Boletín Informativo Año: IV Nº: Octubre-noviembre 2006 Edición: 39 Indice MCLCP: Propuesta Concertada a favor de la Infancia Infancia prioridad Ver más información nacional Congreso aprueba Ley de Presupuesto Ver más información Resultados: Campaña presupuesto e infancia Ver más información Lambayeque: MCLCP entrega Plan por la Infancia. Ver más información Perú: en todo el país se firmaron Acuerdos de Gobernabilidad En todo el país se Ver más información firmaron acuerdos de Gobernabilidad Adopta una Escuela, gano premio a la creatividad empresarial Ver más información Alianza contra la desnutrición: un año recogiendo frutos Ver más información Mapa FONCODES reconoce cinco millones de pobres Ver más información ADC presenta libro sobre derecho al nombre Ver más información CONAJU crea Defensoría del joven Presidente MCLCP es Ver más información condecorado por el Tribunal Constitucional Nuestras Mesas Arequipa: presentan campaña construyendo cultura de paz Huánuco: presentan obra teatral sobre criterios éticos para elección de autoridades Cusco: firman declaración de Qorikancha Lambayeque: inauguran VI Encuentro departamental Además: las secciones Normas legales, cortitas, cifras, normas legales y la Propuesta concertada para la atención prioritaria a la niñez y el impulso a la reducción de la desnutrición crónica infantil en el presupuesto público 2007 aprobado por el Comité Directora: Roxana García-Bedoya Ejecutivo de la MCLCP Diseño, redacción y edición: María Ynés Aragonez Página Web: www.mesadeconcertacion.org.pe Suscripciones y comentarios: [email protected] MCLCP Propuesta Concertada a favor de la infancia ara la efectiva protección de la Infancia y para contribuir a la reducción de la desnutrición crónica infantil se requiere que el Congreso ratifique la prioridad de las doce actividades Pconsideradas en el Presupuesto 2006 y les asigne al menos un monto de 700 millones de nuevos soles en el presupuesto 2007. Esta propuesta fue sustentada en el desayuno de trabajo con congresistas de la República, organizada por la MCLCP y UNICEF el pasado 15 de noviembre. El desayuno de trabajo se realizó en la Sala Quiñones del Congreso de la República, y en el mismo representantes de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza presentaron a los miembros del Legislativo la Propuesta Concertada a Favor de la Infancia, documento que fue aprobado por el Pleno de la MCLCP la semana previa. Maruja Boggio, Federico Arnillas y Javier Abugattas sustentaron los distintos aspectos de la propuesta La intención de la propuesta es contribuir a hacer efectivas la protección de la infancia y la reducción de la desnutrición crónica infantil en el Presupuesto del Sector Público del Año 2007 teniendo como base las políticas de Estado del Acuerdo Nacional, los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y el Plan Nacional de Acción por la Infancia. Al desayuno asistieron congresistas de todas las bancadas entre los que se puede nombrar a: Guido Lombardi, Presidente de la Comisión de Seguimiento a las Metas del Milenio, Miro Ruíz, Washington Zeballos, Cecilia Chacón, Tula Benites, José Antonio Urquizo, José Saldaña, Rosario Sasieta e Isaac Mekler. Tanto el representante de UNICEF en el Perú, Guido Cornale, como el Presidente de la MCLCP, Gastón Garatea, coincidieron en la importancia de la reunión en el objetivo de atender a la infancia, resaltando que no es común que un tema como la niñez suscite atención de parte de las autoridades, por lo que saludó la presencia de los 9 congresistas y el carácter multipartidario del desayuno de trabajo. En el documento presentado se reconoce el compromiso del presidente de la República, Alan García Pérez, respecto a la prioridad de la atención al binomio madre-niño y a la reducción en 5 puntos porcentuales de la desnutrición crónica infantil para el 2011, así como las iniciativas desarrolladas desde la sociedad civil como son las campañas “Los niños y las niñas primero en el Presupuesto Público”, la “Iniciativa Contra la Desnutrición Infantil” y la “Alianza por el Derecho Ciudadano”. Regresar a titulares Congreso Aprueban Ley de Presupuesto on 64 votos a favor, 13 en contra y 19 abstenciones, el Pleno del Congreso aprobó el Presupuesto General para el año fiscal 2007, que asciende a S/. 61,626 millones, así como los Cproyectos referidos a la Ley de Equilibrio Financiero, la Ley de Endeudamiento Externo e Interno. Luis Alva Castro, presidente de la Comisión de Presupuesto, aseguró que la principal innovación de esta primera cuenta aprobada por el régimen aprista es que considera el "Presupuesto por Resultados", que permitirá conocer si los recursos asignados a determinados proyectos cumplieron con sus objetivos. Hay que tener en cuenta que la Ley de Presupuesto aprobada ratificó los consensos construidos en la Comisión de Presupuesto respecto a la necesidad de avanzar hacia un presupuesto por resultados y una mejora de la calidad del gasto público con prioridad en la Infancia. Entre las líneas de gasto que destacan está la asignación de 30 millones para reparaciones de víctimas de terrorismo, que no estaba en el Presupuesto, también se destinó recursos para sanear algunos pasivos ambientales. Sin embargo, algunos analistas señalan que han sido relegado sectores importantes, como Educación y Salud, con presupuestos menores a los del presente año. El agro ha sido uno de los sectores privilegiados ya que ha visto incrementar en 48% su presupuesto hasta los S/.1.604 millones, dinero que se utilizará para el financiamiento de obras de infraestructura, principalmente. El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) no tuvo cambios y se especifica que a partir del 31 de diciembre el Ministerio de Economía y Finanzas tendrá que publicar el reglamento para que en enero comience la descentralización. Al respecto, el presidente del Consejo Nacional de Descentralización (CND), Rodolfo Raza, calificó de "resultado positivo" la aprobación del Presupuesto porque “esta reglamentación va a responder a los requerimientos de los gobiernos regionales, permitiendo que las obras se ejecuten en tiempos más breves y de forma oportuna. Regresar a titulares Resultados Campaña Presupuesto Infancia a Secretaría de la Campaña En el Presupuesto Público Los niños y las niñas primero, dio a conocer su opinión sobre la Ley de Presupuesto aprobada en el Congreso, en el sentido que ésta ratificó Llos consensos construidos en la Comisión de Presupuesto respecto a la necesidad de avanzar hacia un presupuesto por resultados y una mejora de la calidad del gasto público con prioridad en la Infancia. La nota recuerda que la Ley de Presupuesto, en su artículo 10º establece la incorporación de instrumentos tales como la programación estratégica, metas físicas, indicadores de resultado y pruebas piloto de evaluación. A su vez, en el artículo 11º inciso 2 establece que se priorizará la mejora de la calidad del gasto y la gestión por resultados para el conjunto de las actividades con más alta incidencia en la infancia. Se trata de las mismas actividades contempladas en la vigente Ley de Equilibrio y que han sido ratificadas para la Ley de Equilibrio del próximo año. En el mismo artículo 11º en el numeral 3, precisa que la DNPP en coordinación con la PCM “establecerán las metas físicas, nacionales, regionales y locales a ser alcanzadas” en dichas actividades prioritarias. Más adelante señala que “los pliegos presupuestarios están obligados a sustentar las modificaciones de sus presupuestos institucionales sobra la base la información generada por los indicadores de desempeño…” La norma también obliga a la evaluación de los programas a partir del 2007 y establece en su artículo 13 el “monitoreo participativo del gasto”. Por su parte, la preparación del presupuesto para el 2008 se ajustará a la nueva metodología. La Campaña expresa que las propuestas a favor de la infancia incorporadas en la Ley son concordantes con aquellas que las organizaciones que la integran y la MCLCP han venido promoviendo en forma conjunta desde el año pasado. Recuerda también que, tras conocerse a fines de agosto los proyectos enviados por el Ejecutivo- las organizaciones de la Campaña han venido desarrollando diversas acciones de información así como presentación de propuestas para subsanar las debilidades que tenía la propuesta del Ejecutivo. Los textos aprobados han incluido una parte importante de las propuestas presentadas a lo largo de estos meses, habiendo contado para ello con el respaldo de parlamentarias y parlamentarios de diversas bancadas, a quienes extendemos nuestro reconocimiento. Mirando los desafíos por delante tras la aprobación del proyecto, la nota señala que será necesario poner especial atención a la PCM así como al MEF y dentro de este a la DNPP a fin de que se lleve efectivamente a la práctica la definición de metas físicas a nivel nacional, regional y local para las actividades prioritarias y se ajusten los presupuestos para el logro de las mismas. Asimismo, se informq que, tanto desde la Secretaría de la campaña como en el marco de la MCPLCP, se ha avanzado en identificar esas metas físicas e indicadores de resultados a tener en cuenta de manera prioritaria para el 2007. La nota de la Secretaría de la Campaña concluya diciendo que en ese camino, es urgente también llamar a las nuevas autoridades regionales y locales a asumir con iniciativa, liderazgo y creatividad la atención de las niñas y los niños de sus respectivas jurisdicciones. Y reitera la convicción que guía a todos