RAPPORT D’EVALUATION Projet « Assurer l’accès aux services adéquats en eau potable, hygiène et assainissement dans la Moughataa de Koubenni, Hodh el Gharbi » (2014-2018) Rapport Final OCTOBRE 2018 Marie Claire Durand – Consultante Indépendante En collaboration avec L’équipe du Bureau d’études SISTA Evaluation du projet WASH à Koubenni TABLE DES MATIERES 1 Résumé Exécutif ........................................................................................................................................... 9 2 Introduction ................................................................................................................................................ 16 2.1 Contexte ............................................................................................................................................. 16 2.2 Justification de l’action ..................................................................................................................... 18 3 Description du projet – Objet de l’évaluation ....................................................................................... 19 3.1 Objectifs du projet ............................................................................................................................. 19 3.2 Logique d’intervention du projet ................................................................................................... 21 3.2.1 Lien avec le cadre conceptuel des causes de la malnutrition ........................................... 21 3.2.2 Lien avec le cadre d’amélioration WASH .......................................................................... 23 3.2.3 Complémentarité avec d’autres programmes visant à réduire la malnutrition (approche multisectorielle) .............................................................................................................................. 24 3.2.4 Droits humains, genre et équité ......................................................................................... 25 3.3 Les composantes du projet .............................................................................................................. 25 3.4 Cadre de mise en œuvre du projet ................................................................................................. 28 3.4.1 Plan Cadre des Nations Unies pour l’Aide au Développement de la Mauritanie .............. 28 3.4.2 Cadre institutionnel de mise en œuvre du projet ............................................................... 28 3.4.3 Partenaires impliqués dans la mise en œuvre .................................................................. 31 3.5 Budget ................................................................................................................................................ 31 4 Objectifs et portée de l’évaluation .......................................................................................................... 33 4.1 But et Objectifs .................................................................................................................................. 33 4.2 Portée de l’évaluation ....................................................................................................................... 34 4.3 Montage institutionnel et gouvernance de l’évaluation .............................................................. 34 5 Cadre de l’évaluation ................................................................................................................................ 35 5.1 Critères d’évaluation et questions de l’évaluation ....................................................................... 35 5.2 Limites de l’évaluation ..................................................................................................................... 36 5.3 Les contraintes pour la conduite de l’évaluation ......................................................................... 36 6 Méthodologie .............................................................................................................................................. 37 6.1 Recueil des données quantitatives ................................................................................................. 37 6.1.1 Plan de sondage ................................................................................................................ 37 6.1.2 Techniques et outils de collecte des données ................................................................... 38 6.2 Recueil des données qualitatives .................................................................................................... 38 6.2.1 Echantillonnage ................................................................................................................. 39 6.2.2 Techniques de collecte des données et outils ................................................................... 41 6.3 Conduite de l’enquête terrain ......................................................................................................... 41 6.4 Méthode d’analyse des données et présentation .......................................................................... 42 6.5 Contrôle de qualité ........................................................................................................................... 42 6.6 Règles d’éthique ................................................................................................................................ 43 2 | P a g e Evaluation du projet WASH à Koubenni 7 Les résultats ................................................................................................................................................ 45 7.1 Pertinence .......................................................................................................................................... 45 7.1.1 Dans quelle mesure le projet est pertinent au regard de l’objectif de réduction de la prévalence de la diarrhée chez les moins de 5 ans ? .................................................................... 45 7.1.2 Est-ce que la conception et la mise en œuvre du projet a pris en compte les interventions en cours dans le secteur ? ............................................................................................................. 46 7.1.3 Dans quelle mesure le ciblage géographique et les stratégies du projet favorisent la réduction des inégalités ?............................................................................................................... 49 7.1.4 Dans quelle mesure, les stratégies de l’approche basée sur les droits humains, équité et genre ont été intégrées dans la conception et la mise en œuvre ? ............................................... 51 7.2 Efficacité ............................................................................................................................................. 53 7.2.1 Est-ce que l’accès à l’eau potable s’est amélioré pour les populations les plus vulnérables de la zone du projet ? Si oui dans qu’elle mesure le projet a-t-il contribué ? ................................ 53 7.2.2 Est-ce que la défécation à l’air libre est en régression dans la zone ? Si oui est ce que cette régression est due en partie à l’intervention du projet ? ....................................................... 61 7.2.3 Est-ce que la prévalence de la diarrhée chez les moins de 5 ans a diminué dans la zone du projet ? Si oui dans quelle mesure le projet a-t-il contribué ? ................................................... 65 7.2.4 Dans quelle mesure le projet a-t-il contribué à la prévention de la malnutrition dans la zone ciblée ? .................................................................................................................................. 67 7.3 Efficience ............................................................................................................................................ 68 7.3.1 Les composantes ATPC et eau potable qui ont mobilisé le plus de ressources démontrent-elles une plus grande valeur ajoutée du projet ? ........................................................ 68 7.3.2 Dans quelle mesure les interventions du projet ont-elles permis de produire les résultats attendus avec des coûts de transaction aussi limités que possible ? ............................................ 69 7.3.3 Dans quelle mesure l'allocation des ressources ciblent les personnes les plus vulnérables ? .................................................................................................................................. 70 7.4 Durabilité ........................................................................................................................................... 71 7.4.1 Dans quelle mesure les mécanismes de pilotage et de suivi du projet ont amélioré la coordination multisectorielle des interventions WASH au niveau régional et national ? ............... 71 7.4.2 Dans quelle mesure la conception et la mise en œuvre des interventions a-t-elle permis une bonne appropriation par les partenaires locaux ? ................................................................... 72 7.4.3 Dans qu’elle mesure la durabilité des investissements et des acquis a été prise en compte dans les modalités de mise en œuvre ? ........................................................................................ 73 7.5 Genre .................................................................................................................................................. 78 7.5.1 Dans quelle mesure le projet a intégré