LIETUVOS ŽEM ĖS ŪKIO UNIVERSITETAS VANDENS ŪKIO IR ŽEM ĖTVARKOS FAKULTETAS Vandentvarkos katedra Martynas Kursevi čius JURBARKO RAJONO S ĄVARTYN Ų UŽDARYMO PRELIMINARIOS EIL ĖS SUDARYMAS PANAUDOJANT DAUGIAKRITERIN Ę ANALIZ Ę (PRELIMINARY LINE OF JURBARKAS DISTRICT LANDFILL CLOSURE APPLYING MULTIPLE CRITERIA DECISION ANALYSIS) Magistrant ūros studij ų baigiamasis darbas Studij ų sritis - Technologijos moksl ų Studij ų kryptis - Aplinkos inžinerijos Studij ų programa - Hidrotechnikos Akademija, 2008 2 Magistrant ūros studij ų baigiamojo darbo valstybin ė kvalifikavimo komisija: (Patvirtinta Rektoriaus įsakymu Nr. _________________) Pirmininkas: Doc. dr. Kazys SIVICKIS, ŽEM ĖS ŪKIO MINISTERIJOS SEKRETORIUS. Nariai: 1. Doc. dr. Antanas DUMBRAUSKAS, LIETUVOS ŽEM ĖS ŪKIO UNIVERSITETAS; 2. Doc. dr. Liudas KIN ČIUS, LIETUVOS ŽEM ĖS ŪKIO UNIVERSITETAS; 3. Doc. dr. Petras MILIUS, LIETUVOS ŽEM ĖS ŪKIO UNIVERSITETAS; 4. Doc. dr. Arvydas ŠIKŠNYS, LIETUVOS ŽEM ĖS ŪKIO UNIVERSITETAS. Mokslinis vadovas prof. dr. Petras PUNYS, LIETUVOS ŽEM ĖS ŪKIO UNIVERSITETAS Recenzentas prof. dr. Leonas KATKEVI ČIUS, LIETUVOS ŽEM ĖS ŪKIO UNIVERSITETAS Katedros ved ėjas prof. dr. Petras PUNYS, LIETUVOS ŽEM ĖS ŪKIO UNIVERSITETAS Oponent ė doc. dr. Laima TAPARAUSKIEN Ė, LIETUVOS ŽEM ĖS ŪKIO UNIVERSITETAS 3 SANTRAUKA Gyvenant ši ų dien ų Lietuvoje jau neužtenka buityje ar gamyboje susidaran čių atliek ų tvarkyti taip kaip buvome įprat ę anks čiau. Kitaip tvarkyti atliekas skatina Europos S ąjungos ir kiti tarptautiniai įsipareigojimai. Ger ėjant gyventoj ų gyvenimo s ąlygoms, išaugus vartojimui, žmon ės ypa č daug perka ir kei čia buitin ės technikos, bei kit ų preki ų, kuri ų pasekoje susidaro įvairi ų atliek ų. Lietuvoje pasirinkta strategija įdiegiant regionin ę atliek ų tvarkymo sistem ą, nors žvelgiant į atskiras savivaldybes, galima teigti, kad kai kuriose ši, regionin ė atliek ų tvarkymo sistema n ėra optimaliausias variantas. Regionin ės atliek ų tvarkymo sistemos diegimui, apskri čių savivaldyb ės yra įkūrusios regiono atliek ų tvarkymo centrus, kuri ų vienas artimiausi ų tiksl ų tai sen ų s ąvartyn ų uždarymas. Kaip tik s ąvartyn ų uždarymo klausimui spr ęsti galime panaudoti sprendim ų paramos sistemas, o b ūtent, daugiakriterin ę analiz ę. Daugiakriterinei analizei atlikti gali b ūti pasitelkiama keletas kompiuterini ų program ų, toki ų kaip HYPSE ar Sprendim ų analiz ės modulis (DAM), kuri ą šiame darbe ir naudojame. Sprendim ų analiz ės modulio panaudojimui buvo nustatyti tam tikri kriterijai, o alternatyva tai kiekvienas Jurbarko rajono s ąvartynas. Kiekvienas kriterijus apib ūdina kiekvien ą alternatyv ą (s ąvartyn ą). Pagrindiniai žodžiai: atliekos, s ąvartynai, regionin ė atlie ų tvarkymo sistema, daugiakriterin ė analiz ė. 4 SUMMARY These days there isn‘t enough just taking care of communal or industry waste as we all are accustomed in Lithuania. The different waste managing is Europian Union and other international commit for Lithuania. Better everyday life in Lithuania brings bigger usage, that makes people to buy more life eguipment and other everyday goods, which brings to new waste. There is a regional waste managing system strategy in Lithuania, which isn't very optimal system for some of the Lithuanian municipalities. For this purpose district local governments established regional waste management centers, whose one of the first tasks is to close old landfills. For this problem to solve we will use decision making preferences, and that is multiple criteria decision analysis. There is several computer software for applying multiple criteria decision analysis, just like HYPSE and Decision analysis module (DAM), wich one we used in this study. For use of Decision analysis module we defined criteria, and alternative was Jurbarkas district landfills. Every criteria characterizes every alternative (landfill). Keywords: waste, landfill, regional waste managing system, multiple criteria decision analysis. 5 TURINYS ĮVADAS ................................................................................................................................ 1 1. LITERAT ŪROS APŽVALGA ....................................................................................... 8 2. TYRIMO TIKSLAS IR UŽDAVINIAI ........................................................................ 12 3. TYRIMO METODIKA IR ORGANIZAVIMAS .......................................................... 13 4. TYRIMO REZULTAT Ų ANALIZ Ė IR APTARIMAS ................................................ 14 4.1. Jurbarko rajonas ................................................................................................... 14 4.2. Jurbarko rajono savivaldyb ėje esantys s ąvartynai ................................................. 14 4.3. Regionin ė atliek ų tvarkymo sistema ..................................................................... 17 4.4. Sprendim ų parama ir daugiakriterin ė analiz ė ........................................................ 20 4.5. MAUT (Multi Atribute Utility Theory) ................................................................. 22 4.6. Sprendim ų analiz ės modulis (DAM) ..................................................................... 25 4.7. Alternatyvos ir informacija apie jas ...................................................................... 26 4.7.1. Smuku čių (Jokymiški ų) s ąvartyno analiz ė ..................................................... 27 4.7.2. Kiti Jurbarko rajono s ąvartynai ..................................................................... 30 4.8. Kriterijai ir j ų analiz ė ............................................................................................ 31 4.9. Alternatyv ų kriterij ų skaitin ė išraiška, suvienodinimas bei susisteminimas ........... 38 4.10. Sprendim ų paramos modulio panaudojimas daugiakriterinei analizei ................ 49 5. IŠVADOS IR REKOMENDACIJOS ........................................................................... 56 LITERAT ŪRA .................................................................................................................... 58 DARBO APROBACIJA ...................................................................................................... 59 PRIEDAI ............................................................................................................................. 60 6 ĮVADAS Temos aktualumas . 2004 m. geguž ės 1 d. Lietuva įstojo į Europos S ąjung ą (ES). Su šiuo įstojimu atsirado daugyb ė nauj ų Europos S ąjungos teis ės akt ų, kuriais privalome ar prival ėsime vadovautis, mūsų šalyje. Vadovaujantis ES aplinkos apsaugos teis ės aktais, Lietuvoje buvo prad ėta įgyvendinti Regionin ė atliek ų tvarkymo sistema. Nors iki 2011 met ų pabaigos turi b ūti uždaryti visi aplinkos apsaugos ir visuomen ės sveikatos saugos reikalavim ų neatitinkantys Lietuvos atliek ų s ąvartynai, dar n ėra sudaryta Jurbarko rajono s ąvartyn ų uždarymo eil ė. Šiuo metu jau vykdomi s ąvartyn ų uždarymo darb ų viešojo pirkimo konkursai, tod ėl pasirinkta tema Jurbarko rajono s ąvartyn ų uždarymo preliminarios eil ės sudarymas panaudojant daugiakriterin ę analiz ę“ labai aktuali Jurbarko rajonui. Šiame magistrant ūros baigiamajame darbe analizuojamas Jurbarko rajono atliek ų tvarkymo sistemos santykis su šiuo metu galiojan čiais teis ės aktais, jų praktinis pritaikymas, bei galimyb ės. Mokslinis naujumas . Šiame darbe panaudojama daugiakriterin ė analiz ė, t.y. parenkami ir analizuojami atskiri socialiniai, ekonominiai ir aplinkosaugos kriterijai susij ę su ši ų sąvartyn ų teritorijomis, kurie išreiškus skaitine forma, panaudojami tolimesnei analizei. Pagal nustatytus kriterijus, renkami duomenys ir analizuojami panaudojant daugiakriterin ės analiz ės kompiuterin ę program ą sprendim ų analiz ės modulis (DAM - Decision analysis module). Teorin ė ir praktin ė reikšm ė. Pager ėjus ekonominei situacijai Lietuvoje taip pat pakito ir kiti susij ę gyvenimo aspektai, nat ūralu, kad d ėl to kei čiasi rajono atliek ų tvarkymo politikos santykis su regiono ar visos šalies pasirinkta strategija. Šio darbo teorin ė reikšm ė yra įvairi ų vietos savivaldos teis ės akt ų atnaujinimo galimyb ė, jų pritaikymas šio meto s ąlygoms, bei galimyb ė kitiems regionams pasinaudoti esama medžiaga ir j ą pritaikyti atskiro regiono s ąlygoms ar analizei atlikti, taip siekiant išvengti įvairi ų su atliek ų tvarkymu susijusi ų problem ų. Šio darbo praktin ę reikšm ę galima apib ūdinti keliais aspektais. Panaudojant šiame darbe pateikiam ą analiz ę sukuriami vietos teis ės aktai, kuriuos privalu vykdyti praktiškai, t.y. toliau sistemingai vykdyti regionin ės atliek ų tvarkymo sistemos pl ėtr ą, kad b ūtų pasiekti Lietuvos Respublikai, Europos S ąjungos iškelti reikalavimai. Pagal atlikt ą analiz ę ir sudaryt ą kriterij ų į kuriuos reik ėtų atsižvelgti s ąraš ą, panaudojant daugiakriterin ės analiz ės programas, sudaroma Jurbarko rajono s ąvartyn ų uždarymo eil ė. Šia medžiaga gal ėtų pasinaudoti Taurag ės regiono atliek ų tvarkymo centras, kaip vadovu, nusprendžiant kur į s ąvartyn ą uždaryti pirmiausia, kur į galima uždaryti v ėliau. Pasinaudojant šiuo darbu ir kitos šalies savivaldyb ės gal ės sudaryti, savo rajono s ąvartyn ų uždarymo eiles. Darbo tikslas – išanalizuoti Jurbarko rajono savivaldyb ės atliek ų tvarkymo sistemos 7 esam ą pad ėtį bei nustatyti Jurbarko rajono savivaldyb ės atliek ų s ąvartyn ų preliminari ą uždarymo eil ę atliekant daugiakriterin ę analiz ę (DAM). Darbo apimtis - 62 puslapiai, jame yra 14 lenteli ų, 1 diagrama ir 18 paveiksl ų. Bibliografin į apraš ą sudaro 22 šaltiniai.