2420 Diario de los Debates - PRIMERA LEGIS L ATURA ORDINARIA DE 2008 - TO M O III y universitario, y ex regidor de la Municipalidad de Lima Me- tropolitana por el Partido Aprista Peruano.— Se aprueba el Proyecto de Resolución Legislativa N.° 2960/2008-PE, enviado con carácter de urgencia por el Poder Ejecutivo, por el que se autoriza el ingreso de unidades y personal militar extranjero al territorio de la República, de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras 2009.— En el ínterin del tema precedente, se aprueba la moción de saludo al distrito de San Juan de Lurigancho, de la provincia y región de Lima, con motivo de celebrar el 13 de enero de 2009 el cuadragésimo segundo aniversario de su creación política.— Se levanta la sesión. —A las 16 horas y 10 minutos, bajo la Presiden- Fernández, Vásquez Rodríguez, Vega Antonio, Ve- cia del señor Javier Velásquez Quesquén e inte- negas Mello, Waisman Rjavinsthi, Wilson Ugarte, grando la Mesa Directiva los señores Alejandro Yamashiro Oré, Zeballos Gámez y Zumaeta Flo- Aguinaga Recuenco y Álvaro Gutiérrez Cueva, el res. (Los señores congresistas precitados, además Relator pasa lista a la que contestan los señores de contestar a la lista, registran su asistencia por Miguel Grau Seminario(1), Abugattás Majluf, medio del sistema digital). Alcorta Suero, Alegría Pastor, Alva Castro, An- drade Carmona, Balta Salazar, Bedoya de Vivan- Con licencia por enfermedad, las congresistas Flo- co, Beteta Rubín, Cabanillas Bustamante, Cabre- rián Cedrón, González Zúñiga, Hildebrandt Pé- ra Campos, Cajahuanca Rosales, Calderón Castro, rez Treviño y Vilca Achata. Carpio Guerrero, Carrasco Távara, Castro Stag- naro, Cenzano Sierralta, Cribilleros Shigihara, Con licencia oficial, los congresistas Morales Cas- Cuculiza Torre, De la Cruz Vásquez, Del Castillo tillo, Bruce Montes de Oca, Cánepa La Cotera, Gálvez, Eguren Neuenschwander, Escudero Cas- Chacón De Vettori, Giampietri Rojas, Saldaña quino, Espinoza Cruz, Espinoza Ramos, Estrada Tovar, Urtecho Medina y Vílchez Yucra. Choque, Falla Lamadrid, Flores Torres, Foinqui- nos Mera, Fujimori Fujimori, Galarreta Velarde, Ausentes, los congresistas Acosta Zárate, Fujimo- Gonzales Posada Eyzaguirre, Guevara Gómez, ri Higuchi, Galindo Sandoval, García Belaúnde, Guevara Trelles, Herrera Pumayauli, Huanca- Macedo Sánchez, Peláez Bardales, Rebaza Mar- huari Páucar, Huerta Díaz, Isla Rojas, Lazo Ríos tell y Sousa Huanambal. de Hornung, León Minaya, León Romero, León Zapata, Lescano Ancieta, Lombardi Elías, Luizar Suspendidos, los congresistas Anaya Oropeza y Obregón, Mallqui Beas, Maslucán Culqui, Mayor- Espinoza Soto. ga Miranda, Mekler Neiman, Menchola Vásquez, Mendoza del Solar, Moyano Delgado, Mulder Be- El señor PRESIDENTE (Javier doya, Nájar Kokally, Negreiros Criado, Núñez Ro- Velásquez Quesquén).— Han re- mán, Obregón Peralta, Ordóñez Salazar, Otárola gistrado su asistencia 98 señores Peñaranda, Pando Córdova, Pastor Valdivieso, Pe- congresistas. ralta Cruz, Pérez del Solar Cuculiza, Pérez Monte- verde, Perry Cruz, Raffo Arce, Ramos Prudencio, El quórum para la presente sesión Reátegui Flores, Reggiardo Barreto, Reymundo es de 54 señores congresistas. Mercado, Robles López, Rodríguez Zavaleta, Ruiz Delgado, Ruiz Silva, Sánchez Ortiz, Santos Carpio, Con el quórum reglamentario, se inicia la se- Sasieta Morales, Serna Guzmán, Silva Díaz, Su- sión. cari Cari, Sumire de Conde, Supa Huamán, Tapia Samaniego, Torres Caro, Uribe Medina, Urquizo Asisten al Hemiciclo del Congreso los mi- Maggia, Valle Riestra González Olaechea, Vargas nistros de Justicia, doctora Rosario del Pi- (1) Por Res. Leg. N.° 23680 (13-10-83), se dispone permanentemente una curul, en el Hemiciclo del Congreso, con el nombre del Diputado Miguel Grau Seminario. La lista de asistencia comenzará con el nombre del Héroe de la Patria, MIGUEL GRAU SEMINARIO, tras cuyo enunciado la Representación Nacional dirá ¡PRESENTE! Diario de los Debates - 25.a SESIÓN (VES P ERTINA ) 13-01-2009 PRIMERA LEGIS L ATURA ORDINARIA DE 2008 - TO M O III - Diario de los Debates 2421 lar Fernández Figueroa; de Agricultura, —Se reanuda la sesión. doctor Carlos Federico Leyton Muñoz; del Ambiente, ingeniero Antonio José Brack El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Egg; de Comercio Exterior y Turismo, eco- Quesquén).— Se reanuda la sesión. nomista Mercedes Rosalba Aráoz Fernán- dez; y de Salud, doctor Oscar Raúl Ugar- La Presidencia se complace en expresar su más te Ubilluz, para participar en el debate de cordial saludo a los ministros de Justicia, de Agri- los proyectos de Ley, presentados con ca- cultura, del Ambiente, de Comercio Exterior y rácter de urgencia por el Poder Ejecutivo, Turismo, y de Salud. Núms. 2958/2008-PE y 2959/2008-PE, los mismos que fueran dispensados en la Jun- Se va a dar lectura a la sumilla del Proyecto de ta de Portavoces del dictamen de las comi- Ley N.° 2959. siones de Comercio Exterior y Turismo, y de Justicia y Derechos Humanos, con la co- El RELATOR da lectura: rrespondiente ampliación de agenda y su prioridad en el debate Proyecto de Ley N.° 2959, Ley que modifica, in- corpora y regula diversas disposiciones a fin de El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez implementar el Acuerdo de Promoción Comer- Quesquén).— Señores congresistas: Tal y con- cial suscrito entre el Perú y los Estados Unidos forme se ha tomado el acuerdo en Junta de Por- de América.(*) tavoces, se va a poner en discusión la ley que mo- difica, incorpora y regula diversas disposiciones a El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez fin de implementar el Acuerdo de Promoción Co- Quesquén).— Antes de dar inicio al debate del mercial suscrito entre el Perú y los Estados Uni- Proyecto de Ley N.° 2959, por excepción, vamos dos de América. a dar la palabra a la congresista Espinoza Cruz por tres minutos. Se encuentran en la Presidencia los ministros de Justicia, doctora Rosario del Pilar Fernández La señora ESPINOZA CRUZ Figueroa; de Agricultura, doctor Carlos Federi- (GPN).— Gracias, señor Presi- co Leyton Muñoz; del Ambiente, doctor Antonio dente. José Brack Egg; de Comercio Exterior y Turis- mo, economista Mercedes Aráoz Fernández; y de Me he permitido solicitar al Pre- Salud, doctor Oscar Raúl Ugarte Ubilluz, quie- sidente una cuestión previa para nes concurren al Congreso invitados para partici- llamar la atención de la Represen- par en los debates de los proyectos de ley Núms. tación Nacional frente a un grave problema re- 2958 y 2959, por los que se propone, respectiva- gistrado y denunciado en la ciudad de Piura ha- mente, modificar e incorporar artículos al Decre- ce ya tres años por los pobladores de Ayabaca, to Legislativo N.° 1090, Ley Forestal y de Fauna Huancabamba y Pacaypampa. Silvestre, y modificar, incorporar y regular diver- sas disposiciones a fin de implementar el Acuer- Lo que yo quisiera presentar a la Representa- do de Promoción Comercial suscrito entre el Pe- ción Nacional es la forma como fueron tortura- rú y los Estados Unidos de América. dos y masacrados los campesinos en el año 2005, por el simple hecho de reclamar sus derechos de En este momento van a ser invitados a ingresar propiedad de la tierra y su derecho a vivir en un a la sala de sesiones. ambiente sano y equilibrado. Se suspende la sesión por breves minutos. Aprovecho la presencia de la Ministra de Justi- cia para decir que lo grave de esta situación es —Se suspende la sesión. la forma como se ha institucionalizado la violen- cia para operar a través de las empresas mine- —Ingresan a la sala de sesiones los minis- ras, y cómo se contrata servicios de seguridad tros de Justicia, doctora Rosario Fernández que al final terminan violando los derechos de Figueroa; de Agricultura, doctor Carlos Ley- los ciudadanos. ton Muñoz; del Ambiente, doctor Antonio Brack Egg; de Comercio Exterior y Turismo, Ustedes pueden ver en estas fotos —ofrecidas por economista Mercedes Aráoz Fernández; y de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos Salud, doctor Oscar Ugarte Ubilluz. después de tres años de haber estado detrás de (*) El texto del documento obra en los archivos del Congreso de la República. 25.a SESIÓN (VES P ERTINA ) 13-01-2009 - Diario de los Debates 2424 Diario de los Debates - PRIMERA LEGIS L ATURA ORDINARIA DE 2008 - TO M O III Muerte del campesino Melanio García Imagen 9 a gestionar una moción para solicitar una comi- El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez sión investigadora para que esta historia de ho- Quesquén).— Tiene la palabra el congresista rror y de masacre no se vuelva a repetir. Juan Carlos Eguren, presidente de la Comisión de Justicia, hasta por diez minutos. Pero, señor Presidente, sobre todo... El señor EGUREN NEUENSCHWANDER El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez (UN).— Gracias, señor Presidente. Quesquén).— Por favor, dele el tiempo para que termine la señora congresista. Buenas tardes, señoras y señores congresistas, señoras y señores ministros. La señora ESPINOZA CRUZ (GPN).— Gracias, Presidente. Señor Presidente: Como es de conocimiento de todos los integrantes del Congreso de la República, la pro- Y sobre todo, señor Presidente, pa- puesta que vamos a pasar a sustentar no es un pro- ra que la historia de impunidad y yecto que haya tenido debate en la Comisión de Jus- de corrupción del Ministerio Pú- ticia y, por ende, mucho menos tiene dictamen. Sin blico, de las Fuerzas Policiales y de embargo, es un tema trascendente para el país... las fuerzas de seguridad contratadas por la em- presa minera —que se antepone incluso al esta- Creo que el señor Abugattás quiere hacer uso de do de derecho— no se vuelva a repetir. la palabra, señor Presidente. Gracias, señor Presidente; gracias, señores con- El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez gresistas. Quesquén).— Congresista Abugattás. El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez El señor ABUGATTÁS MAJLUF Quesquén).— Gracias, congresista. Cuando pre- (GPN).— Por favor, quisiera que el sente su moción, se tramitará de acuerdo al Re- congresista Eguren nos aclare qué glamento. cosa es lo que está sustentando.