BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE UNSKO-SANSKI KANTON GRAD BIHAĆ GRADONAČELNIK Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša Broj: 04/1-25- 3/21 Bihać, 02.02.2021. godine Na osnovu člana 52. tačka b) Statuta Grada Bihaća ( “Službeni glasnik Grada Bihaća”, broj: 13/15, 13/18) i člana 183. stav (2) Poslovnika Gradskog vijeća (“Službeni glasnik Grada Bihaća” broj: 03/16, 4/20), Gradonačelnik u svojstvu predlagača propisa i drugih akata O d r e đ u j e Izvjestioca: Vildanu Zulić, pomoćnika gradonačelnika za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša, na sjednici Gradskog vijeća i radnim tijelima po prijedlogu tačke dnevnog reda: - Nacrt Odluke o zaštiti izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica Gradonačelnik Šuhret Fazlić BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE UNSKO- SANSKI KANTON GRAD BIHAĆ GRADONAČELNIK Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša Broj:04/1-25-3/21 Bihać, 02.02.2021.godine GRADSKO VIJEĆE BIHAĆ -ovdje- PREDMET: Nacrt Odluke o zaštiti izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica, dostavlja se Na osnovu člana 52. tačka a) Statuta Grada Bihaća (“Službeni glasnik Grada Bihaća”, br. 13/15, 13/18), Gradonačelnik Grada Bihaća dostavlja Gradskom vijeću na razmatranje radi donošenja Nacrt Odluke o zaštiti izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica. Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Nacrta Odluke o zaštiti izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica sadržan je: - u članu 68. stav (1) i (2) Zakona o vodama („Službene novine Federacije BiH”, broj: 70/06), kojim je propisano da zone sanitarne zaštite i zaštitne mjere utvrđuje općinski organ uprave nadležan za vode na čijem području se nalazi izvorište, te da odluku o zaštiti izvorišta čije se zone sanitarne zaštite prostiru na području jednog grada ili općine donosi nadležno gradsko, odnosno općinsko vijeće, - u članu 19. stav (2) Zakona o vodama („Službeni glasnik USK-a” broj: 4/11), kojim je propisano da odluku o zaštiti izvorišta vode za piće čije se zone sanitarne zaštite prostiru na području jedne općine, donosi nadležno općinsko vijeće. Obzirom da se zaštitna zona izvorišta Klokot i Privilica nalazi na području Grada Bihać, odluku o zaštiti izvorišta Klokot i Privilica donosi Gradsko vijeće Bihać, - u članu 15. stav (1) Pravilnika o načinu utvrđivanja uslova za određivanje zona sanitarne zaštite i zaštitnih mjera za izvorišta vode za javno vodosnabdjevanje stanovništva („Službene novine Federacije BiH“, broj: 88/12) kojim je utvrđeno da će se za sva izvorišta, za koja je odluka o zaštiti izvorišta donesena prije stupanja na snagu ovog Pravilnika, usklađivanje sa odredbama Pravilnika izvršiti u roku od pet (5) godina od dana stupanja na snagu istog, - u članu 35. tačka c) Statuta Grada Bihaća (”Službeni glasnik Grada Bihaća” br. 13/15, 13/18), kojim je propisano da Gradsko vijeće, u okviru svoje nadležnosti, donosi odluke i druge opće akte kojima uređuje pitanja iz samoupravnog djelokruga Grada i daje njihovo tumačenje. Razlozi za donošenje: Donošenju nove Odluke o zaštiti izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica pristupilo se prvenstveno radi zakonske obaveze za donošenje i usaglašavanje ovog akta sa važećim propisima, a zatim i radi trajne zaštite zdravlja stanovništva uspostavom zaštitnih zona i zaštitnih mjera za izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica. Na području grada Bihaća trenutno je u primjeni Odluka o zaštiti izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica iz 2009. godine („Službeni glasnik općine Bihać“, br. 15/09). Međutim, kako je članom 15. stav (1) gore citiranog Pravilnika o načinu utvrđivanja uslova za određivanje zona sanitarne zaštite utvrđena obaveza usklađivanja odluka o zaštiti izvorišta vode za piće koje su donesene prije stupanja na snagu ovog Pravilnika, pristupilo se donošenju nove Odluke. Zaštita izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica vršila bi se uspostavljanjem i održavanjem zona sanitarne zaštite, provođenjem zaštitnih mjera u zonama sanitarne zaštite u skladu sa Pravilnikom o načinu utvrđivanja uslova za određivanje zona sanitarne zaštite i zaštitnih mjera za izvorišta vode za javno vodosnabdjevanje stanovništva i u svemu prema Elaboratu "Zaštita izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica, Grad Bihać izrađenom od strane projektanta „IBIS” d.o.o. Zavidovići, br: 14-IB- EL/20. Elaborat sadrži opšte karakteristike sliva izvorišta, geološke, hidrogeološke, hidrološke, vegetativne karakteristika sliva izvorišta, karakteristike erozionih procesa, granice slivnog područja, uvjete i način prihranjivanja izvorišta i pravce i brzine toka podzemnih voda, plan monitoringa kvantiteta i kvaliteta vode na izvorištu i ostale elemente propisane gore citiranim Pravilnikom. Također, mjere zaštite izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica utvrđene predloženim Elaboratom u skladu su sa članom 10. Pravilnika, na način da se putem zabrana, ograničenja i kontrole ljudskih aktivnosti smanji rizik zagađenja podzemnih voda u izvorištu ili drugih uticaja koji mogu nepovoljno djelovati na njegovu izdašnost, kvalitet i zdravstvenu ispravnost. Aktivnosti u zonama zaštite (potpune zabrane, dopuštene aktivnosti uz provođenje standardnih mjera zaštite i dopuštene aktivnosti uz provođenje standardnih i dodatnih mjera zaštite), utvrđene Elaboratom također su usklađene u cjelosti sa članom 10. stav (3) Pravilnika i priloga 1. Pravilnika. Potrebna finansijska sredstva: Za provođenje ove Odluke, odnosno mjera zaštite vezano za ograđivanje i obilježavanje prve zone izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica, finansijska sredstva obezbjedit će se u Budžetu Grada Bihaća i kod JP “Vodovod“ d.o.o. Bihać. Imajući u vidu gore navedeno, predlaže se Gradskom vijeću Bihać da usvoji Nacrt Odluke o zaštiti izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica, kao u predloženom tekstu. Obrađivači akta: Gradonačelnik Fatima Pečenković, dipl. prav. Šuhret Fazlić Elvira Hadžić, dipl. prav. Prilog: -Nacrt Odluke o zaštiti izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica, -Zaključak o prihvatanju i stavljanju na javnu raspravu Nacrta Odluke o zaštiti izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica -Odluka o zaštiti izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica („Službeni glasnik Općine Bihać“, br. 15/09). NACRT Na osnovu člana 68. stav (1), (2) i (6) Zakona o vodama (Službene novine Federacije BiH, broj: 70/06), člana 19. stav (2) Zakona o vodama ("Službeni glasnik Unsko‐sanskog kantona” broj: 04/11), i člana 35. tačka c) Statuta Grada Bihaća („Službeni glasnik Grada Bihaća“, br. 13/15, 13/18), Gradsko vijeće Bihać na ____ sjednici održanoj dana ________2021. godine, donijelo je: ODLUKU O ZAŠTITI IZVORIŠTA VODE ZA PIĆE OSTROVICA I TOPLICA DIO-I OPĆE ODREDBE Član 1. (Predmet Odluke ) Odlukom o zaštiti izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica (u daljem tekstu: Odluka) utvrđuju se granice zone sanitarne zaštite izvorišta vode za piće Ostrovica i Toplica ( u daljem tekstu: izvorišta), s kojih se vrši snabdijevanje vodom za piće potrošača na području Grada Bihaća, veličina i granice zona sanitarne zaštite na području Grada Bihaća, zaštitne mjere, nazivi organa i pravnih lica koja će sprovoditi Odluku, nadzor nad sprovođenjem ove odluke, kaznene odredbe i druga pitanja od interesa za sprovođenje sanitarne zaštite izvorišta. Član 2. (Cilj donošenja Odluke) Ova Odluka donosi se u cilju zaštite pitkih podzemnih voda koje se planiraju koristiti za potrebe vodosnabdijevanja šireg područja Grada Bihaća od svih vidova zagađenja i štetnih uticaja koji mogu nepovoljno djelovati na zdravstvenu ispravnost vode za piće ili na izdašnost izvorišta. Član 3. (Lokacije izvorišta Ostrovica i Toplica ) 1) Izvorište Ostrovica je karstno vrelo čije slivno područje obuhvata širi prostor Lapačkog Polja, koje se nalazi na teritoriji Grada Bihaća u Bosni i Hercegovini, te na teritoriji Općine Donji Lapac, Udbina i Mazin u Republici Hrvatskoj. Uži prostor izvorišta Ostrovica se nalazi u naselju Kulen Vakuf. 2) Izvorište Toplica je karstno vrelo locirano u naselju Klisa na lijevoj obali Une, oko 5 kilometra nizvodno od naselja Kulen Vakuf. Vrelo izbija u podnožju Demirovića brda, neposredno uz lokalnu saobraćajnicu koja vodi ka Kulen Vakufu. Član 4. (Lokacija ponora Brezovac, Mazin, Gornji Lapac 1, Gornji Lapac 2 i Dnopolje) Osim područja iz člana 3. ove Odluke, zaštitnom zonom štite se i ponori Brezovac, Mazin, Gornji Lapac 1, Gornji Lapac 2 i Dnopolje na teritoriji naselja Mazin, Gornjeg Lapca i Dnopolja, Republika Hrvatska. Član 5. (Uticajno područje) Uticajno područje izvorišta Ostrovica i Toplica je hidrogeološki sliv površine 325 km2, koji obuhvata područje Lapačkog polja te naselja Nebljusi, Kamenskog, Brezovca, Lapca i Mazinana području Republike Hrvatske te područje obronaka planine Plješivice kod grada Bihaća u Bosni i Hercegovini. Član 6. (Ciljevi utvrđivanja zona) Utvrđivanje zona sanitarne zaštite i zaštitnih mjera vrši se s ciljem zaštite voda sa izvorišta od svih vidova zagađenja i štetnih uticaja, koji mogu nepovoljno djelovati na higijensku ispravnost vode za piće ili na izdašnost izvorišta. Član 7. (Uslovi gradnje i obavljanja djelatnosti) Urbanističko uređenje prostora, građenje, privredne, poljoprivredne i druge djelatnosti mogu se vršiti samo na način i u mjeri, koji su utvrđeni zakonom i ovom Odlukom. DIO DRUGI-USPOSTAVLJANJE, OBUHVAT I GRANICE ZAŠTITNIH ZONA Član 8. (Uspostavljanje zone zaštite) (1) Zone sanitarne zaštite izvorišta Ostrovica i Toplica utvrđene su u skladu sa članom 7. Pravilnika o načinu utvrđivanja uslova za određivanje zona sanitarne zaštite i zaštitnih mjera za izvorišta vode za javno vodosnabdjevanje stanovništva ( “Službene novine Federacije