Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Ciudad Morelos, B.C., 2020 XVI Ayuntamiento de Mexicali 16 Ayuntamiento de Mexicali Arq. Victor Hermosillo Celada Presidente Municipal del XVI Ayuntamiento de Mexicali Arq. Sergio Eduardo Montes Montoya Director de Catastro, Control Urbano y Ecología Arq. Antonio Méndez Ocampo Jefe del Departamento de Planeación Urbana y Ecología Gobierno del Estado de Baja California Lic. Alejandro González Alcocer Gobernador Constitucional del Estado de Baja California Ing. Fernando Aceves Salmón Secretario de Asentamientos Humanos y Obras Públicas del Estado INTRODUCCION PRESENTACION La Planeación del Desarrollo Urbano no es exclusiva para las grandes ciudades o capitales municipales; sino para todas aquellas localidades que así lo requieran, ya sea por su importancia a nivel regional o por la influencia que ejerzan sobre otras localidades. La ciudad de Mexicali, capital del Estado de Baja California y del municipio homónimo, ha contado desde hace varias décadas con los instrumentos de planeación que regulan el crecimiento de la misma; recientemente se ha actualizado el Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Mexicali, B.C., 2010, y se ha generado la base para las acciones sobre el municipio en el Plan Municipal de Desarrollo 1999-2001, por lo que ahora podemos operar con mayor precisión sobre las localidades del Valle de Mexicali. Particularmente en este documento se presenta el “Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Ciudad Morelos, B.C., 2020”. El Centro de Población de Ciudad Morelos, conocido popularmente como “Cuervos”, presenta una particularidad a la cual debe su importancia, ya que este es uno de los poblados mejor equipados en cuanto a los sectores Salud y Educación, teniendo un radio de influencia que abarca a otras localidades, incluyendo a Los Algodones. Debido a lo anterior, Ciudad Morelos es punto clave en el desarrollo de la zona. Aunado a esto, se presenta la intención de crear un corredor comercial entre Ciudad Morelos y Los Algodones, aprovechando las épocas de actividad turística; sin embargo el sector agrícola sigue siendo el principal motor de sostenimiento de Ciudad Morelos por lo que es prioridad, además de ser el enlace de actividad económica entre los poblados del Valle. Ciudad Morelos representa dignamente al Valle de Mexicali, reflejando el esfuerzo y dedicación de la ardua labor agrícola, actividad con la que surgen desde principios de este siglo la mayoría de los poblados de este Municipio. Originalmente Estación Cuervos toma su importancia por la vía del ferrocarril, con lo cual sus relaciones se multiplican a una vasta área de influencia. Por esto resulta apremiante definir el rumbo o dirección correcta para su desarrollo, fortaleciendo así su vocación como ciudad importante dentro del sistema municipal de ciudades. Sin lugar a dudas el factor más importante con que cuenta Ciudad Morelos y el Valle en general, es el espíritu de dedicación de sus habitantes, quienes han convertido al desierto en uno de los valles agrícolas más importantes del país y que próximamente podrá diversificarse a las actividades industriales. Los poblados del Valle han esperado pacientemente, casi desde su origen, a que llegue el verdadero desarrollo; hasta hoy su crecimiento se debe a la creatividad de sus propios moradores, pero es tiempo de apoyar ese crecimiento con medidas previsoras que aseguren el orden urbano para el futuro promisorio, por lo menos hasta el año 2020. En este Programa de Desarrollo Urbano, se establecen las bases para lograr que Ciudad Morelos se consolide como un subcentro regional de relevancia en el Valle de Mexicali, con la plena convicción de que juntos llegaremos al nuevo milenio, con la confianza y certeza de un mejor mañana. Arq. Victor Hermosillo Celada Presidente Municipal de Mexicali, Baja California INDICE GENERAL. Página PRESENTACION INTRODUCCION 1. ANTECENDENTES. 1.1. Contexto Regional.................................................................................................. 1 1.2. Justificación del Estudio......................................................................................... 1 1.3. Bases Jurídicas...................................................................................................... 2 1.4. Contexto de Planeación Urbana Nacional, Estatal Y Municipal............................. 3 1.5. Objetivos Generales del Programa........................................................................ 5 1.6. Definición del Area de Estudio............................................................................... 6 2. DIAGNOSTICO – PRONOSTICO. 2.1. Medio Socioeconómico...................................................................................... 8 2.1.1. Aspectos 8 Demográficos....................................................................................... 2.1.2. Estructura de Población...................................................................................... 8 2.1.3. Aspectos Económicos......................................................................................... 8 2.2. Medio Físico Natural 2.2.1. Clima................................................................................................................... 9 2.2.2 Topografía............................................................................................................ 11 2.2.3. Hidrografía........................................................................................................... 11 2.2.4. Geología.............................................................................................................. 12 2.2.5. Edafología........................................................................................................... 13 2.2.6. Vegetación........................................................................................................... 14 2.3. Medio Físico Transformado. 2.3.1. Suelo Urbano....................................................................................................... 14 2.3.2. Vivienda............................................................................................................... 18 2.3.3. Infraestructura..................................................................................................... 20 2.3.4. Vialidad y Transporte........................................................................................... 21 2.3.5. Equipamiento Urbano.......................................................................................... 23 2.3.6. Medio Ambiente................................................................................................... 26 2.3.7. Imagen Urbana.................................................................................................... 26 2.3.8. Riesgos y Vulnerabilidad..................................................................................... 28 2.3.9. Estructura Urbana Actual.................................................................................... 29 2.4. Diagnóstico – Pronóstico Integrado.................................................................. 30 3. NIVEL NORMATIVO. 3.1. Condicionantes Sectoriales Adoptadas.................................................................. 33 3.2. Objetivos por Componentes................................................................................... 33 3.3. Normas y Criterios de Desarrollo........................................................................... 35 3.4. Dosificación del Desarrollo Urbano........................................................................ 35 “Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Ciudad Morelos, B. C., 2020”. 16 Ayuntamiento de Mexicali.. 4. NIVEL ESTRATEGICO. 4.1. Políticas de Desarrollo Urbano............................................................................... 38 4.2. Límite de Centro de Población............................................................................... 39 4.3. Estructura Urbana Propuesta, Usos, Destinos y Reservas................................... 40 4.4. Etapas de Desarrollo.............................................................................................. 43 Anexo Gráfico Plano No. 1 Localizacion en Ambito Regional............................................................. 46 Plano No. 2 Integración Vial en Ambito Regional......................................................... 47 Plano No. 3 Delimitación del Area de Estudio.............................................................. 48 Plano No. 4 Medio Físico Natural................................................................................. 49 Plano No. 5 Usos del Suelo.......................................................................................... 50 Plano No. 6 Tenencia del Suelo................................................................................... 51 Plano No. 7 Crecimiento Histórico ............................................................................... 52 Plano No. 8 Niveles de Urbanización........................................................................... 53 Plano No. 9 Calidad de Vivienda.................................................................................. 54 Plano No. 10 Vialidad y Transporte.............................................................................. 55 Plano No. 11 Equipamiento.......................................................................................... 56 Plano No. 12 Imagen Urbana......................................................................................