KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan Puji Syukur Kehadirat Allah SWT, penyusunan buku Sistem Informasi Pembangunan Daerah Kota Balikpapan Tahun 2015 dapat diselesaikan tepat waktu oleh Tim Pengelola Sistem Informasi Pembangunan Daerah berdasarkan Surat Keputusan . Penerbitan Buku tersebut merupakan amanat Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 pada pasal 274 bahwa perencanaan pembangunan daerah didasarkan pada data dan informasi yang dikelola dalam Sistem Informasi Pembangunan Daerah (SIPD) dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2014 tentang Sistem Informasi Pembangunan Daerah yang menekankan kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah perlu didukung oleh ketersedian data dan informasi pembangunan daerah yang akurat, muktahir dan dapat dipertanggungjawabkan. Dengan tersedianya buku ini, diharapkan dapat bermanfaat sebagai referensi bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah Pemerintah Kota Balikpapan dan pihak lain yang berkepentingan dalam upaya mendukung peningkatan kualitas perencanaan pembangunan di Kota Balikpapan. Penyusun Tim Pengelola Sistem Informasi Pembangunan Daerah Tahun 2015 Kota Balikpapan DAFTAR ISI Kata Pengantar BAB I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang ................................................................................. 1 1.2 Dasar Hukum.................................................................................... 3 1.3 Maksud dan Tujuan .......................................................................... 4 1.4 Sasaran dan Manfaat ........................................................................ 4 1.5 Ruang Lingkup ................................................................................. 5 BAB II Gambaran Umum Balikpapan 2.1 Wilayah Administrasi ....................................................................... 6 2.2 Iklim dan Kualitas Udara ................................................................. 8 2.3 Topografi Wilayah ........................................................................... 10 2.3.1 Ketinggian Tempat ............................................................. 10 2.3.2 Kemiringan Lereng ............................................................ 12 2.3.3 Kedalaman Efektif Tanah .................................................. 12 2.4 Geologi ............................................................................................. 13 2.4.1 Geomorfologi ..................................................................... 13 2.4.2 Stratigrafi ........................................................................... 14 2.4.3 Struktur Geologi ................................................................. 16 2.5 Tata Ruang Wilayah dan Pertanahan ............................................... 17 2.5.1 Tata Ruang Kota ................................................................ 17 2.5.2 Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) ............................. 17 2.6 Komposisi Rencana Pola Ruang Kota Balikpapan .......................... 86 BAB III Pemerintahan dan Demografi 3.1 Aparatur Pemerintah Daerah ............................................................ 90 3.2 Perangkat Daerah ............................................................................. 93 3.3 Demografi......................................................................................... 95 3.4 Rata - Rata Harapan Hidup .............................................................. 98 3.5 Ketenagakerjaan ............................................................................... 98 3.5.1 Angkatan Kerja .................................................................. 99 3.5.2 Kondisi Ketenagakerjaan ................................................... 100 3.6 Kemiskinan....................................................................................... 101 3.7 Program Bantuan Kelurga Miskin.................................................... 102 3.8 Kesejahteran Sosial .......................................................................... 105 BAB IV Perekonomian Dan Keuangan 4.1 Perekonomian Daerah ...................................................................... 107 4.2 Struktur dan Pertumbuhan Ekonomi ................................................ 108 4.3 Pendapatan Per Kapita Kota Balikpapan ......................................... 111 4.4 Inflasi ................................................................................................ 112 4.5 Sumber Daya Alam Dan Jasa – Jasa ................................................ 117 4.6 Pertanian ........................................................................................... 118 4.6.1 Pertanian Tanaman Pangan Dan Holtikultura ...................... 118 4.6.2 Potensi Sumber Daya Perkebunan ....................................... 122 4.6.3 Potensi Sumber Daya Peternakan ......................................... 123 4.6.4 Potensi Sumber Daya Kelautan ............................................ 123 4.7 Industri, Perdagangan dan Koperasi................................................. 127 4.8 Kepariwisataan ................................................................................. 128 4.9 Keuangan .......................................................................................... 132 4.10 Keuangan Daerah ............................................................................. 136 BAB V Infrastruktur Dan Fasilitas Kota 5.1 Infrastruktur Kota ............................................................................. 140 5.1.1 Jaringan Jalan ..................................................................... 140 5.1.2 Jaringan Drainase ............................................................... 142 5.1.3 Jaringan Kebersihan ........................................................... 143 5.1.4 Jaringan Pemakaman.......................................................... 145 5.1.5 Jaringan Air Bersih ............................................................ 146 5.1.6 Jaringan Kelistrikan ........................................................... 149 5.2 Fasilitas Kota .................................................................................... 151 5.2.1 Fasilitas Kesehatan ............................................................. 151 5.2.2 Fasilitas Pendidikan .......................................................... 156 5.2.3 Fasilitas Peribadatan .......................................................... 162 5.2.4 Fasilitas Olah Raga ............................................................ 164 5.2.5 Kebudayaan Nasional ........................................................ 165 5.2.6 Fasilitas Perdagangan Dan Jasa ......................................... 165 5.2.7 Fasiltas Hiburan ................................................................. 169 5.2.8 Jasa Perjalanan ................................................................... 169 5.2.9 Perumahan dan Permukiman ............................................. 173 5.2.9.1 Program Umum Pembangunan Perumahan dan Permukiman ............................................. 175 5.2.10 Fasilitas Transportasi ......................................................... 179 5.2.11 Angkutan Darat dan Sungai ............................................... 179 BAB VI Penutup 6.1. Kesimpulan....................................................................................... 189 6.2. Saran ................................................................................................. 189 SIPD Tahun 2015 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SIPD) adalah jaringan yang mengumpulkan data secara terpadu di daerah dan pusat dengan menggunakan teknologi informasi, sebagai dukungan dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan daerah. Berdasarkan Fungsi data bagi pembangunan daerah ditinjau dari teori Rational Choice Theory bahwa Data sebagai dasar pertimbangan dalam penyusunan program dan kegiatan pembangunan secara rasional, efektif dan efisien dan Deliberative democracy model, data adalah sebagai media akuntabilitas publik yang memungkinkan masyarakat mengevaluasi kinerja pemerintah, mengevaluasi program-program pembangunan, dan sekaligus mengevaluasi capaian-capaian pembangunan. Data SIPD terdiri dari 8 kelompok data (Data Umum, Sosial Budaya, Sumber Daya Alam, Infrastrukstur, Ekonomi, Keuangan Daerah, Politik/Hukum/Keamanan dan Insidensial), 31 Jenis data dan 2691 Elemen data. Sehubungan dengan kebutuhan akan data untuk pembangunan pusat dan daerah terdapat sejumlah kondisi faktual bahwa ketersedian data merupakan suatu hal yang tidak mudah disediakan, hal-hal ini dikarenakan : Data-data pembangunan daerah tidak lengkap dan tersebar di masing-masing SKPD serta jarang diperbaharui. Bappeda menghadapi kendala dalam mengumpulkan data untuk kepentingan penyusunan perencanaan pembangunan daerah karena: (a) Lemahnya koordinasi antara Bappeda dan SKPD dalam pengumpulan data, dan (b) Minimnya SDM dan pendanaan di Bappeda untuk pengelolaan data. Terkait dengan kondisi faktual tersebut berimplikasi pada Perencanaan Pembangunan daerah yang tidak didasarkan pada data dan informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan sesuai amanat Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2014. Hasilnya, perencanaan pembangunan daerah sering tidak tepat sasaran. Situasi ini juga membuat Ditjen Bina Bangda mengalami kesulitan dalam melakukan pembinaan pembangunan daerah. Seperti halnya pemerintah daerah, Ditjen Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No 1 SIPD Tahun 2015