SENATO DELLA REPUBBLICA Vili LEGISLATURA Doc. XXIII n. I/VII DOCUMENTAZIONE ALLEGATA ALLA RELAZIONE CONCLUSIVA DELLA COMMISSIONE PARLAMENTARE D'INCHIESTA SUL FENOMENO DELLA MAFIA IN SICILIA (DOC. XXIII N. 2 - VI LEGISLATURA) VOLUME QUARTO TOMO TREDICESIMO PARTE PRIMA TIPOGRAFIA DEL SENATO PAGINA BIANCA PAGINA BIANCA PAGINA BIANCA —— V SENATO DELLA REPUBBLICA • CAMERA DEI DEPUTATI COMMISSIONE PARLAMENTARE D'INCHIESTA SUL FENOMENO DELLA MAFIA IN SICILIA IL CONSIGLIERE PARLAMENTAI» CAPO DELLA «EGSETOIA Roma, 29 luglio 1980 Onorevole Prot. n. 1832/C-4373 Sen. Prof. Amintore FANFANI Presidente del Senato della Repubblica SEDE Onorevole Presidente, assolvendo all'incarico conferitomi dall'onorevole Presidente Carrara al- l'atto della conclusione dei lavori della Commissione parlamentare d'inchiesta sul fenomeno della mafia in Sicilia, e sciogliendo parzialmente la riserva formulata nella mia precedente lettera n. 1824/C-4367 del 14 maggio 1980, mi onoro di trasmetterla l'atto classificato, secondo il protocollo interno della suddetta Commissione, come Documento 414 (Organized crime and illicit traffic in narcotics — Report of thè Committee on Government Operations United States Senate mode by its Permanent Subcommittee on Investigations together with additional combined views and individuai views), che il Comi- tato ristretto istituito in seno alla Commissione stessa col compito di indivi- duare gli atti e documenti da pubblicare, alla stregua dei criteri da questa fissati nella sua ultima seduta del 15 gennaio 1976, ha deliberato sia pubbli- cato, nelle forme usuali, nel IV Volume della documentazione allegata alla «Relazione conclusiva» dei lavori della Commissione (Doc. XXIII, n. 2 - Senato della Repubblica - VI Legislatura). Il Documento suddetto viene trasmesso prima dei Documenti 38 e 165, in parziale deroga all'ordine di priorità nella pubblicazione dei documenti della Commissione indicato dall'onorevole Presidente Carrara nella sua lettera indi- rizzata agli Onorevoli Presidenti delle due Camere il 10 giugno 1976, a con- clusione dei lavori della Commissione stessa. Ciò è dovuto esclusivamente a ragioni tipografiche, essendosi ritenuto preferibile che il Documento 414 (meglio noto come «Rapporto Me Clellan»), data la sua considerevole mole, formasse il contenuto di un tomo a sé stante. Il Documento 414 sarà compreso, pertanto, nel tredicesimo tomo della numerosa serie in cui — per i motivi che ebbi l'onore di esporLe nella mia lettera n. 1725/C-4286 del 10 maggio 1978 — si è ritenuto opportuno articola- re il suddetto IV Volume. Mi riservo di trasmetterle gli altri atti che dovranno essere raggnippati nei susseguenti tomi del medesimo IV Volume, nonché di trasmetterla — man mano che saranno compiute le operazioni per la loro trascrizione e/o fotoriproduzione — gli altri atti di cui il sopra ricordato Comitato ha deli- berato la pubblicazione, alla stregua del mandato conferitogli dalla Com miss ione. Con l'espressione della mia più profonda deferenza. (dott. Carlo Giannuzzi) PAGINA BIANCA — VII — SENATO DELLA REPUBBLICA - CAMERA DEI DEPUTATI COMMISSIONE PARLAMENTARE D'INCHIESTA SUL FENOMENO DELLA MAFIA IN SICILIA IL CONSIGLIERE PARLAMENTARE Ufo DELLA SEGRETERIA Roma, 29 luglio 1980 Onorevole Prot. n. 1833/C-4374 Dott. Prof. Leonilde IOTTI Presidente della Camera dei Deputati ROMA Onorevole Presidente, assolvendo all'incarico conferitomi dall'onorevole Presidente Carrara al- l'atto della conclusione dei lavori della Commissione parlamentare d'inchiesta sul fenomeno della mafia in Sicilia, e sciogliendo parzialmente la riserva formulata nella mia precedente lettera n. 1825/C-4368 del 14 maggio 1980, mi onoro di trasmetterla l'atto classificato, secondo il protocollo interno della suddetta Commissione, come Documento 414 (Organizsa crime and illicit traffic in narcotics — Report of thè Committee on Government Operations United States Senate made by its Permanent Subcommittee on Investigations together with additional combined views and individuai views), che il Comi- tato ristretto istituito in seno alla Commissione stessa col compito di indivi- duare gli atti e documenti da pubblicare, alla stregua dei criteri da questa fissati nella sua ultima seduta del 15 gennaio 1976, ha deliberato sia pubbli- cato, nelle forme usuali, nel IV Volume della documentazione allegata alla «Relazione conclusiva» dei lavori della Commissione (Doc. XXIII, n. 2 - Senato della Repubblica - VI Legislatura). Il Documento suddetto viene trasmesso prima dei Documenti 38 e 165, in parziale deroga all'ordine di priorità nella pubblicazione dei documenti della Commissione indicato dall'onorevole Presidente Carrara nella sua lettera indi- rizzata agli Onorevoli Presidenti delle due Camere il 10 giugno 1976, a con- clusione dei lavori della Commissione stessa. Ciò è dovuto esclusivamente a ragioni tipografiche, essendosi ritenuto preferibile che il Documento 414 (meglio noto come «Rapporto Me Clellan»), data la sua considerevole mole, formasse il contenuto di un tomo a sé stante. Il Documento 414 sarà compreso, pertanto, nel tredicesimo tomo della numerosa serie in cui — per i motivi che ebbi l'onore di esporLe nella mia lettera n. 1767/C-4317 del 2 luglio 1979 — si è ritenuto opportuno articolare il suddetto IV Volume. Mi riservo di trasmetterla gli altri atti che dovranno essere raggruppati nei susseguenti tomi del medesimo IV Volume, nonché di trasmetterLe — man mano che saranno compiute le operazioni per la loro trascrizione e/o fotoriproduzione — gli altri atti di cui il sopra ricordato Comitato ha deli- berato la pubblicazione, alla stregua del mandato conferitogli dalla Commissione. Con l'espressione della mia più profonda deferenza. (dott. Carlo Giannuzzi) PAGINA BIANCA Senato della Repubblica — ix — Camera dei Deputati LEGISLATURA VIE — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI AVVERTENZA Come è narrato a pag. 68 della Relazione pubbliche, contenessero notizie o riferimenti conclusiva dei lavori della Commissione di cui fosse ignota la fonte; (Doc. XXIII, n. 2 - Senato della Repubblica - d) i documenti o le parti di documenti VI Legislatura) questa ebbe a fissare, nella che contenessero mere illazioni di coloro che sua ultima seduta del 15 gennaio 1976, una ne erano gli autori. serie di rigorosi criteri intesi alla individua- zione, nel copioso materiale documentale de- La Commissione stabilì, inoltre, che i do- positato nel suo archivio, degli atti da rende- cumenti formalmente unici, i quali fossero re pubblici. riconducibili alle ipotesi di cui alle lettere e) La Commissione, in particolare, dopo aver e d) solo per una parte del loro contenuto, ribadito la decisione, già adottata in una pre- dovessero essere resi pubblici soltanto per le cedente seduta, di non rendere pubblici gli altre parti, come stralci. anonimi, e cioè i documenti, comunque ac- La Commissione stabilì, altresì, di non ren- quisiti dalla Commissione stessa, provenienti dere pubblici, in via generale, i documenti da fonte ignota o apocrifa — e preso atto che compresi nella seconda categoria, con le se- tutti gli altri documenti potevano suddivi- guenti eccezioni: dersi, in generale, in due categorie, compren- a) i processi verbali delle sedute della denti l'una i documenti che erano serviti co- Commissione; di tutte le sedute dell'Ufficio me fonte di notizie o di valutazione per tutte (Consiglio) di Presidenza nella V Legislatura, le proposte di relazione sottoposte alla vota- nonché delle sedute dello stesso organo nella zione finale, l'altra concernente i documenti IV Legislatura che si fossero concretate nello che non erano stati in nessun modo utilizzati svolgimento di attività -istruttorie: con esclu- nelle suddette proposte di relazione — stabilì sione di quelli in cui si facesse riferimento che fossero resi pubblici i documenti com- agli anonimi, intesi nel doppio senso prima presi nella prima categoria, con le seguenti precisato (anonimi in senso formale e in sen- esclusioni: so sostanziale); a) i documenti formati dalla Segreteria b) le dichiarazioni rese da terzi alla e dall'organismo tecnico della Commissione Commissione e all'Ufficio (Consiglio) di Pre- (non potendosi parlare in questi casi di docu- sidenza, comprese quelle rese con l'assicura- menti in senso proprio, ma di documenti in- zione che sarebbero rimaste segrete, sempre terni della Commissione, preparati ai fini dei che i loro autori, preventivamente interpella- suoi lavori); ti, avessero dichiarato per iscritto di consen- tire alla pubblicazione; b) le stesure preparatorie delle diverse relazioni, le o scalette», «bozze» o «tracce» e) la relazione Ferrarotti; inerenti alla preparazione o predisposizione d) la tavola rotonda tenuta il 21 giugno di studi, indagini, documenti della Commis- 1965. sione; gli appunti e resoconti informali stesi La Commissione respinse un emendamento a documentazione dell'attività dei vari del deputato Vineis, tendente a limitare Comitati; l'ambito di estensione della locuzione «so- e) i documenti o le parti di documenti stanzialmente anonimi» nel senso che non si anonimi per il loro contenuto e cioè sostan- sarebbero dovuti espungere dai documenti zialmente anonimi, nel senso che, pur prove- da rendere pubblici gli accertamenti fondati nendo da persone individuate o da Autorità meramente su voci correnti; respinse un Senato della Repubblica — x Camera dei Deputati LEGISLATURA Vili — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI emendamento presentato dal deputato Nico- Sull'attività del suddetto Comitato — che sia, tendente alla pubblicazione di tutti i re- concluse i suoi lavori