gráfico: 3 Plan Local de Documento Operativo Acción Social 2005-2008 2007 Área de Asuntos Sociales y Deportes PUESTA EN MARCHA DE LOS CEAAS DEFINICIÓN DENOMINACIÓN DE PUESTOS Y FUNCIONES ITINERARIO ADAPTACIÓN A DE LA DEMANDA MENORES EN RIESGO DISTRIBUCIÓN DE REPARTO DE ORGANIGRAMA PROFESIONALES RESPONSABILIDADES DE CEAAS DISTRIBUCIÓN DEL HORARIOS DE CEAAS USO DE LOS CALENDARIO DE TIEMPO DE TRABAJO Y DE ATENCIÓN COCHES OFICIALES COORDINACIONES CITA PREVIA Y PROTOCOLOS ATENCIÓN TELEFÓNICA TRABAJO CRITERIOS OPTIMIZACIÓN COORDINACIONES Y EN EQUIPO GENERALES DE REUNIONES MICROEQUIPOS Así, y tal y como se establecía en el Documento Operativo de 2006, las mejoras más importantes que se esperan son: 8 La realización de intervenciones integrales a partir de equipos multidisciplinares, ya que se da prioridad al trabajo compartido entre quienes intervienen en el mismo te- rritorio —con las mismas personas y entidades— en lugar de entre quienes inter- vienen sobre un mismo asunto. Esto supone una clara reorientación de los Servicios Sociales hacia el territorio. 8 Se dispondrá de más y mejores recursos humanos y materiales: espacios de traba- jo más amplios y mejor equipados —con especial hincapié en las tecnologías de la información—, auxiliares administrativos y más personal técnico. 8 Aumentará el aprovechamiento del tiempo: menos permanencias sin trabajo prefi- jado de antemano, menos desplazamientos a Segovia, y apoyo en tecnologías de la información y en los nuevos auxiliares administrativos. 8 Será posible repartir las cargas de trabajo de una manera más equilibrada. En cada Centro Agrupado se podrán establecer de manera autónoma los apoyos necesarios entre los miembros del equipo, para compensar las sobrecargas que pudieran exis- tir. 4 Plan Local de Documento Operativo Acción Social 2005-2008 2007 Área de Asuntos Sociales y Deportes Qué contiene este documento Los protocolos, herramientas y acciones a emprender para la puesta en marcha de los Centros Agrupados de Acción Social (CEAAS) y para el funcionamiento de sus equipos de trabajo, según el nuevo modelo establecido en el I Plan de Acción Social 2005- 2008, atendiendo a los siguientes aspectos fundamentales: 8 La definición de puestos y delimitación de funciones de los diferentes miembros del equipo. 8 El itinerario de la demanda y la adecuación al nuevo flujo de trabajo. 8 La distribución de los profesionales según la nueva rezonificación y el aumento de personal. 8 La distribución de los tiempos de trabajo (horarios de atención, calendarios de reu- niones y uso de los coches oficiales). 8 La cita previa y atención telefónica como facilitadores de la entrada a los servicios sociales. 8 Los criterios y procedimientos de trabajo en equipo (comunicación y coordinación) claves para funcionar por CEAAS. Aclaraciones sobre la puesta en marcha de los CEAAS De cara a prestar un servicio adecuado el Plan Local establecía una serie de requisi- tos indispensables (en buena medida ya garantizados) para comenzar a trabajar con el nuevo modelo: 8 Local con espacio suficiente y acondicionado para todo el equipo. 8 Personal administrativo. 8 Personal especialista en informática. 8 Equipamiento tecnológico mínimo: 8 Ordenadores suficientes para que todo el equipo pueda trabajar. 8 Centralita con varias líneas de teléfono. 8 Acceso a Internet a través de ADSL. 8 Fax. 8 Fotocopiadora. Por otra parte, con la intención de no perder a ningún usuario en el camino, se con-