Strategia Rozwoju Gminy Świebodzin na lata 2015-2025 (Projekt) Wrocław/ Świebodzin 2015 Spis treści 1. Wstęp ........................................................................................................................................................................ 3 2. Metodyka opracowania .......................................................................................................................................... 4 3. Prognoza trendów rozwojowych w okresie objętym strategią, wizerunek, unikatowe cechy gminy oraz potencjał rozwoju gminy ............................................................................................................................................ 6 4. Misja i wizja rozwoju dla Gminy Świebodzin do roku 2025 ............................................................................... 8 4.1. Misja .................................................................................................................................................................. 8 4.2. Wizja .................................................................................................................................................................. 8 5. Założenia strategiczne ............................................................................................................................................. 9 5.1. Logika założeń Strategii Rozwoju Gminy Świebodzin na lata 2015-2025 ........................................................ 9 5.2. Obszar strategiczny nr 1 – Lokalna gospodarka .............................................................................................. 10 5.3. Obszar strategiczny nr 2 – Środowisko i zasoby ............................................................................................. 14 5.4. Obszar strategiczny nr 3 – Spójność infrastrukturalna .................................................................................... 18 5.5. Obszar strategiczny nr 4 – Kapitał społeczny .................................................................................................. 24 6. Spójność z lokalnymi, regionalnymi, krajowymi i europejskimi dokumentami strategicznymi oraz dokumentami będącymi na etapie projektowania.................................................................................................. 29 6.1. Krajowe dokumenty strategiczne ..................................................................................................................... 29 6.1.1. Strategia Europa 2020 .............................................................................................................................. 29 6.1.3. Strategia Rozwoju Kraju 2020 – Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna gospodarka, sprawne państwo (SRK) ................................................................................................................................................................. 29 6.1.4. Krajowy Program Reform ........................................................................................................................ 30 6.1.5. Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie (KSRR) .... 30 6.1.6. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK) ...................................................... 31 6.1.7. Strategia Zrównoważonego Rozwoju Wsi, Rolnictwa i Rybactwa do 2020 roku .................................... 31 6.2. Regionalne dokumenty strategiczne ................................................................................................................ 32 6.2.1. Strategia Rozwoju Województwa Lubuskiego 2020 ................................................................................ 32 6.2.2. Lubuska Regionalna Strategia Innowacji ................................................................................................. 33 6.2.3. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubuskiego ....................................................... 33 6.2.4. Program Ochrony Środowiska dla Województwa Lubuskiego na lata 2012-2015 z perspektywą do 2019 roku .................................................................................................................................................................... 33 6.3. Programy operacyjne ....................................................................................................................................... 33 6.3.1 Regionalny Program Operacyjny – Lubuskie 2020 ................................................................................... 33 6.3.2 Inne programy operacyjne ......................................................................................................................... 35 7. Monitoring i ewaluacja ......................................................................................................................................... 36 7.1. Cel procedury................................................................................................................................................... 36 7.2. Różnice między monitoringiem a ewaluacją ................................................................................................... 36 7.3. Podstawowe zasady monitoringu ..................................................................................................................... 38 7.4. Narzędzia monitoringowe ................................................................................................................................ 39 7.5. Struktura organizacyjna oraz podział zadań .................................................................................................... 40 7.6. Terminy ........................................................................................................................................................... 41 7.7. Szczegółowy opis postępowania...................................................................................................................... 42 8. Załączniki ............................................................................................................................................................... 44 8.1. Załącznik nr 1 Raport z badań akietowych ...................................................................................................... 44 8.1.1. Wstęp ........................................................................................................................................................ 44 8.1.2. Analiza na podstawie ankiet dla mieszkańców ........................................................................................ 45 8.1.3. Analiza na podstawie ankiet dla przedsiębiorców .................................................................................... 46 8.1.4. Wnioski z badania ankietowego – przedsiębiorcy .................................................................................... 47 8.1.5. Analiza na podstawie ankiet dla organizacji pozarządowych................................................................... 48 8.1.6. Załącznik nr 1 Graficzne analiza badania ankietowego – mieszkańcy ..................................................... 49 8.1.7. Graficzne analiza badania ankietowego – przedsiębiorcy ........................................................................ 54 1 | S t r o n a 8.1.8. Graficzne analiza badania ankietowego – organizacje pozarządowe ....................................................... 58 8.2. Załącznik nr 2 Diagnoza społeczno-gospodarcza ............................................................................................ 60 8.2.1. Ogólna charakterystyka Gminy Świebodzin ............................................................................................ 60 8.2.2. Sfera społeczna ......................................................................................................................................... 78 8.2.3. Gospodarka i rynek pracy ....................................................................................................................... 101 8.2.4. Zarządzanie ............................................................................................................................................ 110 8.3. Załącznik nr 3 Analiza SWOT ....................................................................................................................... 111 9. Spisy ..................................................................................................................................................................... 118 9.1. Spis rysunków ................................................................................................................................................ 118 9.2. Spis tabel ........................................................................................................................................................ 118 9.3. Spis wykresów ............................................................................................................................................... 120 2 | S t r o n a 1. Wstęp Strategia rozwoju jest dokumentem wyznaczający najistotniejsze kierunku rozwoju jednostki samorządu terytorialnego. Określa wizję, misję, założone obszary i cele strategiczne oraz pola operacyjne, jak również wskazuje na otwarte kierunki rozwoju. Zalecenia Komisji Europejskiej mówią, że każda jednostka samorządowa swoje działania, a zwłaszcza inwestycje finansowane ze środków Unii Europejskiej, powinna podejmować w oparciu o jasno sformułowany plan długofalowego