Universidade Católica de Brasília PRÓ-REITORIA DE PÓS-GRADUAÇÃO STRICTO SENSU EM PLANEJAMENTO E GESTÃO AMBIENTAL Mestrado ANÁLISE DO INVENTÁRIO HIDROELÉTRICO DA BACIA DO RIO DO SONO – TO, SUBSIDIO PARA A IDENTIFICAÇÃO DE VARIÁVEIS SÓCIOAMBIENTAIS APLICADAS NA CONSTRUÇÃO DE UM MODELO DE INVENTÁRIO HIDROELÉTRICO DINÂMICO Autor: Tiago Veiga Madeira Mauriz Orientador: Prof. Dr. Paulo Jorge Rosa Carneiro BRASÍLIA 2008 ii TIAGO VEIGA MADEIRA MAURIZ ANÁLISE DO INVENTÁRIO HIDROELÉTRICO DA BACIA DO RIO DO SONO – TO, SUBSIDIO PARA A IDENTIFICAÇÃO DE VARIÁVEIS SÓCIOAMBIENTAIS APLICADAS NA CONSTRUÇÃO DE UM MODELO DE INVENTÁRIO HIDROELÉTRICO DINÂMICO Dissertação apresentada ao Programa de Pós- Graduação Stricto Sensu em Planejamento e Gestão Ambiental da Universidade Católica de Brasília, como requisito para a obtenção do Título de Mestre em Planejamento e Gestão Ambiental. Orientador: Prof. Dr. Paulo Jorge Rosa Carneiro Brasília 2008 iii Dissertação de autoria de Tiago Veiga Madeira Maurizs, intitulada “Determinação de Variáveis Sócioambientais para a Construção de um Modelo de Inventário Hidrelétrico Dinâmico, Estudo Aplicado à Bacia do Rio do Sono -To”, requisito parcial para obtenção do grau de Mestre em Planejamento e Gestão Ambiental, defendida, em 28 de novembro de 2008, pela banca examinadora constituída por: Área de concentração: Planejamento e Gestão Ambiental Banca Examinadora: ______________________________________ Prof. Dr. Paulo Jorge Rosa Carneiro - UCB Orientador _____________________________________ Dr. Luís Carlos Ferreira - ANEEL Examinador Externo _____________________________________ Prof. Dr. Rômulo José da Costa Ribeiro - UCB Examinador Interno Brasília 2008 iv Aos meus queridos pais Francisco Madeira Mauriz e Maria José Veiga Mauriz, pelo, amor, incentivo, apoio e compreensão em todos os momentos. Exemplos de luta, honestidade e determinação. À minha irmã Iracema pelo incentivo e estímulo. À Patrícia Nogueira Taboada por toda a cumplicidade, paciência, amor e companheirismo. Ao Prof. Dr. Paulo Jorge Rosa Carneiro, por acreditar, pelo auxílio no caminhar sem nunca, jamais, desistir. v AGRADECIMENTOS Ao Prof. Dr. Rômulo Ribeiro pelo auxílio na concretização do modelo À Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES pela concessão da bolsa de estudo. À Centrais Elétricas do Norte do Brasil - ELETRONORTE pelo investimento nesta pesquisa. Aos estimados amigos Icléa Queirós, Bruno Maciel e Paula Romão, pelo apoio técnico e auxílio no trabalho e por todos os momentos que passamos juntos. vi RESUMO O processo de ocupação dos territórios brasileiros, associado à política de reordenamento territorial (áreas de preservação, demarcação de reservas indígenas, assentamento de populações), acaba por promover restrições ou gerar conflitos ou, numa escala menor, oposição de interesses ou de idéias com o setor elétrico, sendo necessário desenvolver procedimentos que, inseridos em um processo de tomada de decisões, colaborem na apropriação dos potenciais hidroenergéticos identificados. Além disso, a dinâmica do desenvolvimento humano, ao mesmo tempo em que exige o reconhecimento e a disponibilidade de novos potenciais energéticos, requer a compatibilidade ambiental das intervenções, mesmo dos estudos de inventário hidrelétrico já realizados sob a ótica do aproveitamento ótimo, que trata a Lei 9.074 de 1995. Esses inventários a partir de sua conclusão permanecem sob a necessidade de revisão, tendo em conta a variabilidade dos aspectos socioambientais que devem ser considerados atualmente. A presente dissertação propõe determinar as variáveis socioambientais que permitem a construção de um inventário dinâmico de bacias hidrográficas a partir do diagnóstico socioambiental realizado nesta fase. No caso presente, utilizou-se do Inventário Hidrelétrico da Bacia do Rio do Sono – TO como plataforma sobre a qual se desenvolveu a metodologia apresentada. Entende-se que a partir do desenvolvimento do modelo aqui abordado torna-se possível acompanhar as mudanças decorrentes do uso consuntivo da água, da ocupação do solo, da legislação de recursos hídricos, meio ambiente e do setor elétrico, que podem incidir sobre o potencial identificado, possibilitando avaliar, sistematicamente, os possíveis impactos dessas mudanças no potencial hidroelétrico identificado pelos estudos de inventário energéticos disponíveis. Palavras-chave: Modelo de Inventário Hidrelétrico Dinâmico. Variáveis Recursos Hídricos. Ambientais. vii ABSTRACT The process of occupation of Brazilian territories associated with the policy of territorial reorganization (areas of preservation, demarcation of indigenous reserves, settlement of populations) ends up promoting restraints or generating conflict or opposition of interests or ideas with the energy sector, being necessary to develop a procedure which, inserted into a decision-making process, assists in the appropriation of any hydroenergetic potential identified. Additionally, the dynamics of human development, while requiring the discovery and availability of new energy potential, also demands environmental compatibility of the interventions, which is the focus of Act 9074 of 1995. The act determines that existing studies of the hydroelectric inventory, which were original conducted from the viewpoint of optimal utilization, are also required to take into account the variability in social and environmental aspects considered relevant today and are, therefore, subject to review. This thesis proposes to determine the social and environmental variables that allow the construction of a dynamic inventory of drainage basins based on social-environmental diagnosis already carried out. In this thesis, the hydroelectric inventory of the Sono - TO river basin was used as a platform under which the presented methodology was developed. It is understood that from the deployment of the model addressed here, it becomes possible to monitor changes to the use of water, soil occupation, to the legislation of water resources, the environment and of the energy sector, in as much as they can affect on the potential identified, allowing the systematic evaluation of the possible impact of these changes in the hydroelectric potential identified in the energy inventory studies available. Keywords: Dynamic Model of Hydroelectric Inventory. Variable Environmental and Water Resources. viii LISTA DE FIGURAS FIGURA 1: POTENCIAL TECNICAMENTE APROVEITÁVEL PARA GERAÇÃO DE ENERGIA HIDRELÉTRICA NO MUNDO. ............................................................................................ 35 FIGURA 2: DISTRIBUIÇÃO DAS 306 GRANDES BARRAGENS3 PELAS BACIAS HIDROGRÁFICAS DO PLANETA....................................................................................................................... 39 FIGURA 3: REPRESENTAÇÃO ESPACIAL DE TODOS OS APROVEITAMENTOS HIDRELÉTRICOS, EM TODAS AS FASES DE IMPLANTAÇÃO NO BRASIL, COM DADOS DO SIPOT. ......................... 50 FIGURA 4: POTENCIAL HIDRELÉTRICO BRASILEIRO POR SUB-BACIA HIDROGRÁFICA – SITUAÇÃO EM MARÇO DE 2003....................................................................................................... 53 FIGURA 5: ETAPAS PARA A IMPLANTAÇÃO DE APROVEITAMENTOS HIDROELÉTRICOS ............... 57 FIGURA 6: REGIÕES HIDROGRÁFICAS DO BRASIL. ................................................................... 60 FIGURA 7: SUB-REGIÕES NO NÍVEL 1 DA REGIÃO HIDROGRÁFICA DO TOCANTINS-ARAGUAIA... 63 FIGURA 8: UNIDADES DE PLANEJAMENTO DA REGIÃO HIDROGRÁFICA DO TOCANTIS-ARAGUAIA. ..................................................................................................................................... 64 FIGURA 9: ÁREAS PRIORITÁRIAS PARA CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE DA REGIÃO HIDROGRÁFICA DO TOCANTINS-ARAGUAIA.................................................................... 69 FIGURA 10: SUB-BACIAS DO RIO TOCANTINS.......................................................................... 73 FIGURA 11: MAPA DOS MUNICÍPIOS NA BACIA DO RIO DO SONO. ............................................ 82 FIGURA 12: MAPA DAS UNIDADES DE CONSERVAÇÃO E TERRA INDÍGENA NA BACIA DO RIO DO SONO............................................................................................................................ 84 FIGURA 13: EXEMPLO DE DIVISÃO DE QUEDA NO RIO SONO.................................................... 87 FIGURA 14: ENCONTRO DAS BACIAS HIDROGRÁFICAS DOS RIOS TOCANTINS E SÃO FRANCISCO. ..................................................................................................................................... 89 FIGURA 15: SÍNTESE METODOLÓGICA PARA A CONSTRUÇÃO DE UM MODELO DE INVENTÁRIO HIDRELÉTRICO DINÂMICO. .......................................................................................... 113 FIGURA 16: TABELAS COM A DEFINIÇÃO DA COTA, ÁREA E VOLUME.................................... 116 FIGURA 17: RELAÇÃO ÍNDICE AMBIENTAL VERSUS ÍNDICE CUSTO-BENEFÍCIO DOS EMPREENDIMENTOS HIDRELÉTRICOS COM DADOS DO INVENTÁRIO................................ 117 FIGURA 18: MODELO ELABORADO NO ARCGIS POR MEIO DO MODEL BUILDER ..................... 120 FIGURA 19: GRÁFICO DA RELAÇÃO ÍNDICE AMBIENTAL VERSUS ÍNDICE CUSTO-BENEFÍCIO PARA OS EMPREENDIMENTOS IDENTIFICADOS NO INVENTÁRIO HIDRELÉTRICO, COM BASE NOS DADOS DA ANÁLISE DO DIAGNÓSTICO SOCIOAMBIENTAL PÓS-INVENTÁRIO. ................... 122 ix LISTA DE TABELAS TABELA 1: NÚMERO DE BARRAGENS NO MUNDO, POR PAÍS (1994). ......................................... 38 TABELA 2: FONTES PRIMÁRIAS DE ENERGIA NO MUNDO (2003). ............................................